por MARCOS PAULO PEREIRA FILHO*
El gobierno del PT, con su débil reformismo, también tiene dificultades para resolver los problemas estructurales que rigen la economía afectada por el colapso.
La reanudación del lulismo
Con la tercera victoria del candidato Luis Inácio Lula da Silva en octubre de 2022, con el apoyo de una parte de los sectores populares, radicales de clase media, sectores del establecimiento Políticos y en los últimos minutos de la 2ª vuelta, representantes de la burguesía cosmopolita, el lulismo regresaron a la administración pública buscando revertir la crisis que caracterizó al país desde 2015 con su reedición de la década perdida.[i]
Prometiendo retomar la expansión del consumo en la sociedad brasileña vía inversión pública y reformismo débil[ii] apoyó la reelección de Arthur Lira al mando de la Cámara de Diputados a cambio de la aprobación de la PEC de Transición, que permitió el aumento y/o reajuste de los programas sociales que caracterizaron a los gobiernos del PT, además de los montos monetarios necesario para que no haya una cierre de la máquina pública.
Las inversiones públicas, del orden de 150 mil millones de reales, junto con ajustes por encima de la inflación en el salario mínimo y las pensiones, revivieron el keynesianismo moderado que dio supervivencia al país de los ornitorrincos.[iii] ocultando su lógica de colapso que permea la sociedad brasileña desde los años 1980.
Dos años después de la expansión fiscal impulsada en la transición, los indicadores sociales han mejorado. El desempleo, que en el primer trimestre de 1 era del 2023%, ahora es del 9,4% en el tercer trimestre de 3[iv], acercándose al pleno empleo (teniendo en cuenta la capacidad productiva de un país en la periferia del capitalismo). Reducir la inseguridad alimentaria,[V] que se disparó durante el período más agudo de la pandemia, también apunta a una mejora de la situación social del país.
A pesar de mejoras relevantes en la realidad brasileña, viejos problemas –que adquieren la apariencia de otros nuevos– continúan atormentando al país. La disminución del desempleo, que se acerca a la tasa mínima histórica de 2012, se debe cualitativamente a la generación de empleos precarios, concentrados en el sector servicios, que requiere sólo educación secundaria completa y su remuneración ronda los dos salarios mínimos. La tasa de informalidad continúa acercándose al 40%, expresando el océano de ejército de reserva que continúa permitiendo la acumulación capitalista centrada en abaratar los costos de reproducción de la fuerza laboral.
La reanudación de las inversiones públicas vía programas sociales y un aumento real del salario mínimo estimularon una demanda agregada que se extendió y creó una capacidad de consumo que requirió la creación de nuevos empleos en el sector de ventas y comercio, pero no está asociada al aumento de la productividad laboral. , es decir, innovaciones tecnológicas que permiten extraer plusvalía relativa. El diagnóstico es de crecimiento artificial, centrado en el consumo familiar, pero desvinculado del desarrollo de las fuerzas productivas y basado en la profundización del extractivismo.
Francisco de Oliveira en un ensayo publicado en la revista Piauí en 2007,[VI] demuestra cómo los gobiernos del PT, imitando la administración de Nelson Mandela, inauguraron una hegemonía invertida en el país: los dominados, al liderar la dirección moral de la sociedad, adoptan el programa de los dominantes. Los programas de transferencia de efectivo actuarían como gestores de la pobreza,[Vii] sacar las disputas de clases de la política y agregar miseria a las hojas de cálculo del Ministerio de Desarrollo Social. Las disputas en torno a una transformación radical de la sociedad brasileña, centrada en la modernización con inclusión social, son reemplazadas por una frágil alianza que repara la fractura social brasileña.
Escrito en el apogeo de la popularidad del segundo gobierno de Lula, el ensayo sigue siendo actual para el nuevo gobierno del PT: mientras el valor de los beneficios de los programas sociales aumenta, la estructura productiva del país continúa declinando: la desindustrialización se intensifica, las inversiones en infraestructura continúan no están a la altura de la necesidad de su modernización, las empresas siguen sin absorber la investigación producida en las universidades brasileñas, la calidad de los empleos es precaria, el endeudamiento familiar se convierte en la regla y la expansión de la producción de materias primas sirve para engordar las reservas del país. país.
¿Crisis o colapso de la economía mundial? Brasil en la encrucijada
Para comprender los cambios en la economía brasileña desde el final del ciclo de desarrollo, es necesario extender el análisis a las transformaciones en la organización productiva global que alteraron la dirección de la acumulación capitalista.
Robert Kurz (1991), en El colapso de la modernización, demuestra cómo operaron estas transformaciones dentro del sistema global de producción de materias primas. Con el desarrollo de sus fuerzas productivas desde la posguerra, especialmente en los países centrales, se produjo un aumento en la composición orgánica del capital, que comenzó a prescindir del trabajo vivo del proceso de producción. Este proceso condujo a la Tercera Revolución Industrial en las décadas de 1970 y 1980, en la que la microelectrónica destruyó los cimientos de la reproducción capitalista.
Si Marx ya hubiera demostrado el proceso crítico de reproducción capitalista, basado en una devaluación constante del valor, la sustancia que rige el modo de producción capitalista, en el que el aumento del capital constante en relación al capital variable, al disminuir las tasas de extracción de más valor, conduce a una tendencia a la caída de la tasa de ganancia, lo que empezamos a entender desde finales del siglo XX es una acumulación capitalista que se reproduce a través de la desustancialización del valor, socavando las bases de la reproducción capitalista y transformando a los trabajadores. en un ejército de reserva en población superfluo.
Si a partir de los años 1970 el sector industrial dejó de remunerar adecuadamente a los capitalistas, con su tasa de ganancia cayendo, el sector financiero, con capital que devenga intereses, sugirió niveles más altos de remuneración individual. La migración de inversiones al mercado de capitales, a través del crédito, alimenta la espiral de crisis, en la que el capital ficticio lidera la economía mundial. El problema surge, sin embargo, al concebir cómo el capital ficticio se entrelaza con la producción de bienes que tienen menos valor en cada unidad producida, organizando la economía mundial a partir de la lógica del colapso.
En el artículo La producción de espacio en la región de MATOPIBA: violencia, transnacionales inmobiliarias agrícolas y capital ficticio (2017), los autores conciben cómo la tierra se convirtió en un activo financiero en busca de apreciación del capital con la producción de mercancías. La expansión de la frontera agrícola en Brasil a partir de los años 1970 se caracteriza, hoy en día, por la búsqueda, por parte del mercado financiero, de remunerar su capital con la producción agrícola, aumentando la producción y la productividad. El nudo generado, síntesis de la acumulación de capital en la actual etapa del capitalismo, es que su expansión se basa en la reducción del capital variable en el proceso de producción, simulando un proceso de acumulación que no tiene sus bases para reproducirse.
Podemos entender que la economía brasileña, entrelazada con la economía mundial, tenga dificultades para sufrir cambios que alteren su estructura productiva cuando la lógica actual de producción de materias primas encaja en su crisis de apreciación.
Y finalmente, el extractivismo
La crisis de la deuda externa de los años 1980 alteró la balanza de pagos del país, intensificando el proceso inflacionario que erosionó el intento de modernización periférica sostenido desde los años 1930. Las soluciones encontradas para el nuevo problema nacional comenzaron con la redefinición de la acumulación de capital en. país, con la adopción de políticas económicas ortodoxas que estimularon la producción mineral y agrícola para formar las monedas internacionales necesarias para reestructurar su deuda externa.
Saskia Sassen (2016), en su libro expulsiones, presenta la relación entre el pago de la deuda externa de los países del Sur Global y la profundización del extractivismo. Para ella, hay dos vectores que explican este funcionamiento: el debilitamiento de los Estados Nacionales, con la lógica globalizadora repartiendo las cadenas productivas a nivel mundial, y la apertura de los mercados nacionales para el pago de esas mismas deudas como requisito para acceder al crédito de los organismos multilaterales ( FMI y Banco Mundial). El autor entiende que “no se trata simplemente de deuda, sino de la utilización del problema de la deuda para reorganizar una economía política” (SASSEN, 2016, p. 108).
La profundización del extractivismo se produce en consonancia con el comienzo de la década de 2000 y la elección presidencial del primer trabajador que dirigió el país. Los 13 años de gestión del PT se beneficiaron de la auge de productos básicos para llevar a cabo sus políticas sociales. Además de utilizar los ingresos del Presal, por ejemplo, para financiar algunas de sus políticas, los gobiernos alentaron la extracción de recursos naturales y la expansión de la frontera agrícola en todo el país, intensificando la naturaleza exportadora de una economía periférica.
El Gobierno de Lula III, como reedición del lulismo adaptado a las nuevas condiciones de correlación de fuerzas nacionales e internacionales, continúa promoviendo esta realidad económica. El Plan Safra, con 400 mil millones de reales, expresa esta condición que estructura la actividad productiva del país.
Además de los problemas económicos, las cuestiones sociales y ambientales fueron y son penalizadas por el extractivismo. Las comunidades indígenas, quilombolas y ocupantes ilegales que ocupan partes del territorio nacional vienen sufriendo un intenso proceso de expropiación provocado por la expansión de la frontera agrícola, marcada por el acaparamiento de tierras en nuevas zonas de producción agrícola, como la región de MATOPIBA o partes de la Amazonia. territorio. Esta misma búsqueda desenfrenada de tierras fértiles en el Amazonas ha venido causando daños que algunos científicos llaman un punto de no retorno.[Viii], con el colapso del bioma amazónico trayendo consecuencias apocalípticas para el planeta.
Soluciones temporales
Los intentos de modernizar el país por parte del nuevo Gobierno Lula, aunque tímidos, también chocan con los problemas de la acumulación capitalista global. Si se formulan o reemiten nuevos programas para estimular la producción industrial, como el Nuevo PAC (Programa de Aceleración del Crecimiento) o el NIB (Nueva Industria Brasil), sus resultados se verán frustrados al buscar resolver problemas en una realidad que impide alcanzarlos. el tiempo industrial promedio de producción, es decir, la productividad de los países centrales, además del problema central de la crisis de reproducción capitalista que, contradictoriamente, se produce a través de sus propios mecanismos de valorización, con la devaluación del valor.
La administración del PT, con su débil reformismo, también presenta dificultades para resolver, dentro de los límites lógicos impuestos por la actual etapa del capitalismo, problemas estructurales de comando de la economía regida por el colapso, pero que presentan lagunas en la reducción de impactos, es decir, en la compra de energía. de tiempo, como la creación de nuevas fuentes de valorización que provoquen cambios y fortalezcan el tejido social brasileño en el mediano plazo, como las tecnologías verdes para la transición energética. Lo que se diagnostica son soluciones temporales que preservan los problemas estructurales de la formación social brasileña, o en otras palabras, el futuro sigue siendo estático.[Ex]
*Marcos Paulo Pereira Filho Se especializa en geografía en la USP..
Referencias
KURZ, Roberto. El colapso de la modernización: del colapso del socialismo cuartelero a la crisis de la economía mundial. São Paulo: Editora Paz e Terra, 1991.
PITTA, FT, MENDONÇA, ML y BOECHAT, CA (2018). La producción de espacio en la región de MATOPIBA: violencia, empresas transnacionales de bienes raíces agrícolas y capital ficticio. Estudios Internacionales: Revista de Relaciones Internacionales de la PUC Minas, 5(2), 155-179. https://doi.org/10.5752/P.2317-773X.2017v5n2p155.
Notas
[i] Véase CANTANTE, André Vitor. El regreso de Lula. Nueva revisión a la izquierda, 139, 2023. Disponible en: https://newleftreview.org/issues/ii139/articles/andre-singer-lula-s-return.
[ii] Véase CANTANTE, André Vitor. Raíces sociales e ideológicas del lulismo. Nuevos estudios, n. 85, pág. 83-103, 2009. Disponible en: https://doi.org/10.1590/s0101-33002009000300004.
[iii] Cf. OLIVEIRA, Francisco de. Crítica a la razón dualista / El ornitorrinco. São Paulo: Boitempo Editorial, 2003.
[iv] https://www1.folha.uol.com.br/mercado/2024/10/desemprego-tem-menor-taxa-da-serie-historica-para-terceiro-trimestre.shtml.
[V] https://g1.globo.com/jornal-nacional/noticia/2024/07/24/cai-o-numero-de-pessoas-que-enfrentam-a-inseguranca-alimentar-grave-no-brasil.ghtml.
[VI] Ver https://piaui.folha.uol.com.br/materia/hegemonia-as-avessas/.
[Vii] Ibid.
[Viii] https://www1.folha.uol.com.br/ambiente/2024/09/megaincendios-na-amazonia-aceleram-chance-de-colapso-do-bioma.shtml
[Ex] Agradezco a Julio Tude d'Avila por sus comentarios.
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