¿Quién gobierna Brasil?

Imagen: Elyeser Szturm
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Por Jorge Almeida*

Bolsonaro no es una “reina de Inglaterra”. Es parte del juego dentro del bloque de poder y aún representa importantes sectores sociales, políticos y burocráticos.

El 6 de abril, el mercado amaneció feliz en Brasil. Las principales bolsas del mundo habían subido en la semana anterior, animadas por la gran inyección de dinero de los principales estados, para cubrir las pérdidas de los grandes capitalistas y amortiguar la crisis económica, y con el anuncio de un acuerdo entre Arabia Saudí, Rusia y los EE.UU. para subir los precios del petróleo. Mientras tanto, el tema del cambio de semana fue un gran rumor que decía que Bolsonaro estaba bajo el mando de comandantes militares.

Pero la alegría se transformó en alegría el día 6, poco después de que los medios anunciaran, antes de la apertura de la sesión bursátil de la Bovespa, que el presidente de la Cámara de Diputados, Rodrigo Maia, no procedería con las solicitudes de juicio político al presidente Jair Bolsonaro. No progresaría ni se archivaría. Se quedarán en el cajón, como una espada de Damocles. La Bolsa abrió disparada al alza.

El mismo día 06, más o menos a la hora del almuerzo, nuevas “filtraciones” revelaron que Bolsonaro iba a destituir al ministro Mandetta, lo que lo acreditaría como plenipotenciario en la presidencia. Pronto, las acciones comenzaron a caer, mostrando el estado de ánimo voluble de un mercado estresado. Pero luego, antes de que cerrara la Bovespa, Mandetta salió con vida de la reunión con Bolsonaro. El mercado se calma y la bolsa vuelve a subir. Y así fue durante los siguientes días. El alegre mercado anticipó el Domingo Aleluya y entró el Viernes Santo acumulando ganancias del 11,71% en la semana.

El mercado quiere apoyo estatal para minimizar los efectos de la crisis, quiere acciones racionales para combatir la pandemia y quiere controlar a Bolsonaro. Pero no quiere, al menos por ahora, que Bolsonaro caiga. Mucho menos a través de vías que profundicen la inestabilidad política, como sería ahora un impeachment.

Bolsonaro, a pesar de sus diatribas, ha cumplido su papel al servicio del gran capital, lo que no podría haber sido hecho sin la acción más objetiva y racional del Congreso Nacional y sus líderes (especialmente Rodrigo Maia), el apoyo de los grandes medios de comunicación y el apoyo de las FFAA, Mourão y el STF.

La gran burguesía y sus élites políticas, burocráticas y militares aún no han construido un consenso sobre qué hacer en la pospandemia, en el sentido de dar respuestas a la brutal crisis económica que se vive, en el mundo y aquí. Por eso, todavía no ha decidido qué hacer con Bolsonaro, definitivamente. No quiere sacar a Bolsonaro de inmediato, sino mantenerlo controlado en una camisa de fuerza política para que su discurso ideológico y sus intereses políticos y materiales personales y familiares no se superpongan con la “gestión de los asuntos comunes de la clase dominante” que debería orientar el estado (Marx).

Pero es una figura complicada y el momento es de impasse, dudas, vacilaciones, indecisiones en el bloque de poder. De momento, le preocupa más sobrevivir que darse un autogolpe de Estado, aunque esa tentación le ronda en la cabeza. Lucha por no perder base dentro del bloque de poder (Estado, sociedad civil y base económica) y por no perder el apoyo político de masas. Su táctica es defensiva, aunque por su agresividad puede parecer ofensiva.

Por otro lado, los trabajadores y la izquierda no tienen las condiciones para, de inmediato, influir decisivamente en la situación. Y las principales fuerzas políticas consideradas de izquierda optaron por una actitud pasiva. Por lo tanto, si hay una caída de Bolsonaro en el corto plazo, por el medio que sea, su salida solo se dará como resultado de un gran acuerdo en la clase dominante y esta con sus agentes en las élites políticas, en la cúpula del Estado. la burocracia y del aparato legal coercitivo, las FFAA, los principales medios de comunicación y las Iglesias, en particular los neopentecostales, etc.

Acuerdo que, en teoría, puede o no involucrar al propio Bolsonaro. Pero su perfil no es el de retirarse y hacer tratos que sacrifiquen al principal. Excepto en una situación desesperada. Como el día que robaron al capitán y le entregaron su moto y su pistola sin reaccionar. El ambiente destila conspiraciones por todos lados y él ve traidores por donde mira. Hace acuerdos y, al mismo tiempo, alienta a sus bases más reaccionarias, fundamentalistas e individualistas a actuar en contra de los acuerdos.

Las FFAA ganaron mucho peso en la tutela del Estado y de los gobiernos, avanzando cualitativamente desde el segundo mandato de Dilma Rousseff y pasando por Temer. Con Bolsonaro asumieron numerosos cargos, que traen influencia política y beneficios personales a quienes los ocupan. Además de garantizar los intereses materiales y políticos de la corporación. No van a renunciar a todo tan fácilmente.

Condiciones económicas para una salida de la crisis política

La crisis económica está siendo muy dura y se hará más profunda y la clase dominante todavía no sabe muy bien qué hacer. Está tanteando pragmáticamente mientras construye consenso entre sus facciones hegemónicas. En estos momentos, se está rompiendo algunos discursos del neoliberalismo, con miras a una mayor presencia del Estado para cubrir los vacíos inmediatos de las grandes empresas, para mitigar la crisis social -evitando parte de las previsibles explosiones sociales con medidas compensatorias- para permitir la elementos básicos para la reproducción de la fuerza del espacio de trabajo sobreexplotado, y brindar mejores condiciones para mantener y recuperar la producción y el consumo en el momento siguiente.

Es una tendencia mundial, pero no necesariamente significa un neokeynesianismo más duradero y mucho menos un estado de bienestar. Todo esto complica un acuerdo en el bloque de poder para una salida a la crisis política. Con Bolsonaro, sin Bolsonaro o mientras siga. Es decir, saber qué hacer en la pospandemia para sortear la crisis estructural del capitalismo es una condición para que la clase dominante y sus agentes decidan sobre una posible destitución de Bolsonaro, cuál es el mejor camino para ello y quién es el mejor. sustituto.

Mientras tanto, crece el mercado de los rumores y se tutela al presidente. Pero, sin dejar de ser un gobierno, no es una “Reina de Inglaterra”, como se han apresurado a concluir algunos. Es parte del juego dentro del bloque de poder y todavía representa importantes sectores sociales, políticos y burocráticos.

Bolsonaro perdió base en todas las clases, sectores y grupos sociales que lo apoyaron en las elecciones de 2018, tanto en la primera como en la segunda vuelta. Incluso entre el gran capital, la élite política, los medios de comunicación y las corporaciones del aparato legal coercitivo del estado. Perdió el apoyo de importantes figuras y grupos de la derecha liberal y ultraliberal y de la extrema derecha, que jugaron un papel decisivo en el juicio político a Dilma Rousseff y en su elección.

Pero todavía tiene una fuerza significativa dentro del estado, la sociedad civil y la base económica. Una base importante en la oficialidad militar (difícil de medir), en sectores de la gran empresa y la burocracia estatal, especialmente en las corporaciones del aparato legal coercitivo, de una parte de los grandes medios (Record, SBT, y varias radiofónicas). y programas de televisión y columnistas y analistas, animadores de programas de variedades, de programas religiosos, etc.). y una maquina noticias falsas que sigue engrasado y funcionando a todo vapor.

En la sociedad civil mantiene apoyo en iglesias fundamentalistas neopentecostales, una miríada de grupos de extrema derecha, con diversas identificaciones neofascistas, ultraconservadoras y ultraliberales, actuando principalmente en las redes sociales. Un apoyo difícil de medir en la pequeña y mediana burguesía empresarial, que se siente perjudicada económicamente por la política de aislamiento, y parte de los trabajadores a los que también se está convenciendo de romper la cuarentena.

Es todo eso lo que le otorga el apoyo activo -o, al menos, la aceptación pasiva- del 25% al ​​30% de los votantes y otros tantos que quedan en una posición de duda. Pero es incapaz de imponer su voluntad frente a las demás esferas y líderes del bloque de poder. En rigor, nunca logró hacer eso, desde el inicio de su gobierno.

No ha podido decidir nada relevante sin su aceptación. Y es derrotado cuando va en contra de lo relativamente consensuado en las fracciones del bloque de poder. Mucho menos está en condiciones de organizar un golpe de Estado bajo su dirección ya su favor. En este momento, está teniendo dificultades incluso para destituir a un ministro. Pero aún logra interrumpir la lucha contra la pandemia de Covid-19 y otras políticas y alimenta su base estimulando manifestaciones virtuales y callejeras.

Tutela militar civil burguesa

Bolsonaro es un neofascista como lo son algunos de los miembros de su gobierno, especialmente los de su círculo familiar y su corte más cercana. El gobierno es de extrema derecha, ultraliberal, conservador, marcado por el autoritarismo, profundamente antipopular, reproduciendo la dependencia nacional. Sin embargo, sus contradicciones no permiten una acción común de carácter neofascista.

Si el gobierno no es neofascista, el régimen menos aún. Esto sigue siendo una democracia representativa liberal burguesa. Más autoritario y marcado por la arbitrariedad, pero donde, aunque sea a trompicones, el Congreso Nacional, el Poder Judicial, los gobernadores y alcaldes mantienen su relativa autonomía. Todo, evidentemente, como en gobiernos anteriores, bajo la hegemonía del gran capital, pero sin esos matices social liberales y de conciliación de clases.

Nada de ilusiones sobre lo que es un Estado burgués y su democracia liberal representativa. Más aún en el actual período histórico, cuando la tendencia mundial del capitalismo ultraneoliberal es el estrechamiento de la vida democrática y de los derechos sociales. Este entendimiento general también nos ayuda a comprender la situación más específica del principal miembro del gobierno que, en una república presidencial, sigue siendo el presidente.

Bolsonaro intentó imponerse al gobierno y a todas las esferas del Estado, anteponiendo algunas concepciones ideológicas más extravagantes a los intereses más generales de las fracciones del gran capital (como en el caso de las relaciones con China). Colocó los intereses políticos y materiales individuales y familiares por encima de los intereses de varias fracciones de la clase dominante y las élites políticas, incluidas las tradicionales y más orgánicas de la burguesía.

Trató de imponerse de manera autoritaria y voluntaria en el parlamento y detonó el llamado “presidencialismo de coalición” (cuando el presidente comparte decisiones con una mayoría parlamentaria, aunque se forme después de las elecciones). Y se enfrentó a los principales medios de comunicación comerciales.

El resultado obtenido fue una tutela militar civil burguesa que está limitando sus poderes presidenciales. Está siendo tutelado por una coalición contradictoria de fuerzas sociales y políticas que son decisivas en el bloque de poder. Gobierna, pero no puede decidir nada que vaya en contra de los intereses más o menos consensuados de las fracciones hegemónicas del capital, la corporación militar y la élite política. Bolsonaro intentó ser un Bonaparte, pero fracasó. La intención y las ideas de un líder no determinan, por sí mismas, el carácter de un gobierno o régimen.

La situación actual, entonces, desafía algunas caracterizaciones izquierdistas actuales: (1) que el gobierno o incluso el régimen es neofascista; (2) que exista un gobierno o régimen bonapartista; (3) que Brasil está siendo gobernado por una junta militar; (4) que el régimen burgués ha fracasado.

Las posibilidades de un desarrollo de este gobierno hacia un gobierno neofascista o un bonapartismo con Bolsonaro siendo el Bonaparte (lo que no se podía descartar a priori al inicio de su gobierno), no se han concretado hasta el momento.

Hegemonía y resistencia

La afirmación de que Bolsonaro se acabó, que se ha convertido en una “reina de Inglaterra”, que el neoliberalismo no va a volver, que el sistema se ha podrido, que el régimen ha quebrado, que la democracia burguesa está en una fase terminal, etc., no son compatibles.

A pesar de la profunda crisis del capitalismo y sus versiones neoliberal y social-liberal neodesarrollista, la desmoralización de muchas de las direcciones burguesas y social-liberales, la hegemonía burguesa sigue siendo fuerte. Y la disputa se da principalmente al interior del bloque de poder, entre la derecha y la extrema derecha. Con la “izquierda” social-liberal, que no es ajena a esta hegemonía burguesa, corriendo por fuera.

Y, como sabemos, una cosa sólo acaba cuando acaba. Y, en este caso, sólo terminará cuando exista una fuerza político-social contrahegemónica con radicalidad y amplitud para hacerlo. Y esta fuerza de las clases trabajadoras aún necesita construirse en Brasil a partir de la resistencia popular.

Una resistencia que solo se convertirá en una alternativa real si asume una táctica ofensiva, defendiendo reformas sociales y medidas de emergencia en defensa de la vida, Fora Bolsonaro y Mourão, juicio político y elecciones generales, y apuntando a un movimiento democrático y popular antiimperialista, anti- programa monopolista y democrático radical, bajo la hegemonía de los trabajadores.

*Jorge Almeida Es profesor del Departamento de Ciencia Política de la UFBA.

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