por LUIS FERNANDO VITAGLIANO*

Algunas señales ya indican que el PT sigue la fórmula del agotamiento

Normalmente, en Brasil, los partidos políticos, como productos, tienen un “ciclo de vida” reflejado en la noción biológica de las personas: nacen, crecen, se estancan, envejecen y mueren. Algunos dejan fruto, a otros no les importa. Para el caso específico de los partidos políticos, el “ciclo” puede darse en un tiempo generacional. En las repúblicas latinoamericanas, los partidos a veces duran 50, 60 o 70 años según el contexto político.

Pero los casos de los europeos son diferentes, donde la longevidad es secular. O Partido del Trabajo El inglés se creó a finales del siglo XIX. En Estados Unidos, otro ejemplo, los partidos Republicano y Demócrata se remontan a los siglos XVIII y XIX. Finalmente, en origen, los partidos se entrelazan de manera concatenada con la democracia de los países occidentales. Como característica del sistema político brasileño, los partidos son herramientas que ni siquiera apoyan la democracia; A grandes rasgos: aquí los partidos sirven a los políticos, allá los políticos deben servir al sistema democrático que sitúa a los partidos en una posición central.

Algunos de los partidos de la Nueva República intentaron sin éxito escapar del “ciclo de vida” que aqueja al sistema político brasileño. Para ganar tiempo y rejuvenecer, intentaron cambiar de nombre o fusionarse con el PMDB, PSDB, PFL o PDS, pero no salieron ilesos de los escollos de la historia. La supuesta excepción a estas regularidades históricas latinas fue el PT en Brasil. Supuesto porque había una expectativa de que el partido saldría de la regla del colapso cuando apareció en el escenario político como una herramienta de un ideal de transformación.

Forjados desde la clase obrera, desde el nuevo sindicalismo, desde el grito de los oprimidos y desde el regreso del exilio de los intelectuales, juntos formaron una base que reavivó la esperanza de una política renovada, dedicada y la necesidad de cambio. Las expectativas estaban establecidas antes, en alguna medida con el PMDB, pero el PT no tenía ningún vínculo institucional ni con representantes de mandatos provenientes de la dictadura. Significó algo nuevo y se destacó como un partido con vínculos con los movimientos sociales y sindicatos y una preocupación por la representación directa y la política participativa. Entonces, nos corresponde a nosotros problematizar claramente si el PT podrá escapar de este destino de colapso.

Algunas señales ya indican que el PT está siguiendo la fórmula del agotamiento, mostrando concretamente signos de redadas, incluso después de su suis generis ascenso político. Por ejemplo: es propio de partidos que consiguen, como novedad, una fuerte representación en las grandes ciudades, generalmente en las capitales. Los principales partidos brasileños comenzaron a ejercer más poder luego de que lograron gobernar las principales ciudades del país. Esto les permitió gobernar estados populosos y elegir a un gran número de parlamentarios. Con diferencias más o menos significativas, sucedió con el PFL, con el PMDB, con el PSDB y, finalmente, con el PT.

Todos los partidos que nacionalizaron y ganaron espacio para gobernar el país. Sin embargo, tras algunos fracasos, perdieron representación, comenzaron a gobernar ciudades más pequeñas, primero de tamaño medio y luego lograron quedarse gobernando ciudades pequeñas con representación desvanecida o dando las siglas a aventureros que no tenían trayectoria política, pero sí grandes posibilidades de ser elegidos.

El PT ganó y gobernó las grandes ciudades. Eligió encimeras robustas. En Minas Gerais, por ejemplo, véase: gobernó importantes ciudades del Vale do Aço, luego llegó a la capital Belo Horizonte y, finalmente, hizo gobernador. Con eso vino un gran banco. Diputados estatales y federales. Pero, la caída comenzó. Dejó el gobierno, redujo la bancada, no pudo mantener las grandes ciudades y ahora amargó el gobierno de las ciudades más pequeñas con una excepción en Juiz de Fora y otra en Contagem; sin la menor perspectiva de volver a gobernar la capital o el estado en el corto plazo. Asíncronamente, lo que se observa en términos subnacionales también ocurre a nivel nacional.

Es importante observar que forma parte de la trayectoria de los grandes partidos y revela un cierto agotamiento que tendemos a percibir como una regularidad sociológica del sistema de partidos brasileño y actúa tanto dentro del proceso como por presiones externas. La provocación de este artículo es discutir si el PT sigue el agotamiento y la autofagia de los partidos o si habrá margen de mejora.

Sin embargo, antes de trabajar en el impasse, es necesario revisar dos mitos actuales sobre el PT que merecen debate:

En primer lugar, la prensa inquieta difunde y fomenta parte del sentido común la asunción de que el PT es un partido con defectos insolubles, vicios incorregibles e incapaz de autocrítica. Si ese fuera el caso, sería fácil decir que los días del PT están contados. Pero, no es posible señalar esto al partido más exitoso y organizado de la historia de la sociedad brasileña y el que más contribuyó al período más largo de nuestra democracia sin que el contraargumento esté abierto de par en par.

Ganar cinco elecciones presidenciales en los últimos 35 años y quedar segundo en otras cuatro coloca al PT como un sujeto histórico relevante, además de protagonista de la Nueva República e inhabilita a cualquier interlocutor para señalar fallas capitales. Si el criterio del éxito es la victoria, hizo más cosas bien que mal, ya que estuvo en segunda vuelta en todas las elecciones en las que se celebró esa vuelta (siete de las últimas nueve elecciones), ganó cinco de ellas y en la dos elecciones en las que no hubo segunda vuelta quedó en segundo lugar en ambos casos. Sólo un partido fuerte, con gran capacidad comunicativa y organizativa, puede presentar esta actuación. Incluso con todo el debate interno y externo, los resultados son inequívocamente exitosos.

¡Es si! La función principal de un partido político es la conquista del poder político. Para esto nacen y esta es su función. En las democracias liberales, esto implica ganar elecciones y brindar apoyo político a sus cuadros para gobernar. Ganar elecciones y formar gobierno no es el único, pero es el mejor indicador de que el Partido ha jugado su papel.

En segundo lugar, es necesario descartar que el PT no sea inmune a los defectos característicos de la sociedad brasileña –a pesar de lo que muchos militantes insisten en negar. El hecho de que se reflexione sobre los vicios sociales e incluso se proyecten esfuerzos y políticas públicas para enfrentarlos, no significa que haya éxito interno y externo en el combate de algunas barbaridades que nos aquejan. Como partido, el PT tiene que enfrentar el racismo, el machismo, el clientelismo, el nepotismo (solo por mencionar algunos temas relevantes) también internamente.

Y tiene fallos escandalosos. Características que dificultan el trato con la sociedad brasileña y que están arraigadas en nuestra cultura política invaden todos los poros de cualquier institución. El PT tiene una influencia directa en la sociedad brasileña y también necesita reconocer que la sociedad brasileña impregna sus prácticas y es la base sobre la cual se forma; esto tiene como consecuencia directa e inevitable vicios inherentes que afectan su práctica diaria, como la burocratización clientelista.

Max Weber habló de la “jaula de hierro” que la racionalización propia de la modernidad provoca y genera la burocratización de una sociedad. La burocratización es un elemento externo que captura el sistema político por los partidos profesionales como parte de un proceso más amplio. PT no es inmune a este diagnóstico. Por el contrario, está ebria de una fuerte burocracia del ala brasileña que aprisiona parte de sus estructuras, se traga posiciones estratégicas y se distancia de la representatividad espontánea de las masas sociales. No hay duda de que la burocracia del partido PT se impone a diario en la militancia espontánea y provoca distorsiones.

Todos estos análisis son importantes sólo si hay aprendizaje en el PT. Existe, pero no está organizado ni es sistemático. Ocurre, pero principalmente en las derrotas. Es un hecho que el PT aprendió y se adaptó con las derrotas, y también es evidente que tiene dificultades de aprendizaje con las victorias. Recientemente, mi preocupación es que incluso las derrotas no parecen haber sido pedagógicas. Esto quiere decir que el partido tiene vicios repetidos que lo encogen, con decisiones mezquinas; fruto de una constelación de causas que incluye ciertamente la burocratización de las estructuras.

El proceso de acusación de la presidenta Dilma Rousseff y los hechos que siguieron a este hecho histórico fueron mal digeridos por el partido. La victimización (pero no solo) evitó que se expusieran los problemas y que se evaluaran los errores. Es comprensible que esto suceda, pero a costos muy altos. En general, cuando se lleva a cabo un proceso como el golpe de 2016, sin importar si está bien o mal, el partido es castigado por los votantes con 15 o 20 años de rechazo, que en el conteo electoral son 3 o 4 ciclos. Pero luego llegó Jair Bolsonaro con su forma inepta de actuar, lo que le permitió a Lula retomar el mando y volver a poner al PT en el gobierno.

De todos modos, les guste o no a sus críticos, la historia le ha dado una segunda oportunidad al PT, lo que generalmente no sucede. Y esto abre posibilidades: el accidente histórico puede impedir el anunciado colapso del partido y evitar que llegue el “ciclo de vida” característico del sistema de partidos brasileño; o, en una segunda hipótesis: sólo postergará lo inevitable y mantener la presidencia mientras dure no impedirá, sino que suavizará la trayectoria descendente del partido en términos de representatividad.

¿Hacia dónde seguirá la historia? Hay muchas variables a considerar para responder razonablemente a esta pregunta. Pero una variable fundamental para este relato es el propio PT: dependerá de la forma en que el partido absorba los acontecimientos, aprenda de los aciertos y errores y reaccione al proceso en su estructura de toma de decisiones. Si el PT mantiene su proceso de toma de decisiones, sus mecanismos internos y una burocracia envejecida al frente, también mantendrá las decisiones que lo llevaron a sus recientes derrotas. Pero si institucionaliza el proceso de aprendizaje institucional, puede tener la capacidad de reconectarse con el sistema de representación social.

Muchas instituciones públicas y privadas han desarrollado un sistema de aprendizaje organizacional. Esto no es nada nuevo en el mundo de las organizaciones. La percepción de que las empresas, los negocios, los gobiernos enfrentan un “ciclo de vida” y final es antigua. Luego de estudios que demostraron que la “vida” promedio de las grandes empresas es de menos de un siglo y que no podían mantenerse en la cima por mucho tiempo, surgieron una serie de innovaciones en el proceso organizacional que permitieron cambiar la forma en que operan estas empresas. .funcionaba y eso afectaba a la realidad. Se desarrollan departamentos de aprendizaje organizacional alineados con sofisticados análisis de escenarios y planeamiento para que los ejecutivos tomen decisiones más racionales con el objetivo de dar longevidad a su organización.

Finalmente, es necesario recordar que, contrario a lo que ven los incautos, en varios momentos de su historia el PT también realizó cambios propios del aprendizaje organizacional, cuando revisó acciones que conducían a errores y reformuló sus posiciones, supo superar escollos, pero esto ocurrió espontáneamente y fue impulsado por el voluntarismo de muchos de sus cuadros que eran más grandes que la burocracia, por su relevancia histórica.

Sin embargo, hoy el PT se encuentra en un período crítico y la burocracia ejerce mayor liderazgo que los cuadros potenciales y, para que se dé un aprendizaje organizacional, será necesario incorporar la acción a la toma de decisiones del partido y enfrentar la inmovilización de los cuadros, lo que no es absurdamente fácil.

Además, al proporcionar cuadros al gobierno, éste se vuelve aún más vulnerable. Pero si el gobierno está directamente ligado al partido y los desafíos que éste va a enfrentar pasan por su propia articulación política y apoyo de gobernabilidad. Como sabemos, el PT ya lo ha hecho unas cuantas veces, pero si sigue sin aprender, cada vez debería tener menos posibilidades.

La necesidad de ampliar el marco de gobierno incorporando aliados, o supuestos aliados. Una parte de ellos solo quiere beneficiarse de los lazos de poder. Así fue a principios de siglo con la victoria del primer gobierno de Lula: surgió el fenómeno del neoPTismo o neoPTismo: un movimiento de nuevos afiliados que incluía autoridades como alcaldes y diputados e incluso candidatos a ministros del STF , así como profesionales y militantes en busca de roles y recursos.

Eran tiempos nublados, una ola difícil de entender. Sin embargo, solo años después se dio cuenta de que se había dado demasiado espacio a los oportunistas y saboteadores. Muchos no eran aliados, amigos o allegados, sino simplemente gorrones. Fue un diagnóstico tardío y ya inocuo. Pero este diagnóstico y el aprendizaje de la experiencia son importantes para hoy, para no volver a cometer errores. En Lula III, el neopestista vuelve con el sobrenombre de “frente amplio”.

Esta ensalada tiene buenas noticias y trampas baratas, con la experiencia pasada es importante distinguir el trigo de la paja. Sin grandes filtros que determinen y dialogen sobre qué espacio ocupará cada nuevo y ocasional aliado, el gobierno sufre. Por preocupación por el aprendizaje, después de la primera caída se hace un plan de contingencia que coloca tapetes de goma en el camino con cáscara de plátano.

Otro eslabón frágil en nuestro gobierno es la economía. En el segundo gobierno de Dilma, la presencia de extraterrestres contraccionistas y reformas que asfixiaban a las clases populares llevaron a un rápido crecimiento del descontento social. La fórmula de apretar el puño al principio del gobierno para aflojarlo después es propia del siglo XX, donde la TV era un vehículo que regulaba las expectativas. Especialistas en marketing político hablaron de la grasa acumulada de popularidad con el inicio del gobierno que se dejó quemar con acciones impopulares pero necesarias. Hoy, dos twitters mal escritos y una metida de pata que tiene consecuencias para el bolsillo del trabajador hacen mucho ruido en las redes sociales y se llevan capital político a una velocidad irreconocible, lo que podría llevar al punto de no retorno de apoyo al gobierno y crear una crisis política irreversible.

En política, la gestión del tiempo es el recurso más importante del que se puede hacer uso. Presionar a destiempo o corregir después de que el daño ya estaba hecho ha derribado a más gobiernos que la bayoneta. Y los tiempos cambian: el tiempo de los mecanismos analógicos no es el tiempo de la comunicación digital.

Finalmente, es necesario hablar de las reformas. Siempre hubo un compromiso por parte del PT de no reformar las reformas. Cosa muy brasileña. No vamos a reformar la reforma laboral, ni la reforma educativa ni la privatización de elementos estratégicos del desarrollo. Al recuperar programas que fueron importantes hace 20 años, el Partido y el gobierno dan muestras de falta de aprendizaje organizacional, que los análisis y, por tanto, la institución partidaria carece de preparación y alcance. Es una señal de que los engranajes están bloqueados y revela que las estructuras de toma de decisiones más importantes están secuestradas por una burocracia estéril que impide el desarrollo de nuevas prácticas.

No es recomendable subestimar el PT. Pero, los indicios corren en relieve. Hay hechos consistentes que sustentan la hipótesis de que el partido, al no incorporar sistemáticamente el aprendizaje organizacional, puede ser absorbido por el proceso de muerte. El resultado se demostrará a través del envejecimiento de las estructuras del PT, incapaces de dar respuestas satisfactorias a los desafíos contemporáneos, en un continuo de derrotas electorales en plazas relevantes.

Seguirá así el rastro de los partidos políticos en Brasil a través de la curva del colapso en el camino a la irrelevancia. El PT tiene tiempo y oportunidad renovados, pero el tiempo corre como un niño y el partido avanza con demencia. Si logra revertir el marco de inercia, será una sorpresa sin precedentes.

*Luis Fernando Vitagliano politólogo y profesor universitario.

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