Por João Pedro Stedile*

Una lista de las 32 medidas de la presidencia de Jair Bolsonaro que son más dañinas para los trabajadores rurales y la gran mayoría del pueblo brasileño.

El primer año del gobierno del Capitán Jair Bolsonaro representó una clara opción de política para el campo, favoreciendo los intereses del capital, representado por terratenientes, agronegocios, madereros, empresas mineras, acaparadores de tierras y agronegocios transnacionales. Hubo grandes retrocesos en las políticas agrarias, agrícolas y ambientales, perjudicando a todos los trabajadores rurales ya la gran mayoría del pueblo brasileño.

Consulta nuestra selección de las principales medidas:

(1) Paralización de la reforma agraria.

No se expropiaron fincas. La Constitución es clara: todas las grandes fincas improductivas (generalmente de más de 1.000 hectáreas) deben ser expropiadas. La legislación indica que al propietario se le paga con bonos de deuda agraria y la tierra se distribuye a las familias sin tierra. No se asentó ninguna familia.

(2) No se han demarcado ni legalizado áreas indígenas.

Hay 236 procesos de demarcación de áreas indígenas paralizados en diferentes etapas de desarrollo. Algunas fueron provocadas por una decisión judicial, tal fue la desobediencia del gobierno. En el año se registraron 160 casos de invasiones y ataques a pueblos indígenas por parte de terratenientes, madereros, empresas mineras y prospectores. (fuente IPC-SP).

(3) No se demarcaron ni legalizaron áreas quilombolas.

Hay 3.000 comunidades reconocidas por el Estado sin demarcación (pero el movimiento quilombola-CONAQ estima que hay alrededor de 6.000 comunidades) y hay 1.719 procesos de titulación paralizados en Incra.

(4) Edición de MP 910.

Esta medida provisional regula la legalización de tierras públicas ocupadas ilegalmente en la Amazonía Legal por propietarios, simplemente por la autodeclaración de que ya están ocupadas.

(5) Privatización del agua.

Aprobación por el Congreso Nacional, a iniciativa del gobierno, de normas para privatizar la venta de agua potable y saneamiento, entregando estos servicios a empresas y capital extranjero.

(6). Venta de terrenos a capital extranjero.

El gobierno envió al Congreso una medida provisional (aún no aprobada) autorizando la venta de tierras al capital extranjero. En el pasado, incluso las Fuerzas Armadas se han opuesto a ello por considerarlo una violación a la soberanía nacional. ¡Ahora, en el gobierno, se callan!

(7) Paralización del programa de compra anticipada de alimentos-PAA.

El programa administrado por Conab invirtió más de R$ 1 mil millones por año (en 2019, solo se invirtieron R$ 92 millones). Representó un importante estímulo a la producción de alimentos saludables y una garantía a los campesinos que podían vender al gobierno, recibiendo dinero en efectivo. Conab compró más de 360 ​​tipos de alimentos que fueron destinados a hospitales, escuelas, guarderías, cárceles, cuarteles, canastas básicas de alimentos para los pobres, etc.

(8) Paralización de Pronera.

El programa incentivó a las universidades públicas a construir cursos especiales en forma de alternancia, realizando exámenes de ingreso específicos para hijos de campesinos. Esto les permitió pasar dos meses en clases y dos meses de vuelta en sus comunidades. Miles de jóvenes del interior accedieron a la universidad, se graduaron y se quedaron en el campo, gracias a este programa.

(9) Paralización de programas Ates.

Se paralizaron todos los programas de asistencia técnica y promoción de la agricultura familiar y los asentamientos. Miles de agrónomos, veterinarios, trabajadores sociales perdieron sus trabajos. Y cientos de comunidades perdieron asistencia técnica.

(10) Paralización del programa de vivienda rural.

Se extinguió el módulo existente de vivienda rural dentro del programa Minha Casa Minha Vida. Todavía hay un enorme déficit de viviendas en el campo. El programa organizó la construcción de nuevas viviendas y financió renovaciones en asentamientos rurales y comunidades de agricultura familiar.

(11) Paralización de la implementación del Pronaro.

Interrumpieron el Programa Nacional para la Reducción del Uso de Plaguicidas y el Programa Nacional de Apoyo a la Agroecología. Los dos programas se promulgaron como ley, pero el gobierno actual simplemente los ignoró en las políticas y el presupuesto de la Unión.

(12) Liberación de pesticidas.

Autorizó la liberación de 502 nuevas etiquetas de plaguicidas, muchos de ellos de venta prohibida en los países de origen. Se flexibilizaron los parámetros de evaluación, monitoreo de toxicidad y la política que interesa sólo los intereses de las cinco grandes transnacionales: Bayer/Monsanto, Basf, Dupont, Shellquimica y Syngenta. Actualmente, más de la mitad de los alimentos que llegan a los supermercados están contaminados con venenos agrícolas. Los cuales según el Inca (Instituto Nacional del Cáncer) y la Fiocruz, afectan la salud de toda la población, generando incluso algunos tipos de cáncer.

13. Permiso para portar armas.

Autorizaron el porte de arma de cualquier calibre, en toda la extensión de las fincas. Esta medida sólo interesa a las fábricas de armas e induce a la impunidad de los terratenientes y la contratación de sicarios. Como si los problemas de los conflictos por la tierra o el robo en las zonas rurales se pudieran solucionar portando armas. ¡La responsabilidad de la seguridad pública es del Estado! Así, volvemos a la Edad Media, a la ley del más fuerte o del mejor armado.

(14) Incitación a la violencia.

A este incentivo se suma la garantía de impunidad para los policías. En varios estados, durante el año hubo desalojos de familias acampadas (y también en ciudades) sin autorización judicial ni negociación alguna para definir dónde serían ubicadas las familias. Estos abusos fueron cometidos por las autoridades policiales locales, quienes, influenciadas por el terrateniente y por el discurso ideológico bolsonarista, cometieron estos abusos violando la ley.

(15) Aumento de la violencia de los propietarios.

En el campo, especialmente en la frontera agrícola, se ha incrementado el uso de la violencia por parte de los terratenientes en las disputas por la tierra. La CPT registró un aumento de los conflictos durante 2019 y la ocurrencia de 29 asesinatos de líderes, incluidas comunidades indígenas y quilombolas.

(16) Aprobación de la reforma de pensiones.

Exigida por el mercado financiero, la reforma del Seguro Social quitó derechos a la gran mayoría de los trabajadores rurales, aumentando la edad de jubilación y reduciendo los valores y el número de prestaciones del INSS para las zonas rurales. Esta medida afecta la distribución del ingreso en el campo, aumenta las dificultades de las familias que dependían de estos beneficios y hará inviable la economía de varios municipios del interior del país.

(17) Liberalización de las normas para las plantas transgénicas.

Flexibilización de las normas para el registro y seguimiento de nuevas plantas transgénicas (OGM), aumentando el riesgo de estas tecnologías para la salud humana, animal y ambiental, ya que se eximieron los necesarios estudios sobre impactos en el medio ambiente y la salud de las personas.

(18). Nominaciones espurias.

Una persona condenada por un delito ambiental fue nombrada Ministra del Medio Ambiente. Agregue a eso la elección del diputado Valdir Colatto (MDB-SC) para presidir el Servicio Forestal Brasileño. Ambos tienen plan de estudios y un comportamiento claramente contrario al medio ambiente ya la conservación de la naturaleza.

(19) Designación indiscriminada de policías y ex policías.

Designación de policías y ex policías en sustitución de especialistas en el Ministerio del Medio Ambiente; amenazas a los servidores públicos en el cumplimiento de sus obligaciones en materia de gestión ambiental en todo el país; desactivación de los consejos mixtos de gestión ambiental, desmantelamiento del sistema nacional de vigilancia ambiental y fin del diálogo con las organizaciones de la sociedad civil.

(20) Estimulación de la deforestación e incendios forestales en la Amazonía.

“Soy el Capitán Motosierra”, proclamó el Presidente; en 2015 se deforestaron 6.207 kilómetros cuadrados, y ahora, en 2019, se alcanzó una superficie de 9.762 kilómetros cuadrados, con un incremento del 50%.

(21) Fomentar la invasión de áreas públicas y de protección ambiental.

La emisión de la Medida Provisional 901 tiene como objetivo reducir el porcentaje de reserva legal en las propiedades de los propietarios y reduce el número de áreas naturales de conservación pertenecientes a la Unión.

(22) Estímulo a la minería ilegal en áreas indígenas y de protección ambiental.

(23) Suspensión de la prohibición de plantar caña de azúcar en los biomas Pantanal y Amazonía.

Este monocultivo generará enormes problemas ambientales en ambas regiones, según han advertido los científicos.

(24) Criminalización de las ONG.

Se oficializó la criminalización de militantes de ONG y movimientos en defensa del medio ambiente; como el patético ejemplo del injusto encarcelamiento de activistas en la Amazonía, manipulados por policías y madereros bolsonaristas.

(25) Ataque a la ciencia.

Criminalización y persecución de investigadores y científicos de instituciones públicas de investigación, en especial aquellas enfocadas en temas ambientales.

(26) Impunidad para las empresas mineras.

Mayor impunidad para las empresas mineras que cometieron delitos ambientales y causaron la muerte de cientos de personas en Minas Gerais y Pará, sin que hasta ahora se hayan reparado las familias y regiones. El Estado está ausente, el Ministerio Público pretende fiscalizar, y las empresas mineras siguen apropiándose de miles de millones en ganancias al año.

(27) Desmantelamiento del programa de construcción de cisternas en el semiárido nororiental.

Sólo se mantuvieron los antiguos contratos. Los recursos cayeron de BRL 26 millones en 2015 a solo BRL 10 millones en 2019. En los gobiernos Lula-Dilma, se invirtieron más de BRL 1 mil millones en la construcción de cisternas para abastecer de agua de lluvia a las familias campesinas.

(28) Desmontaje y equipamiento INCRA.

El Incra (Instituto Nacional de Colonización y Reforma Agraria) está siendo desmantelado y equipado por la UDR (la tristemente célebre Unión Democrática Rural, entidad de terratenientes que organiza la violencia contra los trabajadores rurales), nombrando a personas que están en contra de la reforma agraria. E incluso policías en las superintendencias estatales.

(29) Cierre del programa Mais Médicos.

Cientos de comunidades de pueblos indígenas, quilombolas y asentamientos perdieron cuidados y atención médica con el cierre del programa Mais Médicos. El país ya no cuenta con la presencia de los médicos cubanos, los únicos dispuestos a atender a estas comunidades.

(30) Adhesión al tratado de libre comercio entre Mercosur y la Unión Europea.

Afortunadamente impugnado por varios países europeos y que seguramente será vetado por Argentina. El acuerdo puso en riesgo no sólo la industria brasileña y del Cono Sur, sino también la producción de la agricultura familiar, leche, queso y vino, entre otros productos, por la liberación total de la entrada de productos europeos.

(31) Política de abandono de la agricultura familiar.

La política de abandono de la agricultura familiar también tuvo consecuencias para la industria de la maquinaria agrícola. En 2015 se vendieron 262 mil tractores y en 2019 solo se vendieron 46.457.

(32) Proyecto de eliminación de pequeños municipios.

El proyecto de ley que pretende eliminar 1.247 pequeños municipios brasileños, de aprobarse, dificultará que la población más pobre del interior acceda a los servicios de educación, salud, banca y correo que allí se ofrecen.

*João Pedro Stedile es miembro del equipo de coordinación del MST.