por NOURIEL ROUBINI*
La reunión del G7 dejó en claro que EE. UU. y sus aliados tienen la intención de unir fuerzas para luchar contra China.
Los países del G7, en su reciente cumbre en Hiroshima, pueden haber tratado de disuadir a China sin entrar efectivamente en una nueva guerra fría, pero desde la perspectiva de Beijing, fracasaron. Ahora está claro para todos que Estados Unidos, sus aliados y cualquier socio que pueda reclutar están comprometidos a contener el ascenso de China.
Después de la cumbre del G7 en mayo pasado, el presidente estadounidense, Joe Biden, dijo que espera un “deshielo” en las relaciones con China. Sin embargo, a pesar de algunas reuniones bilaterales oficiales recientes, con la secretaria del Tesoro de EE. UU., Janet Yellen, expresando la esperanza de una visita a China pronto, las relaciones siguen siendo gélidas, cada vez más gélidas.
De hecho, lejos de descongelarse, la nueva guerra fría se está volviendo cada vez más glacial. La cumbre del G7 en sí ha amplificado las preocupaciones de China sobre Estados Unidos, ya que parece ver que seguirán una estrategia de "contención, cerco y represión integrales". A diferencia de reuniones anteriores, cuando los líderes del G7 ofrecieron más que nada palabras y poca acción, esta cumbre resultó ser una de las más importantes en la historia del grupo. Estados Unidos, Japón, Europa y sus amigos y aliados han dejado más claro que nunca que tienen la intención de unir fuerzas para luchar contra China.
Además, Japón (que actualmente ocupa la presidencia rotatoria del grupo) estaba ansioso por invitar a los principales líderes del Sur Global, incluido el primer ministro indio, Narendra Modi. Al acercarse a las potencias emergentes y medianas, el G7 quiere persuadir a otros para que se unan a su respuesta como más fuerza para el ascenso de China. Muchos probablemente estarían de acuerdo en ver a China como una potencia capitalista de estado autoritaria que es cada vez más asertiva en la proyección de poder en Asia y en todo el mundo.
Si bien India (que ocupa la presidencia del G20 de este año) ha adoptado una postura neutral sobre la guerra de Rusia en Ucrania, durante mucho tiempo ha estado atrapada en la competencia con China. Esta rivalidad estratégica se debe, en parte, al hecho de que los dos países comparten una larga frontera, gran parte de la cual está en disputa. Así, incluso si India no se convierte en un aliado formal de los países occidentales, seguirá posicionándose como una potencia global independiente y en ascenso, cuyos intereses están más alineados con Occidente que con China y los aliados de facto de China (Rusia, Irán, Corea del Norte y Pakistán).
Además, India es miembro formal de QUAD – Diálogo de Seguridad Cuadrilateral –, un grupo de seguridad formado por India, EE. UU., Japón y Australia cuyo propósito explícito es disuadir a China; y Japón e India tienen relaciones amistosas de larga data y una historia compartida de relaciones antagónicas con China.
Japón también invitó a Indonesia, Corea del Sur (con la que busca un deshielo diplomático, impulsado por preocupaciones comunes con China), Brasil (otra potencia importante en el Sur Global), el presidente de la Unión Africana, Azali Assoumani, y el presidente de Ucrania, Volodymyr Zelensky. El mensaje fue claro: la amistad chino-rusa “sin límites” tendrá graves consecuencias en la forma en que otras potencias perciben a China.
Pero yendo más allá, el G7 dedicó una parte sustancial de su comunicado final a explicar cómo enfrentará y disuadirá a China en los próximos años. Entre otras cosas, el documento critica las políticas chinas de "coerción económica" y destaca la importancia de una asociación del Indo-Pacífico para frustrar los esfuerzos de China por dominar Asia. Critica el expansionismo chino en los mares de China Oriental y Meridional e incluye una clara advertencia a China de no atacar ni invadir Taiwán.
Al tomar medidas para "romper" sus relaciones con China, los líderes occidentales han establecido un lenguaje que es solo un poco menos agresivo que la "desacoplamiento". Pero más que eso, la nomenclatura diplomática ha cambiado. Según el comunicado, los esfuerzos de contención de Occidente estarán acompañados por una política para involucrar al Sur Global con grandes inversiones en la transición de energía limpia, para que los países clave no se vean atraídos por la esfera de influencia de China.
No es de extrañar que China no haya podido contener su furia contra el G7. Además de superponerse con una reunión QUAD, la cumbre de Hiroshima llega en un momento en que la OTAN ha comenzado su propio giro hacia Asia. He aquí, la alianza compuesta por Australia, Reino Unido y EE.UU. se prepara para enfrentar a China en el Pacífico.
Mientras tanto, la guerra tecnológica y económica entre occidentales y chinos continúa escalando. Japón está imponiendo restricciones a las exportaciones de semiconductores a China que no son menos draconianas que las implementadas por EE. UU.; además, la administración Biden está presionando a Taiwán y Corea del Sur para que hagan lo mismo. En respuesta, China prohibió los chips fabricados por Micron, con sede en EE. UU.
Dado que el fabricante de chips estadounidense Nvidia se está convirtiendo rápidamente en una superpotencia corporativa, debido a la creciente demanda de sus chips avanzados para potenciar las aplicaciones de IA, es probable que también enfrente más restricciones para vender a China. Los legisladores estadounidenses han dejado en claro que tienen la intención de mantener a China al menos una generación atrás en la carrera por la supremacía de la IA. El año pasado, elLey de fichas y cienciaintrodujo incentivos masivos para la reanudación de la producción de chips en territorio norteamericano.
El riesgo ahora es que China, que se esfuerza por cerrar su brecha tecnológica con Occidente, aproveche su papel dominante en la producción y refinación de metales de tierras raras, que son cruciales para la transición verde, para tomar represalias contra las sanciones y las restricciones comerciales. EE.UU. China ya ha aumentado sus exportaciones de vehículos eléctricos en casi un 700 % desde 2019, y ahora está comenzando a desplegar aviones comerciales para competir con Boeing y Airbus.
Entonces, si bien el G7 puede haberse propuesto disuadir a China sin intensificar la Guerra Fría, la percepción en Beijing sugiere que los líderes occidentales no lograron sus objetivos. Ahora está más claro que nunca que EE. UU. y Occidente en general están comprometidos a contener el ascenso de China.
Por supuesto, a los chinos les gustaría olvidar que la escalada de hoy se debe tanto, si no más, a sus propias políticas agresivas hacia las estrategias estadounidenses. En entrevistas recientes que marcaron su centenario, Henry Kissinger, el arquitecto de la “apertura de Estados Unidos a China” en 100, advirtió que a menos que los dos países encuentren un nuevo entendimiento estratégico, permanecerán en curso de colisión. Cuanto más profunda es la congelación, mayor es el riesgo de una grieta violenta.
* Nouriel Roubini es profesor de economía en la Stern School of Business de la Universidad de Nueva York. Autor, entre otros libros, de Megaamenazas: diez peligrosas tendencias que ponen en peligro nuestro futuro (Little, Brown y compañía).
Traducción: Eleutério FS Prado.
Publicado originalmente en el portal Proyecto Syndicate.
