por CAIO BUGIATO*
A medida que Rusia gana terreno más rápido que en cualquier otro momento de la guerra, la nueva evaluación de la política exterior estadounidense es que el orden mundial actual está obsoleto.
Siete tesis sobre la guerra en Ucrania
Mis investigaciones han demostrado que:
(i) La Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN) es una organización político-militar internacional de la cadena imperialista liderada por Estados Unidos. Su dinámica incluye la expansión del capitalismo occidental, que no tolera proyectos de desarrollo capitalista nacionales y autónomos, gobiernos no alineados con Occidente, políticas exteriores independientes y proyectos alternativos al capitalismo neoliberal actual.
(ii) El expansionismo de la OTAN y su imposición de principios burgueses, que buscaba destruir la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas (URSS) y busca neutralizar/incorporar a Rusia, es por lejos la principal causa de la guerra.
(iii) El proceso político ucraniano conocido como Euromaidán, que comenzó en 2013, fue uno de los golpes coloridos influenciados por la diplomacia estadounidense. El golpe depuso a un gobierno electo prorruso –no alineado con Washington–, promovió una rebelión en las provincias del Donbass –con mayoría étnicamente rusa– y allanó el camino para gobiernos dispuestos a alinearse y convertirse en parte de la Unión Europea y la OTAN.
(iv) Además de despertar a las fuerzas neonazis, el golpe resultó en el ascenso del gobierno de Volodymyr Zelensky, que no respetó los acuerdos de Minsk que proponían autonomía para las provincias de la región del Donbass. Los gobiernos y las fuerzas neonazis comenzaron a acosar a la población de esa región.
(v) El gobierno ruso de Vladimir Putin se formó en oposición al gobierno neoliberal de Boris Yeltsin, alineado con Estados Unidos, de la década de 1990; hay un deterioro de la democracia burguesa con una aparente tendencia al bonapartismo; y comprende un proyecto nacional y autónomo de desarrollo capitalista y una política exterior independiente, además de un acercamiento a China, algo intolerable para Occidente y la OTAN.
(vi) La guerra en Ucrania es una guerra contraimperialista. Iniciada como una operación militar de contraofensiva por el gobierno de Putin, cuenta con la oposición del Estado ucraniano junto con la cadena imperialista/OTAN encabezada por Estados Unidos y el Estado ruso. Además de su naturaleza antagónica hacia el expansionismo imperialista de la OTAN, también es una guerra de defensa.
(vii) Toda la ayuda económica y militar a Ucrania y todas las sanciones y restricciones económicas aplicadas a Rusia por Occidente no han podido detener a las fuerzas armadas de Moscú y sacudir la economía y las instituciones políticas rusas. El gobierno de Putin construyó una economía de guerra, fortaleciendo la actividad estatal, la industria nacional y el mercado interno, y profundizó las relaciones con países de Asia, África y otros de la periferia. En este sentido, el Estado ruso se presenta como un agente de transformación del sistema internacional.
el campo de batalla
Veamos los mapas[i] a continuación:
MAPA 1 – Control militar ruso durante la guerra
MAPA 2 – Control militar ruso actual
MAPA 3 – Incursión ucraniana en territorio ruso
El mapa 1 muestra al menos tres fases de la guerra. La primera fue la contraofensiva rusa ante el avance de la OTAN y la presión ucraniana sobre las provincias separatistas de Donetsk y Luhansk, en el Donbass, al este de Ucrania. En esta etapa, Rusia conquistó la mayor parte de toda la extensión territorial que mantiene bajo su control hasta el día de hoy. La segunda fase fue la reacción de la OTAN y Ucrania, con toda la ayuda procedente de Occidente, lo que provocó pérdidas y retrocesos a los rusos.
En esta etapa, en junio de 2023, el gobierno de Volodymyr Zelensky lanzó una ofensiva que no logró penetrar las líneas de defensa rusas. Aun así, se libraron batallas largas y sangrientas, como en las ciudades de Bakmut y Avdiivka, con victoria rusa. La tercera fase es una nueva y exitosa contraofensiva rusa, que ha ido conquistando gradualmente nuevos territorios. El objetivo ruso en esta etapa es controlar la integridad de las cuatro provincias, Luhansk, Donetsk, Zaporizhia y Kherson, además de mantener Crimea, anexada en 2014.
El mapa 2, de febrero de 2025, muestra con precisión el control ruso casi total de estas cinco provincias, en una franja territorial que va desde Rusia hasta Crimea y ocupa 1/5 de Ucrania.
El mapa 3 muestra la incursión ucraniana, en un ataque sorpresa, en agosto de 2024, que avanzó unos 30 kilómetros dentro de territorio ruso, en la región de Kursk. Las fuerzas armadas de Ucrania afirman controlar un área de más de 1.200 km² y 93 aldeas. Parte de este territorio ha sido reconquistado, pero los ucranianos aún mantienen tropas en la región. El gobierno de Volodymyr Zelensky pretende utilizar esta zona como medio de intercambio por el territorio ocupado por los rusos. Sin embargo, Rusia tiene una gran ventaja en el campo de batalla, como lo muestran los mapas, por lo que es poco probable que cualquier negociación entre los beligerantes perjudique al gobierno de Vladimir Putin.
La situación actual
Antes de que Donald Trump fuera elegido presidente de Estados Unidos, los gobiernos estadounidense, europeo y ucraniano formaban un bloque cohesivo con el objetivo de sostener y mejorar las fuerzas armadas ucranianas, derrotar a los rusos en el campo de batalla y ganar la guerra. A pesar de algunas fricciones y desacuerdos, tenían cierta unidad hasta tal punto que la ayuda militar, económica y humanitaria de Occidente alcanzó los 246 mil millones de euros. Estados Unidos es el mayor donante, con 114 millones de euros. La OTAN incluso ha entrenado a tropas ucranianas y la administración Biden ha autorizado el uso de armas estadounidenses para atacar el interior de Rusia. Pero todo eso parece ser cosa del pasado.
Mientras Rusia gana terreno más rápido que en cualquier otro momento de la guerra, la nueva evaluación de la política exterior estadounidense es que el orden mundial actual es obsoleto, habiendo traído para Estados Unidos costos, guerras y el surgimiento de nuevas potencias. Washington declara la necesidad de sustituir el orden liberal de posguerra, marcado por instituciones formalmente multilaterales fundadas por los gobiernos estadounidenses, por una nueva supremacía estadounidense, basada en el poder económico y militar unilateral: construir un nuevo orden por la fuerza, con el lema Hagamos que Estados Unidos vuelva a ser grande. Mirándolo desde otro ángulo, para Estados Unidos la guerra en Ucrania y la OTAN no son prioridades.
El factor Donald Trump en la guerra en Ucrania se puede resumir en las posiciones de los agentes estatales. En una reunión del Grupo de Contacto de Defensa de Ucrania, el secretario de Defensa de Estados Unidos, Pete Hegseth, dijo que la guerra debe terminar, pero que la membresía del país en la OTAN no es realista: "Estados Unidos no cree que la membresía de Ucrania en la OTAN sea un resultado realista de una solución negociada".
También dijo que Estados Unidos ya no priorizaría la seguridad europea y ucraniana mientras que la administración Trump enfatizó la protección de sus propias fronteras y abordar los problemas con China. Afirmó además que las fuerzas armadas europeas deberían ser la principal fuerza encargada de proteger a Ucrania después de la guerra y que Estados Unidos no se involucrará en esto: “Para ser claros, como parte de cualquier garantía de seguridad, no se enviarán tropas estadounidenses a Ucrania”.
Además, el secretario evaluó que devolver las fronteras ucranianas a lo que eran antes de 2014 es un objetivo poco realista, lo que Volodymyr Zelensky ya reconoció indirectamente en declaraciones recientes. Finalmente, Pete Hegseth no anunció ninguna nueva ayuda para Ucrania. En resumen, el secretario lanzó un jarro de agua fría a los europeos, que han externalizado su seguridad, y al gobierno de Volodymyr Zelensky, que depende completamente de la ayuda occidental: “También estamos aquí hoy para expresar directa e inequívocamente que las duras realidades estratégicas impiden a los Estados Unidos de América centrarse principalmente en la seguridad de Europa”.
En una posición más general, pero que critica a los europeos y afecta a la guerra, el vicepresidente de Estados Unidos, James David Vance, fue bastante claro en la Conferencia de Seguridad de Munich, Alemania. Dijo que la mayor amenaza para Europa “viene de dentro”, que los europeos se han “alejado de los valores fundamentales” y están ignorando las “preocupaciones de los votantes” sobre la inmigración y la libertad de expresión.
James David Vance citó el arresto de un hombre que protestaba cerca de una clínica de abortos en el Reino Unido y la censura de una campaña antiislámica en Suecia como limitaciones a la democracia. Para él: “la amenaza que más me preocupa en relación a Europa no es Rusia, no es China, no es ningún otro factor externo. “Lo que me preocupa es la amenaza que viene desde dentro: el retroceso de Europa respecto de algunos de sus valores más fundamentales”; “Para nosotros, al otro lado del océano Atlántico, cada vez parece más que hay intereses antiguos y arraigados detrás de palabras que parecen provenir de una era soviética como la desinformación o la desinformación, donde a la gente no le gustaba la idea de que alguien con un punto de vista diferente expresara su opinión o, Dios no lo quiera, votara diferente o, peor aún, ganara una elección”.
Tales declaraciones, insertadas en el actual contexto internacional, en el que el gobierno de Donald Trump es parte integrante de una alianza neofascista transnacional -y tal vez la cabeza de este movimiento-, muestran el carácter reaccionario de tal gobierno: la lucha contra el espectro del comunismo y cualquier movimiento político que se oponga a los principios neofascistas y la tendencia a sustituir la democracia burguesa por la dictadura fascista, obviamente todo dentro del orden capitalista.
Fuera del campo de batalla, en el último episodio de la guerra en Ucrania, los ministros de Asuntos Exteriores de Estados Unidos y Rusia se reunieron en Arabia Saudita, sin europeos ni ucranianos. Coincidieron en cuatro puntos sobre el fin de la guerra, aunque vagos: restablecer la funcionalidad de las instalaciones diplomáticas y que funcionen normalmente para avanzar en las negociaciones; Estados Unidos formará un equipo de alto nivel para trabajar hacia un fin del conflicto de una manera que sea duradera y aceptable para todas las partes involucradas; discutir, pensar y examinar la cooperación geopolítica y económica de los países después del fin del conflicto; Las cinco personas que participaron en la reunión (el Secretario de Estado Marco Rubio, el Asesor de Seguridad Nacional Mike Waltz, el Enviado Especial Steve Witkoff, el Ministro de Asuntos Exteriores ruso Sergei Lavrov y el Asesor Presidencial Yuri Ushakov) seguirán participando en el avance de este proceso.
Parece que el triunfo en el campo de batalla le dio a Vladimir Putin una victoria diplomática que vino de donde no se esperaba, de Estados Unidos.
* Caio Bugiato es profesor de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales de la UFRRJ y del Programa de Postgrado en Relaciones Internacionales de la UFABC.
Nota
[i] Los mapas fueron preparados por BBC, con los datos de la Instituto para el estudio de la guerra. (ISW) en asociación con el Proyecto de Amenazas Críticas, American Enterprise Institute.
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