por PRISCILA DELGADO DE CARVALHO*
Comentario sobre el libro recién publicado de Leonardo Avritzer
Em Política y antipolítica: la crisis del gobierno de Bolsonaro Leonardo Avritzer muestra cómo la pandemia del coronavirus ha puesto en evidencia la necesidad de la política para enfrentar los problemas colectivos y, con ello, contribuye a la crisis que atraviesa el actual gobierno. La pandemia reemplazó la necesidad de políticas públicas y la reacción al presidente negacionista permitió que la opinión pública se recompusiera, debilitando el discurso antipolítico. Este discurso también se ve socavado por un papel renovado de la legislatura y la Corte Suprema en expresar límites a los estallidos antidemocráticos de diferentes orígenes. Incluso sacudida, sin embargo, la antipolítica resiste, en parte debido a la herencia lavajatista que resuena sobre el funcionamiento de las instituciones. En el libro, Avritzer discute el comportamiento de los actores claves para el desenvolvimiento de esta crisis -élites y clases medias, un centro democrático recompuesto, el poder judicial y las fuerzas armadas- y apunta posibles soluciones, ya sea por la vía cesarista con el fortalecimiento de los militares, o por una salida política que pase por el centro. La publicación, de Editora Hoje, forma parte de la colección 2020 – Ensayos sobre la Pandemia, y circula en formato e-book.
El libro es el resultado de un seguimiento -con una intensidad y una rapidez impresionantes, todo hay que decirlo- de la actualidad política, pero no se contenta con informar de los hechos. Avritzer se encuentra entre quienes entienden los análisis de coyuntura como esfuerzos, guiados por la teoría, para identificar patrones que permitan el acceso a la lógica de los procesos en curso. Ahí radica la fuerza y urgencia del texto, dividido en cinco actos. En esta revisión, presento cada capítulo y sostengo que el libro centra la atención en un punto central de la obra reciente del autor, el papel pendular de las élites de clase media en la (renuente) construcción de la democracia en Brasil.
El primer capítulo trata sobre cómo el nuevo coronavirus produjo rápidamente una rehabilitación de la ciencia y destacó la urgencia de que las autoridades públicas respondan a la pandemia, reintroduciendo en la opinión pública la necesidad de gobiernos capaces de organizar políticas, y no distorsionarlas, como lo había sido Jair. Bolsonaro. En ese escenario, el apoyo al bolsonarismo no terminó, sino que se debilitó. Bolsonaro quedó fuera de la nueva alianza entre prensa, científicos, gobernantes y organismos internacionales, que atrajo a parte de la clase media, incluidos médicos y profesionales de la salud.
El papel de la élite y la clase media en la crisis de la democracia en Brasil es un punto central de los análisis que Avritzer viene construyendo desde sus dos libros anteriores. Impases de la democracia en Brasil (2016), publicado al calor del juicio político a Dilma Rousseff, finaliza con una reflexión sobre los cambios en la composición de la clase media y su papel en el retiro del apoyo al PT (bajo la égida de la prensa que alimentó el antiPTismo y la Operación Lava Jato), señalando el riesgo de retirar el apoyo al proyecto democrático posterior a 1988.
En el próximo libro, El péndulo de la democracia (2019), el autor busca explicaciones a la crisis en el largo plazo. La construcción democrática ha sufrido oscilaciones en el apoyo de las élites a la democracia en Brasil desde 1946. Hubo momentos en que los acuerdos políticos permitieron la expansión democrática del sistema político (aunque lenta y parcial), pero incluso dejaron intactos aspectos centrales de la estructura de poder en Brasil. el país – sistema económico marcado por privilegios políticos, poder judicial impermeable a la modernización democrática, policía militar que no incorporó plenamente los derechos civiles y las fuerzas armadas que se retiraron del poder pero mantuvieron el potencial para interferir en la política. El autor incluye a importantes sectores de la policía, el Ministerio Público y las agencias federales entre las élites con frágiles convicciones democráticas.
El argumento de Avritzer resuena con la de Fabio Wanderley Reis (2016), para quien, en medio de la fuerte desigualdad social que caracteriza a Brasil, los estratos económicos menos favorecidos se caracterizan por la desatención y falta de información sobre política, no siendo protagonistas de la opinión pública. La opinión que prevalece surge en los estratos socioeconómicos más altos y se articula de dos formas con los medios de comunicación de masas. Esta clave comprende la importancia que da Avritzer al desplazamiento de la opinión pública para socavar la legitimidad del gobierno de Bolsonaro. En tiempos del bolsonarismo, sin embargo, el autor podría adelantar la idea, también presente en Reis, de que las opiniones públicas, en plural, se vienen gestando en el país. Esto ayudaría a explicar cómo, a pesar del impacto de la pandemia en una parte importante de la prensa y las élites, no se perdió todo el apoyo a Bolsonaro. Posiblemente, existen otros ejes de formación de otras opiniones públicas que pasan por otros espacios de sociabilidad -como las iglesias-, por el flujo de información vía internet (no mediada o mediada por otras élites) e incluso por canales como TV Record. o SBT. Parte de estos elementos están en el texto, especialmente en el capítulo final, pero aún sin componer una imagen más clara de estas opiniones públicas en competencia.
El autor permanece atento a los movimientos de las élites judiciales. Las consecuencias de la crisis indican la persistencia de la lógica de puro e impuro, corrupto y no corrupto, inaugurada por la operación Lava Jato, así como la desconexión entre el sistema legal y el estado de derecho que la operación ayudó a establecer: estos son los temas del segundo capítulo. Hasta hace poco, Sergio Moro, quien tenía el rol de garantizar la salida del gobierno de la corrupción. Bolsonaro no solo pierde un ministro popular, sino que, sin Moro, la supuesta vinculación del gobierno al eje de la pureza pierde fuerza. Además, el desembarco del exjuez dejó en claro el afán de Bolsonaro por influir en la Policía Federal de Río de Janeiro, precisamente donde uno de sus hijos es investigado por prácticas de malversación de dinero público y asociación con milicias, un tema reciente que refuerza la precisión. de las reseñas de libros. El tratamiento del caso del hijo y la investigación de noticias falsas y el mal uso de internet durante la campaña, la partida de Moro creó otro problema para el gobierno y refuerza la percepción de que el destino de Bolsonaro pasa por el poder judicial.
En el tercer capítulo, Avritzer discute el regreso de las fuerzas armadas al centro de la agenda política brasileña y los riesgos de este movimiento, en la perspectiva del problema planteado por la politización de la corporación militar en episodios anteriores y las consecuencias de la períodos en los que estableció formas de tutela sobre el sistema político. Cuando los militares regresaron a los cuarteles luego de la democratización en 1985, lograron mantener vivos tres mitos: eficiencia, legitimidad de la represión política y ausencia de corrupción. Cada uno de ellos está en la base de la reciente revalorización de su acción política, que se viene produciendo desde hace algunos años, pero que se ha recrudecido en un gobierno sin partido que lo sostenga. Queda por ver hasta qué punto los militares estarán dispuestos a vincularse al proyecto político de Bolsonaro y asumir los riesgos de esta vinculación.
Avritzer, entonces, suma a ese escenario una recomposición del centro político liderado por el partido demócrata, el DEM -que ocupa la presidencia del Senado y de la Cámara y ocupó el Ministerio de Salud hasta abril con Luiz Henrique Mandetta-. La recomposición del centro pasa también por la acción coordinada de los gobernantes frente al coronavirus y por los guiños, por parte del centroderecha, del espacio para la reincorporación de las fuerzas de izquierda al campo político -especialmente por parte de quienes , en el debate electoral, se esforzó de mala fe en presentar a los electores un cuadro en el que ubicaban a la izquierda y la extrema derecha como polos opuestos pero equivalentes.
Las salidas a la crisis son el tema del capítulo final, que esboza la incapacidad (o falta de interés) de Bolsonaro para salir de la crisis y el mantenimiento de parte de su base de apoyo, ahora concentrada principalmente en aliados de su agenda ideológica conservadora. También discute el hecho de que otros posibles desarrollos, un acuerdo que da poder a los militares o una eventual interrupción del mandato, permanecen abiertos. La segunda opción parece provenir menos del Congreso, donde el Centrão todavía está disponible para los mimos, que de la Corte Suprema. La opción de un gobierno cojo, que llega al final de su mandato, no está presente.
Avritzer alineó el texto poniendo en diálogo a autores de diferentes afiliaciones teóricas. En la conclusión, retoma el concepto de cesarismo, recorre la hegemonía de Gramsci y termina con Weber, recordándonos que los momentos de crisis exigen pasión, responsabilidad y proporción de los líderes políticos, y que al actual presidente le faltan las dos últimas.
*Priscila Delgado de Carvalho Doctor en Ciencias Políticas por la UFMG.
REFERENCIAS
Política y antipolítica: La crisis del gobierno de Bolsonaro – julio de 2020 – Leonardo Avritzer (https://amzn.to/3KJ8TLA)
