São Paulo – escuelas con menos ciencias humanas

Imagen: Elizabeth Lizzie
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por MARCIA APARECIDA JACOMINI & ANA PAULA CORTI*

La devaluación del conocimiento histórico, geográfico, filosófico y sociológico está cimentando una escuela pública aburrida, insatisfecha y disminuida.

1.

El 27 de enero de 2025, investigadores y entidades publicaron un estudio titulado “Reducción de las Ciencias Humanas en el Currículo de la Red del Estado de São Paulo” señalando que el gobierno de São Paulo recortó clases en las asignaturas de historia, geografía, sociología y filosofía.

El ataque a las humanidades sólo tiene relación con lo ocurrido durante la dictadura cívico-militar de 1964, período en el que se creó la asignatura de Estudios Sociales en la escuela primaria, borrando la especificidad de la historia y la geografía. En el 1º año, las asignaturas de sociología y filosofía fueron excluidas y sustituidas por Educación Moral y Cívica y Organización Social y Política de Brasil (OSPB).

Recientes reformas curriculares, contradiciendo la importancia dada por la Ley de Directrices y Bases de la Educación Nacional (LDB, Ley nº 9394/1996) (Brasil, 1996) al área de humanidades como contenido esencial para la formación de seres humanos en el contexto de las sociedades contemporáneas, han orquestado un verdadero ataque a la enseñanza de esas disciplinas.

La reforma de la educación secundaria a través de la Ley N° La ley 13.415/2017 se implementó con la pretensión de modernizar el currículo ofreciendo a los estudiantes opciones que proporcionen mejores oportunidades de integración social y profesional. Sin embargo, lo que realmente ocurrió fue un vaciamiento del currículo en relación al conocimiento escolar, ampliándose la presencia de los llamados itinerarios formativos.

Esta reforma produjo propuestas extravagantes: la red del estado de São Paulo creó 276 componentes curriculares organizados en 11 itinerarios de formación general y otros 25 cursos de formación profesional (Jacomini et al., 2024). En todo Brasil se crearon temas extraños como “¿Qué está pasando allá?” y “Gourmet Brigadeiro”, entre otros que causaron indignación al quitarle a una generación de estudiantes de secundaria la oportunidad de acceder a conocimientos científicos, humanísticos y artísticos tan relevantes para la formación crítica y ciudadana.

La desilusión ante la falsa promesa de que el nuevo sistema de enseñanza secundaria traería redención de una experiencia escolar poco inspiradora culminó en una serie de protestas que pedían la derogación de la reforma, que salió a la luz con la elección de Luiz Inácio Lula da Silva en 2022.

A partir de entonces se construyó un cierto consenso sobre la necesidad de “reformar la reforma”. Sin embargo, no hubo acuerdo sobre qué cambios deberían realizarse. El campo que reunió a entidades y organizaciones históricamente vinculadas a la defensa de la escuela pública propuso cambios profundos, a diferencia de los agentes defensores de la reforma vinculados a los intereses del capital, en particular los institutos y fundaciones empresariales y sus brazos de gobierno. El gobierno federal anunció una consulta pública en 2023 y como resultado envió un proyecto de ley al Congreso Nacional, aprobado en noviembre de 2024.

Ley N° 14.945/2024 fue la representación de la correlación de fuerzas en disputa, acomodando demandas de ambos bandos sin satisfacer plenamente a ninguna de ellas. La recomposición de una matriz curricular con un mínimo de 2.400 horas (en lugar del máximo anterior de 1.800 horas) asignadas a las asignaturas de la Base Curricular Común Nacional trajo cierto alivio y esperanza a quienes criticaban el vaciamiento de un conjunto de conocimientos históricamente construidos y sistematizados.

2.

En el caso de São Paulo, las expectativas pronto se vieron frustradas. La Secretaría de Educación del Estado de São Paulo (Seduc-SP), que ya había realizado un recorte significativo en el número de horas en ciencias humanas con la Ley 13.415/2017 (que pasó de 720 horas en 2019 a 480 horas en 2023), anunció otro recorte para 2025. Así, en 2025 los estudiantes de escuelas secundarias diurnas a tiempo parcial tendrán solo 466,7 horas de humanidades en su plan de estudios. Las materias más afectadas fueron filosofía y sociología, pero también hubo recortes en geografía.

Así, el área de humanidades no tuvo una recomposición del número de clases con la reanudación de las 2400 horas para las disciplinas del tronco común, por el contrario, hubo una profundización del ataque a las disciplinas que la componen.

El estudio indicó que en la comparación entre la matriz curricular anterior a la reforma, la de 2024 y la actual (2025), hubo una disminución en el número de clases en las diferentes modalidades de enseñanza y tipo de escuela, siendo quienes más perdieron clases en el área de ciencias humanas los estudiantes de Educación de Jóvenes y Adultos (EJA), pasando a tener menos de la mitad de las clases que tenían antes de la reforma, una disminución del 57,1% en las horas de formación. Para los estudiantes de secundaria de tiempo parcial y tiempo completo con jornada diaria de 7 horas, la reducción fue del 35,1%. Las clases nocturnas tuvieron una reducción del 23,8% y para las clases de tiempo completo con 9 horas diarias la reducción fue del 22,2%.

Estos cambios representan una opción consciente y deliberada de establecer un currículo contrario al conocimiento de las humanidades. No es casualidad que las disciplinas más afectadas fueran Sociología y Filosofía, que tuvieron una reducción del 62,9% en sus cargas de trabajo (REPU et al. 2025).

Mientras se discute la implementación de la Ley N° 14.9845/2024 en el país, el estado de São Paulo también adopta cambios curriculares en los últimos años de la enseñanza fundamental en una medida sin precedentes que redujo el 28,3% de las clases de historia y geografía (REPU et al. 2025).

Mientras tanto, la asignatura de Educación Financiera se introdujo en la Educación General Básica y es obligatoria para todos los estudiantes de secundaria. En los itinerarios formativos, asignaturas como Liderazgo, Emprendimiento y Proyecto de Vida traen a las escuelas públicas un simulacro de entornos corporativos, pero sin profesores capacitados para impartirlas, y cada vez más desanimados por tener que desperdiciar su formación inicial enseñando asignaturas superficiales y poco valoradas por los estudiantes.

La digitalización de los materiales de enseñanza, cada vez más bajo el control de la Seduc-SP, y la plataformización adoptada durante el gobierno de Renato Feder completan el cuadro de desesperación que plaga la red estadual paulista, muy diferente de lo que se pintaba en la época de la reforma, que prometía una escuela viva, vibrante y atractiva.

La devaluación del conocimiento histórico, geográfico, filosófico y sociológico está cimentando una escuela pública aburrida, insatisfecha y disminuida, que en lugar de presentar conocimientos nuevos, de diversos colores y tonos, que puedan ampliar el pensamiento de los estudiantes y su capacidad imaginativa, los va estrechando para encajarlos en el espacio restringido de una racionalidad economicista, individualista e inmediatista, modulada de forma cada vez más prematura a las nuevas formas de trabajo, explotación y sociabilidad neoliberal.

*Marcia Aparecida Jacomini es profesor del Departamento de Educación de la Unifesp.

*Ana Paula Corti Es doctora en Educación por la USP y profesora del Instituto Federal de São Paulo (IFSP).

Referencias


BRASIL. Ley N° 9.394, de 20 de diciembre de 1996. Establece las directrices y bases de la educación nacional. Disponible aquí.

BRASIL. Ley N° 13.415, de 16 de febrero de 2017. Modifica las Leyes Núm. 9.394, de 20 de diciembre de 1996, que establece las directrices y bases de la educación nacional, y 11.494, de 20 de junio de 2007, que reglamenta el Fondo de Mantenimiento y Desarrollo de la Educación Básica y de Valorización de los Profesionales de la Educación, la Consolidación de las Leyes del Trabajo - C LT, aprobado por el Decreto Ley n.º 5.452, de 1 de mayo de 1943, y el Decreto-Ley No. 236, de 28 de febrero de 1967; deroga la Ley Núm. 11.161, de 5 de agosto de 2005; y establece la Política para Promover la Implementación de Escuelas Secundarias de Tiempo Completo. Disponible aqui.

BRASIL. Ley N° 14.945, de 31 de julio de 2024. Modifica la Ley Núm. 9.394, de 20 de diciembre de 1996 (Ley de Directrices y Bases de la Educación Nacional), con el fin de definir directrices para la Educación Media, y las Leyes Nos. 14.818, de 16 de enero de 2024, 12.711, de 29 de agosto de 2012, 11.096, de 13 de enero de 2005, y 14.640, de 31 de julio de 2023. Disponible aquí.

JACOMINI, Marcia Aparecida; MOUTINHO Jr., Isaac Oliveira; ANDRADE, Weverson Marqués de; SOUZA, Ozani Martiniano de; LAVADO, Janaina Paulieli. El lado negativo de la reforma de la educación secundaria en la red del estado de São Paulo. Archivos analíticos de políticas educativas, v. 32, n. 22 de febrero de 2024. doi.org/10.14507/epaa.32.8270

RED DE ESCUELAS Y UNIVERSIDADES PÚBLICAS [REPU] et al. Reducción de las Ciencias Humanas en el currículo de la red paulista [Nota Técnica]. Sao Paulo: REPU/Gepud, 28 de enero de 2025. XNUMX. Disponible en: www.repu.com.br/notas-tecnicas; www.gepud.com.br


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