Razones para una reforma militar

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por MANUEL DOMINGO NETO*

Superación del trastorno funcional de la personalidad que el Estado impone a los militares

De niño escuché sobre la reforma agraria. En mi juventud, debatí la reforma universitaria. Yo leo sobre reforma política, reforma del Estado, reforma del Poder Judicial, reforma tributaria, pero no sé de propuestas de reforma militar. En las últimas décadas se ha revisado la política, la estrategia y el Libro Blanco de la Defensa sin grandes cambios en las Fuerzas Armadas.

A la salida de D. Pedro I se reorganizó el Ejército, se creó la Guardia Nacional. Los cambios fueron tan significativos que Adriana Barreto afirma que el Ejército nació en 1831. A lo largo del siglo XIX se registraron cambios en la educación militar. Después del baño de sangre en Paraguay, circularon propuestas reformistas. Al comienzo de la República, Benjamin Constant quiso convertir a los funcionarios en predicadores de la religión de la humanidad.

La última gran reforma militar comenzó antes de la Primera Guerra Mundial, cuando el Barón de Rio Branco y el Mariscal Hermes da Fonseca enviaron oficiales del Ejército a entrenarse en Alemania. Regresaron deslumbrados, reivindicando ser “apóstoles del patriotismo y el civismo”.

Los cambios se aceleraron a partir de 1919, bajo la dirección francesa. El Ejército se transfiguró. La aviación militar tuvo un impacto. Los asesorados de los franceses alcanzaron la cima de la jerarquía en 1928. Desconozco la cronología de la modernización de la Armada. El hecho es que, después de gastar mucho, Brasil no estaba preparado para enfrentar a Hitler.

Algunos creen que, después de la Segunda Guerra Mundial, con influencia estadounidense, la novedad fue la adopción de la doctrina de la seguridad nacional, que priorizaba al “enemigo interno”. Pero desde la Independencia, este “enemigo” ha estado en la mira. La Constitución de D. Pedro I reconoció su existencia y Caxias estableció su nombre silenciando a los brasileños “facinadores”.

Hoy, los cambios en el modo de la guerra, la dinámica social y el cuidado de la democracia imponen una reforma militar. En este mundo convulso, Brasil necesita poder defenderse.

La reforma militar es necesaria porque hay demasiados generales y soldados y están mal distribuidos en el territorio. La concentración de tropas en Rio de Janeiro y Rio Grande do Sul es un despilfarro y un sinsentido. Brasilia está llena de generales.

La reforma es urgente porque la supremacía de la fuerza terrestre no se corresponde con una defensa nacional que disuada a los extranjeros hostiles. La protección del inmenso territorio, el vasto mar y el ciberespacio no es para rambos.

La reforma es indispensable porque las academias militares otorgan diplomas a quienes no lo merecen. El pueblo paga la educación de los que no los respetan. Se necesita una reforma para que los niños no sean sometidos a entrenamiento militar. Estamos en Brasil en el siglo XXI, no en Macedonia o Esparta de épocas anteriores. ¿Qué aporta a la defensa de Brasil, que los niños aprendan posturas y valores castristas?

Es necesaria una reforma para que las filas no defiendan el legado colonial en pleno siglo XXI. La Constitución establece: “los hombres y las mujeres son iguales en derechos y obligaciones”. ¿Por qué no hay mujeres en la cima de la jerarquía?

La reforma tiene que darse para que la esposa del oficial pueda tener una profesión estable e inserción social. La intensa rotación de puestos radicaliza la dicotomía civil-militar.

La reforma es imperativa para dar lugar al ascenso jerárquico de los negros. ¡Con los negros al mando, quería ver a Jair Bolsonaro y Hamilton Mourão descalificar a los afrodescendientes! Con los pueblos indígenas a la cabeza, el daño a la Amazonía podría contenerse mejor. Ningún adulador de cuartel se quejaría del olor de los indios.

La reforma es indispensable para acabar con la endogenia. El estatus honroso de guerrero debe extenderse a todos los hombres y mujeres, sin primacía para los descendientes de oficiales. Los jóvenes pobres necesitan tener derecho a llegar a la cima.

La reforma es fundamental para suprimir la anacrónica obligación del servicio militar.

Es necesaria una reforma para que el cuartel respete a la izquierda. O el pluralismo político sustenta la República. La Carta dice: “nadie podrá ser privado de sus derechos por motivos de creencias religiosas o de convicciones filosóficas o políticas”. Los militares pisotean la Carta y empobrecen el intercambio de ideas cuando repele a la izquierda. ¿Cómo es posible desechar perentoriamente a gran parte de la sociedad por una prevención irrazonable?

La reforma es indispensable para que la cohesión de los brasileños sea la viga principal de la defensa nacional. La Carta determina “la dignidad de la persona humana”. No hay homosexuales abiertos en las Fuerzas Armadas, donde las manifestaciones homofóbicas son habituales. La reforma debe permitir que los homosexuales salgan del armario sin miedo. Cuando el militar denuncia la “crisis moral” y el “desgarro del tejido social”, defiende astutamente valores retrógrados. La Carta no convierte a los militares en guardianes de la moralidad. La reforma debe eliminar el miedo a los cambios de comportamiento.

Se necesita una reforma para incluir a las corporaciones en los esfuerzos de desarrollo socioeconómico. La experiencia universal indica que el desarrollo sin la ayuda de soldados y policías es imposible. La reforma ayudará a la industrialización. Las corporaciones deben dejar de dar ganancias a los complejos industriales de potencias que no quieren lo mejor para los brasileños. Las oficinas de las Fuerzas Armadas en los Estados Unidos y Europa deben cerrarse.

Hay más razones. Pero terminaré diciendo que la reforma permitirá, quién sabe, superar el trastorno funcional de la personalidad que el Estado impone a los militares. Este servidor público podrá, quizás, apuntar al extranjero codicioso y librarse de tareas que no le convienen. Podrán darse cuenta, finalmente, que Brasil no es un regalo de los cuarteles.

*Manuel Domingos Neto es profesor retirado de la UFC, expresidente de la Asociación Brasileña de Estudios de Defensa (ABED) y exvicepresidente del CNPq.

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