por FERNANDO NOGUEIRA DE COSTA*
Para comprender la estrategia de supervivencia de la mayoría de la población, tenemos que investigar y estudiar más a fondo la dinámica urbana.
La tradición del desarrollismo nacional fue la defensa de la industrialización en Brasil para eliminar el atraso histórico. Una parte de la izquierda, en los años 1950, defensora del “socialismo en un solo país”, es decir, en la URSS, llegó a defender ardientemente la alianza entre la clase obrera y la burguesía nacional para este fin, dispuesta a aceptar bajos salarios reales. ¡sin reemplazo!
Otra parte, en los años 1970, fundador de la Escuela de Campinas, antecedente del socialdesarrollismo (“socialdemocracia en los trópicos”), se centró en el problema de la especificidad del capitalismo periférico, destacando las peculiaridades de la industrialización aquí. Nuestra historia económica debería reinterpretarse como la del “capitalismo tardío”.
La industrialización, en esta última etapa, fue contemporánea del capitalismo monopolista en los países más avanzados. Sus diferentes características se debieron a que las fuerzas productivas de cada fase del capitalismo eran distintas.
Existían entonces diferentes bases técnicas desde las que debía partir la industrialización de cada país. La historicidad de las fuerzas productivas capitalistas llevó a la necesidad de que el país adoptara una planificación estratégica dirigida a la etapa de industrialización pesada para dar un salto tecnológico.
Se trataba de un problema de escala, relacionado con el tamaño aún pequeño del mercado interno, dada la concentración del ingreso. Requería movilización y concentración de capital suficiente para invertir en infraestructura e industria pesada, pero la acumulación de riqueza financiera aún no estaba disponible en el sistema bancario comercial brasileño. Sólo concedió préstamos para capital de trabajo.
En su cuarto ensayo sobre la economía brasileña, en el libro de 1972, Maria da Conceição Tavares mostró la estructura de los activos financieros entre 1964 y 1970. En el año de la reforma bancaria, después del golpe militar, los activos monetarios representaban el 88,4% de ellos, y en el año del elogiado “milagro económico” cayeron al 61,1%. El papel moneda pasó del 18,8% al 10,9%, los depósitos a la vista del 69,6% al 50,2%.
Los activos no monetarios aumentaron del 11,6% al 38,9% en estos seis años, con aceptaciones de divisas (13,6%), ORTN (10,9%), depósitos a plazo (7,3%) y depósitos de ahorro en efectivo (3,2%). La corrección monetaria permitió al sistema financiero mantener el valor real de sus activos y clientes en períodos de alta inflación.
Las aplicaciones bancarias, como cuentas de ahorro y bonos públicos, comenzaron a indexarse a la inflación, garantizando que los depósitos y las inversiones conservaran su poder adquisitivo. Esto atrajo más ahorro al sistema bancario y ayudó a evitar la desintermediación bancaria, es decir, la fuga de recursos hacia activos no financieros (como los bienes raíces o el dólar), propia de entornos inflacionarios. Esta “desfinanciarización” continúa hasta el día de hoy en la vecina Argentina.
Al garantizar ingresos reales positivos, en un período de alta inflación, las inversiones financieras ajustadas monetariamente alentaron la formación de universidad (fuente de financiación) interna. Personas y empresas comenzaron a mantener sus recursos dentro de la red bancaria urbana, contribuyendo a la acumulación de capital y al crecimiento de las reservas financieras nacionales.
Es hora de que la izquierda revise sus conceptos –la derecha nunca ha sido alguien que estudie– sobre la particularidad nacional. ¿Fue la industria “el buque insignia” de la economía brasileña o, de hecho, fue el desarrollo más urbano que industrial? ¿No fueron los servicios urbanos –y no los pocos empleos en la industria regionalmente centralizada– el factor de atracción para la emigración de las zonas rurales a las ciudades, además del principal factor de repulsión debido a las terribles condiciones sociales rurales?
José Eustáquio Diniz Alves publicó digitalmente el libro imperdible Demografía y economía, en celebración de los 200 años de la Independencia de Brasil. Proporciona datos y hechos necesarios para esta revisión histórica. Yo los uso entonces.
En el siglo XX, la población brasileña creció casi 10 veces (de 17 millones en 1900 a casi 170 millones en 2000), lo que representa una tasa de crecimiento geométrico promedio del 2,3% anual. Se multiplicó 46 veces en los 200 años de Independencia. Las tasas más altas de crecimiento demográfico en Brasil se produjeron en las décadas de 1950 y 1960, incluso sin píldoras anticonceptivas.
Los determinantes de la caída de la mortalidad fueron el enriquecimiento de los estándares nutricionales, la mejora de las condiciones de higiene y saneamiento básico, especialmente del agua tratada, y el avance de la medicina y el acceso al sistema de salud. Los determinantes de la caída de las tasas de natalidad fueron el aumento de los ingresos, el aumento de los niveles educativos, el acceso al trabajo asalariado principalmente con la urbanización en lugar de la industrialización, la entrada de las mujeres al mercado laboral, la mayor autonomía femenina y la reducción de las desigualdades de género. , el incremento y diversificación de los patrones de consumo, la ampliación del sistema de seguridad social, la universalización del acceso a métodos anticonceptivos y la consecución de los derechos sexuales y reproductivos. ¡Todos eran fenómenos urbanos!
Durante la mayor parte de la historia de Brasil, las tasas de natalidad fueron altas para compensar las altas tasas de mortalidad y porque las familias querían muchos hijos para ampliar la fuerza laboral en el campo. Sin embargo, con la “reversión del flujo intergeneracional de riqueza”, los costos de tener hijos han aumentado y los beneficios han disminuido. Los niños ya no son un “seguro” para sus padres, y ahora dependen del sistema público de protección social y pensiones, por no hablar de los productos financieros creados, incluso en el sector privado, como reservas de seguridad.
Brasil fue uno de los países del mundo con mayor crecimiento en términos poblacionales y económicos en el siglo XX. Este crecimiento, en su mayor parte, se produjo en las zonas urbanas, dada la creación de infraestructura de transporte. Las mejores décadas fueron las décadas de 1950 y 1970, una época en la que la población todavía mostraba un alto crecimiento y una estructura de edad joven.
El peor desempeño económico se produjo en la década de 1980, con el fin del Estado desarrollista y el advenimiento del neoliberalismo, y en 2010. La primera década del siglo XXI marcó el mejor desempeño económico posterior a la democratización. Pero la segunda década del siglo fue también la segunda década perdida con la explosión del ., en septiembre de 2011, seguido de sequías e inflación de alimentos, entre 2013 y 2016, y el error técnico del Banco Central al subir el tipo de interés ante la caída de la oferta, provocando el desapalancamiento financiero de las empresas no financieras, endeudadas por el Plan. de Aceleración del Crecimiento.
El shock de las tasas de interés se sumó al shock de los costos laborales unitarios, al shock del tipo de cambio y a los aranceles en 2015, y al golpe semiparlamentario de 2016. Provocó una fuga de capitales o la repatriación de capital extranjero invertido en acciones brasileñas.
Con todo esto, la población brasileña sobrevive, principalmente, gracias a los servicios urbanos. Las agroexportaciones, así como los minerales y el petróleo, proporcionan un superávit comercial para la importación de bienes industriales necesarios para el ensamblaje de bienes de consumo duraderos vendidos en el mercado interno.
No basta con cubrir el déficit de la balanza por cuenta corriente con remesas de beneficios, pagos de intereses y patentes. La inversión directa en el país por parte de accionistas extranjeros lo cubre y desnacionaliza aún más la economía.
Para comprender la estrategia de supervivencia de la mayoría de la población, tenemos que investigar y estudiar más a fondo la dinámica urbana. En términos de grandes conglomerados urbanos, las tres mayores regiones metropolitanas brasileñas, según las estimaciones de población del IBGE para 2021, son São Paulo, con alrededor de 22 millones de habitantes, Río de Janeiro con alrededor de 13 millones y Belo Horizonte con alrededor de 6 millones de habitantes.
En 2021, Brasil registró 17 municipios con más de 1 millón de habitantes, con una población de 46,7 millones de habitantes, lo que representa el 21,9% de la población nacional de 213,3 millones de habitantes, según estimaciones del IBGE. Existían 326 municipios con más de 100 mil habitantes, agrupando 123 millones de habitantes, lo que representa el 57,7% de la población total del país.
La población brasileña era de 51,9 millones de habitantes en 1950, 18,8 millones (36,2%) en las zonas urbanas y 33,2 millones (63,8%) en las zonas rurales. La población rural siguió creciendo en términos absolutos hasta 1970, cuando alcanzó los 41 millones de habitantes, pero en términos porcentuales cayó al 44,1% de la población total. A partir de 1970, la población rural inició una trayectoria de descenso absoluto y relativo, cayendo a 29,9 millones de personas o el 15,7% de la población total.
La población urbana creció continuamente durante todo el período y alcanzó los 160,9 millones de habitantes, según el Censo Demográfico de 2010, lo que representa el 84,3% de la población total. Por eso, concluye José Eustáquio Diniz Alves en su divulgativo libro, que recomiendo leer a todo aquel que quiera revisar la narrativa histórica tradicional, “Brasil es un país predominantemente urbano con un enorme peso de grandes ciudades y regiones metropolitanas”.
Principalmente a través de los servicios urbanos, el PIB de Brasil creció 704 veces entre 1822 y 2022, mientras que la población creció 46,3 veces en el mismo período. Como resultado, el ingreso per cápita creció 15,2 veces en el período. Un brasileño promedio recibe actualmente, en un mes, un ingreso equivalente al que recibía un individuo promedio en 1822 con aproximadamente 1 año y 3 meses de trabajo. Mejoró, ¿verdad? Podría haber sido, era un país rural esclavista…
*Fernando Nogueira da Costa Es profesor titular del Instituto de Economía de la Unicamp. Autor, entre otros libros, de Brasil de los bancos (EDUSP). Elhttps://amzn.to/4dvKtBb].
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