por LUIS FELIPE MIGUEL*
Una victoria de Lula solo será completa si Jair Bolsonaro y su clan rinden cuentas por los crímenes que cometieron.
Las elecciones legislativas y estatales trajeron una certeza: la extrema derecha llegó para quedarse. El bolsonarismo no es una pesadilla de la que despertaríamos después de cuatro años, sino un elemento que acompañará la vida política brasileña durante mucho tiempo.
La reforma del sistema electoral, con la prohibición de coaliciones y la vigencia de la cláusula barrera, tuvo un efecto modesto pero notorio. A lo largo de la Nueva República, los indicadores de fragmentación partidaria en el Congreso tendieron a empeorar, proceso que se aceleró después de las elecciones de 2014, es decir, en el momento en que el régimen entró en crisis. Las elecciones de 2022 revelaron un panorama de enorme fragmentación, pero de vuelta a los niveles de mediados de la década de 2000, como se muestra en la tabla 1.
La reducción de partidos con representación parlamentaria suele ser vista, por el sentido común del periodismo y de la ciencia política, como necesaria para la consolidación de la democracia en Brasil. Pero, obtenido a través de reglas arbitrarias, puede significar poco en términos de mejorar la representación. La fusión de PSL y DEM, que generó União Brasil, redujo el número de partidos. La nueva leyenda, sin embargo, es tan invertebrada, desagregada y oportunista como las que le dieron origen, sin aportar nada en términos de compromiso programático o claridad de perfil ante el electorado.
Más importante que la disminución del número de partidos es el perfil de los elegidos. Aunque conforman, en conjunto, apenas el 33% de la Cámara, PL y PT actúan como polos de derecha e izquierda, agregando partidos más pequeños, y serán también los polos de oposición y situación, hacia los cuales los diputados del llamado Centron .
La permanencia del PT como buque insignia de uno de los polos es significativa, mostrando el arraigo electoral y la resiliencia de la dirección de Lula. El partido eligió diputados federales en 19 estados, tres gobernadores en primera vuelta y pasó a segunda vuelta en otros cuatro estados.
En la crisis de 2015-6, cuando Dilma Rousseff fue derrocada casi sin resistencia, no faltaron quienes vaticinaron que había llegado el momento de una izquierda posptista. Sin embargo, la posición del PT es aún más fuerte hoy. PSB y PDT no solo han declinado, sino que les resulta difícil afirmar un perfil de izquierda. El PSOL crece lentamente y, en la línea del lulismo, apenas logra diferenciarse del propio PT. Su sector más importante, el de Guilherme Boulos, es prácticamente una tendencia externa al PTismo.
Aunque se desconoce la sucesión en el liderazgo de Lula, sobre todo si Fernando Haddad no logra llegar al gobierno de São Paulo, todo indica que el PT quedará no sólo como una fuerza política de primera magnitud, sino como uno de los ejes estructuradores de La disputa política en Brasil.
El caso de PL es diferente. Por sus características (un movimiento personalista con un líder errático, incapaz de establecer una estructura de liderazgos intermedios), el bolsonarismo tiene dificultades para organizarse como partido. No es posible decir si el PL correrá la misma suerte que el PSL o si de hecho se consolidará como la leyenda de Jair Bolsonaro y sus seguidores.
Lo que parece seguro es que una nube de parlamentarios de extrema derecha seguirá activa en el país, ocupando el espacio de oposición al PT que antes pertenecía al polo de centroderecha liderado por el PSDB. Esta es la amalgama del bolsonarismo, que fusiona el conservadurismo religioso (que le permite activar el pánico moral, clave de su éxito con la base popular) con el fundamentalismo de mercado (que le garantiza la simpatía de la cúpula).
Jair Bolsonaro se ha consolidado como un gran vocero de este campo. Por un lado, las iglesias se rindieron a él, abdicando de toda independencia. Por otro lado, las iniciativas ultraliberales en competencia perdieron fuerza, como fue el caso de la MBL y el partido Novo, este último no solo marchito electoralmente sino que, bajo el mando de Zema y Felipe d'Ávila, se convirtió en un apego al bolsonarismo.
La bancada que eligieron el PL y sus satélites no está necesariamente compuesta por derechistas fanáticos. Hay un buen puñado de oportunistas a la antigua, que recién entendieron que un discurso radicalizado se convertía en el trampolín hacia el éxito electoral. Aun así, tienen un poderoso aliciente para no abandonar al excapitán: el fracaso en las urnas de los exbolnaristas, cuyo ejemplo más palpable es Joice Hasselmann, que perdió más de un millón de votos -casi el 99% de los que había-. logrado- entre 2018 y 2022. La excepción son los lavajatistas, como Sérgio Moro y Deltan Dallagnol, pero cabe recordar que en el transcurso de la campaña regresaron al seno del bolsonarismo.
Es decir, aunque no sean del todo sinceros, estos parlamentarios deben ser fieles al extremismo que desplegaron en la campaña.
La ciencia política brasileña siempre ha lamentado la falta de compromiso programático de nuestros representantes, la debilidad del vínculo representativo. Ahora la situación ha cambiado, pero hay poco que celebrar: es una coherencia entre discurso y acción que va en contra, no a favor de la democracia. Como dice el dicho, “ten cuidado con lo que deseas”…
El avance de una extrema derecha no es un fenómeno exclusivo de Brasil, pero estamos entre los países con instituciones democráticas débiles, por lo tanto, con menos condiciones de reacción. El Supremo estaba desmoralizado por su connivencia con el golpe de Estado de 2016, el desmantelamiento de la Constitución y el retroceso de derechos, lo que dificulta defender la separación de poderes, por crucial que sea en este momento.
La dirección militar nunca se adaptó al control civil y al régimen democrático, manteniendo la nostalgia de la dictadura. Los medios de comunicación hoy se presentan como víctimas del bolsonarismo, que los persigue y amenaza con la censura, pero fueron cómplices del desmantelamiento del orden constitucional, desde el apoyo a la conspiración Lava Jato hasta el discurso de la “elección muy difícil” en 2018. El movimiento popular, en especial el movimiento sindical, se encuentra debilitado y con poca capacidad de resistencia.
El resultado de las elecciones de octubre apunta así a la continuación de la polarización asimétrica entre una izquierda light y una derecha agresiva, lo que significa mantener bajo presión a la debilitada democracia de Brasil. Pero otros desarrollos son posibles.
Si Jair Bolsonaro es reelegido, podemos esperar una campaña para prohibir a sus oponentes políticos, como Turquía o Hungría, con el objetivo de aniquilar a la izquierda. Si las instituciones no logran bloquearlo, el PT se asfixiará y la polarización será más virtual que real. Avanzaremos hacia un régimen autoritario, sin opciones políticas viables.
Una victoria de Lula solo sería completa si, en el nuevo gobierno, Jair Bolsonaro y su clan rindieran cuentas por los muchos crímenes que cometieron en los últimos años. Esta sería también la mejor manera de luchar contra la extrema derecha. La fuerza con la que el bolsonarismo salió de las urnas, sin embargo, hace improbable una acción punitiva más incisiva. Aún derrotado el 30 de octubre, el actual presidente será premiado con impunidad. Lo que es peor, viviremos bajo una paradoja. Incapaz de hacer concesiones y consciente de que es la agitación política de la base la que lo protege, estará más seguro cuanto más trabaje para desestabilizar al nuevo gobierno.
Estos serán tiempos turbulentos, sin una salida fácil a la vista. Y este es el mejor de los casos.
*Luis Felipe Miguel Es profesor del Instituto de Ciencias Políticas de la UnB. Autor, entre otros libros, de Democracia en la periferia capitalista: impasses en Brasil (auténtico).
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