por JOSÉ DIRCEU*
La izquierda se rindió a la política de la derecha al votar a favor de las llamadas “liberaciones” de prisioneros, a pesar de que gran parte de los principales medios de comunicación estaban en contra del proyecto de ley.
Recibí con aprensión el voto de la bancada del PT, incluida la mayoría de los diputados federales y senadores del partido, contra las llamadas “salidas” de presos. Explico el motivo: esta es una agenda de la derecha conservadora, que también defiende la máxima de que un buen criminal es un criminal muerto. No es casualidad que el secretario de Seguridad Pública de São Paulo, diputado licenciado Guilherme Derrite, regresara a la Cámara para informar sobre el proyecto de ley que ya había sido aprobado por el Senado. Incluso cuando gran parte de los medios de comunicación se opusieron al proyecto de ley, calificándolo de demagogia populista, la izquierda votó como la derecha: a favor de poner fin a las “saidinhas”.
Lo más grave es que esta votación se produjo sin debate ni discusión sobre lo que realmente importa: el sistema penitenciario brasileño y la legislación penal. Es pública y notoria la situación de hacinamiento y degradación de nuestro sistema penitenciario, problema reconocido incluso por el Supremo Tribunal Federal, tras decisión de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, como un estado de cosas inconstitucional.
Sin compromiso del Estado y ante la incapacidad de la sociedad para encontrar soluciones a esta tragedia anunciada, los números son alarmantes. Según el Anuario Brasileño de Seguridad Pública, Brasil tiene alrededor de 832 mil presos, el 44,5% de los cuales son provisionales sin juicio. Alrededor del 30% son ciudadanos encarcelados injustamente, según el Consejo Nacional de Justicia. De 2005 a 2022, la población carcelaria creció un 215%. Hoy, el 70% está formado por negros y jóvenes de entre 18 y 34 años.
Brasil tiene centros penitenciarios que funcionan un 54,9% por encima de su capacidad. Seis de cada diez muertes en las cárceles se producen por enfermedades. Sin una política de reinserción de presos y con una falta total de infraestructuras y profesionales, la reincidencia de los liberados del sistema penitenciario es del 21% en el primer año y del 38,9% en el quinto año.
En realidad, en nuestro sistema no hay ofertas de trabajo ni de estudio para la gran mayoría de los presos, ni siquiera para los que no han sido condenados o para los que han cometido delitos menores. Sin desconocer que existe una mezcla de presos en los centros penitenciarios, independientemente del nivel de peligrosidad, delitos cometidos y penas de prisión, creando condiciones ideales para el reclutamiento por parte de organizaciones criminales.
Todo esto se ve agravado por el hecho de que más de la mitad de los condenados por tráfico de drogas son, en realidad, usuarios que, por algún motivo –como deudas, amenazas o chantajes–, colaboraron con el tráfico de drogas. Son personas con familias, profesiones y, a menudo, casas propias, condenadas a elevadas penas de prisión.
Con excepción de las cárceles de máxima seguridad del gobierno federal, es el crimen organizado –desde el PCC hasta el Comando Vermelho y otras organizaciones criminales– el que controla gran parte del sistema penitenciario. Los vínculos y brazos de estas organizaciones hoy se extienden a autoridades e instituciones públicas, ayudando a elegir políticos y ejerciendo influencia sobre los gobiernos, como hemos visto en el pasado en estados como Espírito Santo y Acre.
No es nuevo que la demagogia y la desinformación alimenten políticas ineficaces y, por el contrario, fortalezcan el crimen organizado. Sin olvidar que hay 28 mil prófugos y 302 mil órdenes de aprehensión pendientes de ejecución.
Por otro lado, hay un clamor histérico contra los privilegios y ventajas de los presos, una intensa campaña según la cual los presos vivirían en hoteles “cinco estrellas”, cuando la realidad es bien distinta: son las propias familias quienes les proporcionan ropa, materiales de higiene personal y limpieza de celdas o lavado de ropa, así como alimentos para los reclusos. La campaña llevó incluso al cierre de los comedores que existían dentro de las cárceles y a la prohibición del derecho a recibir 120 reales mensuales de las familias para adquirir productos básicos en estos pequeños establecimientos.
La tesis de los “privilegios” fue incluso incorporada por sectores de los medios de comunicación, pese a las cárceles superpobladas, la mayoría degradada y la falta de agentes de seguridad y funcionarios. Incluso los empleados y médicos del sector de la salud y los educadores y técnicos del sector de la educación son proporcionados por los gobiernos estatales.
Vimos y fuimos testigos de escenas de horror dantesco en nuestras penitenciarías, como en los ejemplos de Amazonas y en los estados del Nordeste, con escenas de prisioneros decapitados, ejecuciones y luchas de poder entre organizaciones criminales en control de las penitenciarías. Es la prueba viva de la urgente y necesaria reforma de todo el sistema que hoy es fuente de reclutamiento y poder para las organizaciones criminales, ahora también de carácter transnacional, como vimos en Roraima y en la frontera con Paraguay, donde crecen debido a la ausencia del Estado.
Las familias de los presos acaban siendo víctimas de presiones y chantajes por parte de estas organizaciones criminales y son reclutadas para apoyarles o incluso formar parte de su red de informantes o logística -sin olvidar el surgimiento de milicias, formadas por ex policías que compiten entre sí-. y lucha por el poder y zonas con narcotráfico tradicional.
Ante esta situación ¿cuál es la solución que se presenta? Poner fin a los cinco viajes anuales para visitar a familiares en vacaciones, estudiar en el extranjero o participar en actividades de resocialización. Esta fue la primera medida aprobada, pero pronto veremos la propuesta para acabar con la progresión criminal y los indultos, como en la práctica lo hizo el expresidente Jair Bolsonaro, que sólo indultó a policías condenados y sus asociados como Daniel Silveira.
La ley es clara: la libertad sólo está garantizada a los presos bajo ciertas condiciones: régimen semiabierto, 1/6 de la pena cumplida si es primerizo, o 1/4 si es reincidente, buena conducta y exclusión de los que Cometió crímenes atroces o amenazantes, graves y violentos. Pero en lugar de discutir una mejora del sistema penitenciario, como impedir la fuga de presos que no regresan de su salida, o incluso discutir una posible restricción de los derechos de los presos por tráfico de drogas, la izquierda omitió y prefirió apoyar el fin. de salidas., excepto los cursos complementarios, profesionales o de enseñanza secundaria y superior. Otro tema grave fue la aprobación de la exigencia de un examen criminológico para que los presos tengan derecho a fuga y progresión criminal, es decir, el paso del régimen cerrado al régimen semiabierto y de allí al régimen abierto. No existe una condición real para que se realice este examen por la sencilla razón de que no hay profesionales en el sistema ni condiciones materiales para realizarlo.
La gravedad del voto de la izquierda reside en la rendición a la política de derecha que conocemos desde hace décadas y que no ha dado como resultado una reducción de la criminalidad. Mencionemos desde la policía de Minas Gerais, el escuadrón de la muerte Rota na Rua, hasta las ejecuciones en la Operación Escudo, promovida por el gobernador de São Paulo Tarcísio de Freitas –que, en la práctica, funcionan como la pena de muerte, prohibida por la Constitución Federal. Como vimos en la Tropa de Élite de la Policía Militar de Río de Janeiro, la liberación de todo tipo de violencia, torturas y ejecuciones sumarias creó condiciones de impunidad y un camino seguro para que la corrupción y el crimen organizado penetraran en las policías y las dominaran. Por no hablar de la decisión cada vez más clara de transformar a los PM, empezando por el de São Paulo, en una milicia bolsonarista.
El cobarde y vil asesinato de la concejal Marielle Franco revela las relaciones entre los ex policías y el crimen organizado y la política. El intento de golpe del 8 de enero muestra hasta dónde ha llegado el involucramiento de sectores militares en la violación de la Constitución Federal, lo que bastaría para que tuviéramos el coraje de enfrentar el debate y el desgaste de sectores de la sociedad que están a favor de la pena de muerte, ejecución sumaria de delincuentes o linchamiento. Atención: ¿no sería un objetivo de la derecha bolsonarista crear un clima de rebelión e insatisfacción en las prisiones y luego culpar al gobierno federal de las consecuencias generalmente trágicas de estas rebeliones?
Nada indica que el fin de las “salidas” vaya a cambiar el escenario de quiebra del sistema penitenciario. La pregunta que surge es: ¿nos quedaremos callados o estaremos a favor de soluciones como las del presidente de El Salvador, Nayib Bukele? ¿Hasta dónde cederemos? ¿Cómo vamos a cambiar la comprensión de partes de nuestra sociedad sin enfrentar el debate público y, más grave aún, sin presentar una alternativa gubernamental para reformar el sistema penitenciario?
* José Dirceu Fue primer ministro de la Casa Civil en el primer gobierno de Lula (2003-2005), presidente nacional del Partido de los Trabajadores y diputado federal por São Paulo. Autor, entre otros libros, de Recuerdos – vol. 1 (generacion editorial). Elhttps://amzn.to/3x3kpxl]
la tierra es redonda existe gracias a nuestros lectores y seguidores.
Ayúdanos a mantener esta idea en marcha.
CONTRIBUIR
