por FERNANDO NOGUEIRA DE COSTA*
El socialdesarrollismo surgió para designar a los partidarios de adaptar las experiencias europeas al contexto latinoamericano.
Lograr una condición de socialdemocracia en un país subdesarrollado requiere un enfoque gradual adaptado a las circunstancias específicas de cada nación. Así, surgió la expresión socialdesarrollismo para designar a los partidarios de adaptar estas experiencias europeas al contexto latinoamericano, de hecho, bastante diferente entre Brasil y las naciones vecinas, además de las demás hasta México, vecino de una potencia hegemónica arrogante, pero en proceso de alcanzar el ranking de los diez mayores PIB del mundo, como ya ocurre en Brasil.
Algunos pasos y consideraciones útiles en este proceso son los siguientes. Brasil, bajo gobiernos bajo la hegemonía negociada de un partido de origen laborista con otros aliados, busca implementar políticas para promover un crecimiento económico inclusivo, redistribuyendo los beneficios del desarrollo a toda la población, en lugar de concentrarlos en una élite.
Para hacerlo, debe priorizar las inversiones en educación de calidad, atención médica accesible y otras políticas sociales capaces de reducir la desigualdad y promover la movilidad social. Sin fortalecer las instituciones democráticas, con el fortalecimiento del Estado de Derecho, a diferencia del anterior gobierno neofascista-neoliberal, no se garantizan instituciones democráticas con el respeto a los derechos humanos, la independencia del Poder Judicial y la lucha contra la corrupción.
La participación ciudadana aún es frágil en Brasil. Corresponde entonces al gobierno actual, elegido democráticamente por una pequeña mayoría, promover la participación activa de la sociedad civil en la toma de decisiones políticas y en el seguimiento del propio gobierno para garantizar la transparencia y la rendición de cuentas.
Las políticas de bienestar social, necesarias para lograr la socialdemocracia como etapa de la transición sistémica hacia un nuevo modo de producción, tal vez denominado “socialista”, requieren atención de seguridad social. Significa implementar sistemas integrales de seguridad social para garantizar la protección contra la pobreza, el acceso a la atención médica, la educación y la seguridad social para todos los ciudadanos.
La redistribución del ingreso es aún más fácil ante la extremadamente difícil redistribución de la riqueza, si consideramos la acumulada a lo largo de la vida activa de muchos trabajadores. Es necesario que el debate público aclare y distinga la “suerte de la cuna” del esfuerzo individual por acumular riqueza para la jubilación y ayudar a sus herederos.
En este sentido, la adopción de políticas fiscales progresivas capaces de gravar a los más ricos y redistribuir el ingreso para financiar servicios públicos y programas sociales debe ser objeto de debate en el Congreso Nacional. La gama de multimillonarios en el segmento. Banca privada, capaz de pagar impuestos sin sentir la diferencia (“después de mil millones de dólares no piensas en el consumismo barato”) debe distinguirse de la clase media del comercio minorista de altos ingresos.
Para esta construcción nacional de una sociedad más igualitaria, son necesarios el diálogo social y la negociación colectiva. En el caso de las relaciones laborales, es necesario promover el diálogo social entre empleadores, trabajadores y gobierno para negociar condiciones laborales justas, salarios dignos y protección social para los trabajadores.
Aunque decadente, debido a las reformas neoliberales del gobierno golpista (2016-2018) con el recorte de fondos a los sindicatos, aún es necesario apoyar la negociación colectiva entre sindicatos y empleadores para garantizar los derechos laborales y condiciones de trabajo dignas. El mayor desafío concierne a las nuevas generaciones de microempresarios “urbanizados” y “pejotizados”, ya que están sobreexplotados, ya sea en términos de duración de jornada laboral o de falta de derechos laborales.
Un problema es tener una visión nacional amplia para reducir las disparidades regionales. Es necesario implementar políticas de desarrollo regional y urbano para reducir las disparidades económicas entre las zonas urbanas y rurales, promoviendo el crecimiento inclusivo y la equidad territorial. Una vez más, “fácil de decir, difícil de hacer”.
Para invertir en infraestructura urbana, viviendas asequibles y transporte público para promover el desarrollo sostenible de las ciudades, para mejorar la calidad de vida de los habitantes urbanos se necesita… ¡dinero! ¡Fondos! Hay disputas en la aprobación de los presupuestos de la Unión, Estados y Municipios.
Muchos sitúan la “salvación de la patria” en la cooperación internacional. Funciona incluso para países pequeños, pero no para gigantes como Brasil.
La asistencia al desarrollo busca apoyo y cooperación internacional, tanto financiera como técnica, de organizaciones internacionales, países desarrollados y agencias de desarrollo para fortalecer las capacidades institucionales y promover el progreso social y económico. Todo muy bien, todo muy bien, pero de verdad... es mejor confiar en la integración regional.
Para ello, participar activamente en bloques regionales y acuerdos de cooperación para promover el comercio justo, la integración económica y el desarrollo conjunto de manera que brinde apoyo mutuo entre todas las naciones latinoamericanas puede ser “la salvación de la agricultura”, es decir, la promoción del desarrollo continental. comercio. Los países debajo del ecuador están lejos de las Cadenas de Valor Globales (CGV) del Norte rico. Quizás sería más barato comerciar con África...
En última instancia, la transición a una condición de socialdemocracia en un país subdesarrollado requiere un compromiso a largo plazo con políticas progresistas, instituciones democráticas fuertes e inversiones en desarrollo humano y bienestar social. Es un proceso gradual que exige un enfoque multifacético y adaptado a las necesidades y realidades específicas de cada país.
A través de políticas inclusivas y participativas, es posible lograr un desarrollo económico y social sostenible de manera que beneficie a toda la población. No será fácil, ni siquiera en el corto plazo, bajo el mandato de un gobierno progresista. Exige repetidas reelecciones de gobiernos del Frente Amplio con aliados que coincidan igualmente con esta reivindicación socialdesarrollista.
Ni la socialdemocracia ni el desarrollismo social requieren necesariamente la nacionalización completa de los medios de producción, como ocurre erróneamente en los sistemas socialistas más radicales. En cambio, la socialdemocracia se basa en un sistema económico mixto, como el de China, capaz de combinar elementos de mercado con una amplia red de protección social y la intervención estatal para garantizar el bienestar de la población.
La mayoría de los medios de producción siguen en manos de empresas privadas. Operan basándose en las ganancias y la competencia en el mercado.
El gobierno desempeña un papel activo en la regulación de la economía, implementando políticas para corregir fallas del mercado, promover la igualdad de oportunidades y proteger los derechos de los trabajadores y consumidores. Pero no elimina la propiedad privada ni la intervención estatal obstruye los negocios privados legales.
En algunos casos, sectores considerados estratégicos para el interés público, como la energía, el transporte, la salud y la educación, tienden a ser al menos parcialmente nacionalizados para garantizar el acceso universal y equitativo a estos servicios. El Estado mantiene participación o control en empresas públicas que brindan servicios esenciales, pero también puede haber empresas privadas compitiendo en estos sectores.
La socialdemocracia, así como el desarrollismo social, promueve una amplia red de protección social, que incluye seguro de desempleo, salud pública, educación gratuita, jubilación y otros beneficios sociales financiados por el Estado. Se establecen políticas laborales como salarios mínimos, límites a las horas de trabajo, licencia parental y protecciones contra despidos injustificados para proteger los derechos de los trabajadores y garantizar condiciones laborales decentes.
En cuanto a la redistribución del ingreso, se aplican impuestos progresivos para financiar programas sociales y reducir la desigualdad del ingreso, asegurando una distribución más equitativa de la riqueza y las oportunidades. El gobierno implementa regulaciones para controlar el sistema financiero, prevenir abusos y garantizar la estabilidad económica y el acceso al crédito para individuos y empresas.
Aunque la socialdemocracia y el desarrollismo social pueden implicar cierta nacionalización selectiva de sectores estratégicos y una fuerte intervención estatal en la economía, no requieren la nacionalización completa de los medios de producción. En cambio, ambos regímenes buscan un equilibrio entre el mercado y el Estado, con el objetivo de garantizar el bienestar de la población, promover la igualdad de oportunidades y mitigar las desigualdades sociales y económicas.
*Fernando Nogueira da Costa Es profesor titular del Instituto de Economía de la Unicamp. Autor, entre otros libros, de Brasil de los bancos (EDUSP). Elhttps://amzn.to/3r9xVNh]
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