por LEANDRO GALASTRI*
Una política decidida de reforma agraria por parte del Estado brasileño podría aliviar esta situación de concentración de la tierra en el país
Entre 2019 y 2022, Brasil estuvo (mal)gobernado por un grupo desprovisto de principios éticos y capacidad administrativa, corrupto, intelectualmente nulo y partidario de los más sórdidos prejuicios sociales. Gente que se había enriquecido en el submundo de las artimañas políticas, el fraude, las bolsas de dinero y la mafia carioca. Llevado al poder por una ola de extrema derecha que no sólo afectó a Brasil (fenómeno cuyo debate no tiene cabida aquí), legó al país, en el apogeo de su actuación criminal, al menos 100 muertes evitables, si se vacunara contra el Covid. -19 no había sido pospuesta irresponsablemente y luego saboteada sistemáticamente por el Gobierno federal.
El gobierno Lula se vio obligado, a partir de enero de 2023, a reconstruir parte de la maquinaria administrativa que había sido desmantelada por el anterior gobierno ultraderechista descalificado, así como a restablecer el funcionamiento básico de importantes ministerios y sus niveles inferiores. como el de Educación y el de Salud, y también necesitaba refundar ministerios esenciales para el país, anteriormente extinguidos por Jair Bolsonaro, como el Ministerio de Cultura, el Ministerio de Derechos Humanos y el Ministerio de Trabajo. Lula también creó el Ministerio de la Mujer, el Ministerio de los Pueblos Indígenas y el Ministerio de Igualdad Racial, temas todos ellos absolutamente descuidados, o incluso rechazados públicamente, por el gobierno anterior.
Para derrotar a Jair Bolsonaro, que a pesar de todo seguía siendo muy popular en aquel momento (la diferencia de votos a favor de Lula era del 1,72%), Lula necesitaba reunir una red muy amplia de aliados, que incluía incluso a antiguos oponentes de la derecha tradicional brasileña. , como el propio vicepresidente Geraldo Alckmin, que también ocupa el cargo de ministro de Industria y Comercio, y la ministra de Planificación, Simone Tebet, por mencionar sólo algunos nombres centrales en esta amplia alianza. Otro de estos nombres conservadores es el del ministro de Agricultura, Carlos Fávaro, agricultor, ex presidente de la Asociación de Productores de Soja y Maíz del estado de Mato Grosso y actual senador con licencia del estado. Independientemente de la permanencia de Carlos Fávaro en el Ministerio, es innegable que la cartera de Agricultura y Ganadería estaba reservada para representar los intereses de la “agricultura” brasileña, en el ámbito del arco de alianzas que permitió la victoria del PT. Y este es uno de los problemas más sensibles de la actual administración.
Perfil del agronegocio en el Brasil actual
Aunque Lula nombró a un miembro del PT para el Ministerio de Desarrollo Agrario, que en teoría es el organismo responsable de la progresión de la reforma agraria en el país, existe un flagrante desequilibrio de fuerzas a favor de la agroindustria y los grandes productores de . agrícola. Para garantizar una tenue gobernabilidad, Lula no puede disgustar demasiado a la relevante bancada ruralista del parlamento brasileño, que ya tiene una tendencia prácticamente gravitacional hacia la oposición de derecha: el sector fue uno de los principales líderes electorales y partidarios del gobierno de Jair Bolsonaro. y el golpe de 2016 contra Dilma Roussef.
En junio, el gobierno federal lanzó el “Plan Safra” 2023, una partida gubernamental que asigna préstamos con intereses subsidiados a la producción agrícola. Este año se destinarán R$ 364,2 mil millones para préstamos a medianos y grandes productores, y R$ 77,7 mil millones para la agricultura familiar.[ 1 ] Lula apuesta por un aumento de más del 25% de los valores respecto al año pasado para mejorar su relación con los grandes ruralistas. Algunos de ellos siguen viendo el “sesgo ideológico” del gobierno a favor del Movimiento de los Trabajadores Rurales Sin Tierra, explorando episodios de los discursos de Lula elogiando a los pequeños productores y la agricultura familiar.[ 2 ] Mientras tanto, las perspectivas de una reforma agraria en el tercer gobierno de Lula no son halagüeñas. En el presupuesto para 2023, el presupuesto para la adquisición de tierras para la reforma agraria será de apenas 2,4 millones de reales, y el de concesión de créditos y asistencia a las familias asentadas será de 48 millones de reales – “muy por debajo de los 1 millones de reales solicitados por el Trabajo de Desarrollo Agrario”. Grupo (GT) del Gobierno de Transición para cada una de las acciones”.[ 3 ]
Ya se ha señalado que Lula evitó la expresión “reforma agraria”: “Pero si llamó la atención el énfasis dado a la lucha contra el hambre – que abarcó la campaña, la toma de posesión y el inicio del gobierno –, también es notable que el presidente ha guardado silencio sobre la expresión 'reforma agraria'”.[ 4 ] Una búsqueda en el archivo de discursos oficiales muestra que, desde que asumió el cargo, Lula no se ha referido a esa expresión. De hecho, hubo una recomposición de la inversión en programas dirigidos a la agricultura familiar, como Alimentación Escolar (PNAE) y Adquisición de Alimentos a Pequeños Productores (PAA). Pero el rumbo de la reforma agraria continúa con la misma escasez heredada del gobierno anterior. Esta situación hace muy difíciles las promesas de Lula de eliminar el hambre en Brasil durante su tercer mandato, considerando que la reforma agraria y la lucha contra el hambre son dos temas necesariamente relacionados.
El actual gobierno también tiene el desafío de reducir la violencia contra las comunidades indígenas y campesinas, provocada por los intereses expansivos de diversas vertientes del agronegocio. En 2023, la Comisión Pastoral de la Tierra (CPT) ya registró diez muertes en el campo.[ 5 ] El año 2022 ya resultó ser el más mortífero desde 2018, con 47 asesinatos. Hubo 2.018 casos de violencia contra campesinos, que involucraron disputas por más de 80 millones de hectáreas de tierra en todo el territorio nacional. Estos hechos abarcan no sólo la tierra, sino también las disputas por el agua, así como el rescate de trabajadores esclavizados, asesinatos y ataques a líderes campesinos e indígenas.[ 6 ].
La expectativa de la Coordinación Nacional del CPT es que la nueva administración federal invierta en revertir esta tendencia. Sin embargo, las principales formas de reducir esta violencia son garantizar a las comunidades el acceso a la tierra, al territorio, con medidas como la demarcación de tierras indígenas y la continuación de planes de reforma agraria, que implica reducir el poder del latifundio y de la minería. Una vez más, medidas que chocan con las restricciones presupuestarias del gobierno federal y su lucha con un parlamento fuertemente conservador.
Otra dificultad para equilibrar esta relación de fuerzas ha sido la propagación ideológica masiva del “agro” en Brasil.[ 7 ] Está compuesto por agresivas piezas publicitarias insertadas en los intervalos de los programas televisivos de mayor audiencia del país, tiene una franja diurna en informativos televisivos y medios electrónicos e impresos y, actualmente, es incluso escenario de seriales románticos en el horario de máxima audiencia. sobre el Globo. Bajo el lema publicitario “Agro es pop, agro es tecnología, agro es todo”, la sociedad brasileña es diariamente “informada” sobre la importancia actual del agronegocio para el PIB, para la generación de empleos, impuestos, balanza comercial, etc.[ 8 ] Un análisis más detallado desmiente esta euforia interesada y nos acerca a la realidad brasileña sobre este tema.
El agronegocio en Brasil recibe mucho y regresa muy poco a la sociedad. En 2020, por ejemplo, bajo el gobierno de Jair Bolsonaro, la exención fiscal de la Unión para la agricultura y la agroindustria representó 29,2 mil millones de reales.[ 9 ] En el mismo año, la agroindustria pagó sólo 16,3 reales en impuestos a las exportaciones –por exportaciones que superaron los 90 millones de dólares–, lo que representa el 0,000003% de las ventas totales, o un centavo de impuesto por cada 323 reales. La tasa oficial es del 30%, pero la legislación permite al gobierno cambiar el impuesto para estimular sectores específicos de la economía.
También existen favores fiscales para la producción de pesticidas, que genera 10 mil millones de dólares anuales en Brasil y es oligopolizada por empresas extranjeras. Alrededor del 80% de los pesticidas que se consumen en el país se destinan a sólo cuatro cultivos: soja, caña de azúcar, maíz y algodón. Entre los impuestos de los que está exenta esta industria se encuentra la Contribución para el Financiamiento de la Seguridad Social (PIS/COFINS).
Sólo el estado de São Paulo, el más rico del país, otorga al sector agroexportador exenciones y subsidios que representan más que la totalidad del ahorro estimado con la Reforma Previsional de São Paulo (que eliminó numerosos derechos salariales de los servidores públicos activos y jubilados y privatizó el servicio de seguridad social y jubilación, obligando a sus trabajadores a contratar los servicios de bancos privados para constituir fondos de pensiones).[ 10 ]
La desigualdad del sistema tributario brasileño no se produce por la cantidad de impuestos cobrados, sino principalmente por su carácter regresivo, indirecto y centrado en la tributación sobre el consumo. Mientras tanto, la agricultura de exportación está exenta de varios impuestos.[ 11 ] Por el contrario, la recaudación fiscal de la “agricultura” es insignificante en comparación con otras actividades económicas (alrededor de R$ 6 mil millones en 2019), mientras que las actividades vinculadas al sector de servicios, como el comercio minorista, generaron ingresos de casi R$ 112 mil millones en el mismo período. .[ 12 ]
La proporción del PIB brasileño –la suma de toda la riqueza en forma de bienes y servicios finales producidos en el país en un año– es igualmente minúscula en comparación con otros sectores. La agricultura representa la fracción más pequeña. Entre 2002 y 2018, el “agro” aportó solo el 5,4%, en promedio, mientras que el sector industrial contribuyó con el 25,5% y el sector de servicios el 52,4%.[ 13 ]
Incluso las deudas oficialmente existentes no son pagadas por el “agro”. Según la Hacienda Federal de Brasil, los 100 mayores deudores del Impuesto sobre la Tierra Rural acumulan un total de R$ 15,6 mil millones, o el 55% del total adeudado. Todos ellos son grandes terratenientes que siguen renegociando su deuda, con el visto bueno del Estado brasileño, con el objetivo de reducir cada vez más el importe adeudado, obteniendo descuentos que pueden llegar al 95% de ese importe.[ 14 ]
Los agronegocios también contribuyen muy poco a la creación de empleos en el campo, muy al contrario de su propaganda ideológica. Los datos del Instituto Brasileño de Geografía y Estadística (IBGE), siempre accesibles al público, refutan descaradamente este argumento. El Censo Agropecuario de 2017 registró un total de más de 15,1 millones de trabajadores rurales, incluidos trabajadores formales y no formales. De este total, 10,1 millones son de agricultura familiar y 4,9 de agricultura no familiar, es decir, los empleos en el campo son generados por el campesinado, quedando la agricultura patronal en un segundo plano.
No es casualidad que la narrativa del agronegocio, principalmente a través de las piezas publicitarias publicadas por Red Globo de Televisión, busca borrar la diferencia entre agricultura patronal y agricultura familiar, combinando esta última con ejemplos de aplicación de nuevas tecnologías, productividad, etc. Un elemento aún más convincente de la falacia de la creación de empleo se puede observar durante la pandemia de COVID 19, en 2020. A diferencia de los sectores industrial y de servicios, el sector agrícola no se detuvo, con una producción y exportaciones récord. Sin embargo, 185.477 mil trabajadores “agrícolas” perdieron su empleo.[ 15 ]
Política internacional de agronegocios
Algunas características básicas de la agricultura en el capitalismo globalizado ayudan a explicar la situación contemporánea del campo en Brasil.[ 16 ] Contradictoriamente, el desarrollo del capitalismo en la agricultura demuestra que está unificando lo que separó al principio, es decir, la industria y la agricultura. Esto ocurre, en definitiva, porque el capitalista se convierte también en terrateniente, en terrateniente: “capitalista industrial, terrateniente y capitalista agrícola tienen un solo nombre, son una sola persona o una sola empresa”.[ 17 ] La creciente inserción de Brasil en el agronegocio se produce bajo esta lógica contradictoria.
La inserción capitalista de las elites brasileñas en el capital mundial tiene como una de sus expresiones ideológicamente más fuertes el agronegocio y su .. Se trata de garantizar la balanza comercial para mantener al país en el círculo financiero internacional del pago de intereses de la deuda pública, de ahí la voluminosa financiación estatal al sector. Al mismo tiempo, esta política deja al país vulnerable en lo que respecta a la soberanía alimentaria: “El país produce y exporta los alimentos que faltan en los platos de la mayoría de los trabajadores brasileños”.[ 18 ]
Como es el consenso entre grupos y movimientos que trabajan en defensa de la reforma agraria en Brasil, la democratización del acceso a la tierra y la lucha contra el hambre son dimensiones inseparables. Datos del IBGE muestran que la producción de alimentos básicos viene cayendo anualmente en Brasil, perdiendo espacio frente a la agroindustria. Entre 1991 y 2021, la producción per cápita de yuca disminuyó un 47%, la de frijol un 26% y la de arroz un 12%. La producción per cápita de soja creció un absurdo 600%, la de maíz un 180% y la caña de azúcar un 100% en el mismo período.[ 19 ] Según investigadores de seguridad alimentaria, en 2022 el hambre afectó a 33 millones de brasileños, alrededor del 15% de la población total del país. En el campo, el 22% de los productores rurales se encontraban en estado de inseguridad alimentaria severa.[ 20 ]
El hecho es que el agronegocio apunta al mercado mundial, promoviendo el surgimiento de una nueva burguesía nacional internacionalizada. Todo este proceso es de interés para el sector financiero internacional y para los capitalistas nacionales e internacionales. El primero se beneficia de los intereses de la deuda pública pagados regiamente por el Estado brasileño con un saldo superávit primario. Estos últimos aumentan sus beneficios con el crecimiento de las exportaciones.
Internamente, este proceso cambia la composición de los trabajadores urbanos y rurales. El capital expulsa a trabajadores y campesinos del campo, concentrándolos en las ciudades. A favor del capital monopolista, estos trabajadores trabajarán ahora en la industria, el comercio o los servicios, o volverán a trabajar como asalariados en el campo. El capitalista/terrateniente ahora se apropia, al mismo tiempo, de las ganancias de la actividad industrial, comercial y agrícola, y la tierra se transforma “en un 'mar' de caña de azúcar, soja, naranjas, pastos, etc.”.[ 21 ]
En el ámbito de este mismo fenómeno, el capital también crea, recrea y redefine las relaciones familiares de producción campesina. En este caso, el capital fuerza las condiciones para que el campesinado produzca materias primas de interés para sus industrias, o los obliga a consumir sus productos en el campo (piensos para aves y cerdos, por ejemplo). Así, los ingresos de la tierra producidos por los campesinos están sometidos a la lógica del agronegocio y son apropiados por éste: “estamos ante la metamorfosis de los ingresos de la tierra en capital”[ 22 ].
El énfasis en la agricultura patronal como modelo prioritario de desarrollo agrícola acelera los procesos de descomposición de la agricultura campesina, expulsando de su actividad económica a un gran número de campesinos que luego se convierten en antiguos productores rurales. Dos de las consecuencias son el aumento de la pobreza en el campo y la expansión de las relaciones de producción asalariada (permanentes y temporales), dando lugar a un enorme proletariado rural.[ 23 ]
Plínio Sampaio Jr.[ 24 ] sugiere que el patrón de desarrollo vigente en el país desde hace décadas reproduce las dos condiciones que mantienen un capitalismo subordinado y dependiente en Brasil: el control del capital internacional sobre los vínculos estratégicos de la economía y la perpetuación de la segregación social como base de la sociedad nacional .[ 25 ] La reforma agraria, en tal contexto, es combatida agresiva y sistemáticamente por fracciones de clase que dependen de la superexplotación del trabajo en el campo y en la ciudad, una lucha encabezada por los grandes terratenientes y las grandes empresas agroindustriales.
Por lo tanto, no son sólo los llamados grandes latifundios “improductivos” los que tienen interés en impedir la democratización de la tierra. La gran empresa agrícola moderna también requiere la concentración de la estructura agraria, el bloqueo del acceso de los trabajadores pobres a la tierra y una estructura legal que garantice “la total disponibilidad de la tierra para los imperativos de la explotación del capital agrario”.[ 26 ] Así, para depreciar el valor de la fuerza de trabajo y maximizar el excedente extraído de la agricultura, la preservación de las desigualdades sociales en el campo es un elemento central. La ausencia de una política consistente de reforma agraria es una “razón de Estado”. Anulando las posibilidades de soluciones efectivas a la cuestión agraria, las elites políticas y económicas afirman la importancia estratégica de los grandes latifundios como uno de los fundamentos del patrón de acumulación del capitalismo brasileño dependiente.[ 27 ]
En tu libro Coronelismo, azada y voto, publicado por primera vez en 1948, Víctor Nunes Leal ofrece algunas cifras sobre la concentración de la tierra en Brasil. Citando el censo agrícola de 1940, registró que el 48,31% del total de la superficie cultivable del país, en forma de establecimientos de 1000 hectáreas o más, estaba en manos del 1,46% de los propietarios.[ 28 ]. En 2017, los datos del censo agropecuario arrojaban prácticamente las mismas cifras: considerando establecimientos de 1000 hectáreas o más, el 48% de la tierra representaba apenas el 1% de las propiedades. Si aumentamos el porcentaje de propiedades al 10%, llegamos al 73% de toda el área agrícola de Brasil.[ 29 ]
Conclusión
Una política decidida de reforma agraria por parte del Estado brasileño podría aliviar esta situación de concentración de la tierra en el país. El primer gobierno de Lula incluso apuntó, aunque tímidamente, en esta dirección. Entre 2003 y 2006, se asentaron 381,3 mil familias (36,3 mil en 2003; 81,2 mil en 2004; 127,5 mil en 2005; 136,3 mil en 2006, cifra récord hasta la fecha para un solo año) . Pero el segundo gobierno Lula (2007-2010) comenzó a frenar los asentamientos, alcanzando un total de 232 mil en los cuatro años siguientes (4 mil en 67,5; 2007 mil en 70,1, 2008 mil en 55,4; 2009 mil en 39,4).
La política de asentamientos se debilitó aún más durante los gobiernos de Dilma Roussef y, huelga decirlo, desapareció tras el gobierno golpista de Michel Temer (2016-2018). Sea como fuere, lo cierto es que en prácticamente ochenta años las cifras relativas de concentración de la propiedad de la tierra en Brasil no han cambiado. Es decir, los pequeños avances de la truncada reforma agraria en el país se dieron al mismo tiempo que se incorporaban nuevas áreas de latifundio por parte de unos pocos propietarios.
En esta dinámica, la deforestación, el robo de tierras públicas y la expropiación de pequeños campesinos siguen siendo prácticas comunes, mientras que el agronegocio mantiene su dominio político, económico e ideológico regresivo. Ya en 2023, al comienzo del tercer mandato del presidente Lula, no hay señales ni siquiera retóricas de que se produzca una recuperación de la política de reforma agraria.
* Leandro Galastri es profesor de ciencia política en la Unesp-Marília. autor de Gramsci, marxismo y revisionismo (Autores asociados). [https://amzn.to/3LJq2VU]
Referencias
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Notas
[ 1 ] RODRIGUES, Paloma. Plan Cosecha para la agricultura familiar destina R$ 77,7 mil millones para financiar la producción. G1, 26 de junio. 2023. Disponible en: https://g1.globo.com/economia/agronegocios/noticia/2023/06/28/plano-safra-da-agricultura-familiar-preve-r-777-bilhoes-para-financiar-producao.ghtml.
[ 2 ] BUSS, Gabriel; SOARES, Gabriela. Bench dice que Lula debe alejarse de la ideología segregacionista en la agricultura. Power360. 27 de junio 2023. Disponible en: https://www.poder360.com.br/congresso/bancada-diz-que-lula-deve-afastar-ideologia-segregacionista-no-agro/
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[ 3 ] HERMANSON, Marcos. El gobierno de Lula comienza con un anuncio de combatir el hambre, pero con un presupuesto bajo para la reforma agraria. La paja y el trigo. 1 de marzo. 2023. Disponible en: https://ojoioeotrigo.com.br/2023/03/reforma-agraria-lula/.
[ 5 ] FERREIRA, David. Ya se han registrado diez asesinatos en el campo en 2023, revela coordinador de la Comisión Pastoral de la Tierra. El globo. 18 abr. 2023. Disponible en: https://oglobo.globo.com/brasil/noticia/2023/04/dez-assassinatos-ja-foram-registrados-no-campo-em-2023-revela-coordenadora-da-comissao-pastoral-da-terra.ghtml ; Consultado el: 20/08/23.
[ 6 ] VILELA, Pedro Rafael. Brasil registró un conflicto en el campo cada cuatro horas en 2022. Agência Brasil. 17 de abril. 2023. Disponible en: https://agenciabrasil.ebc.com.br/direitos-humanos/noticia/2023-04/brasil-registrou-um-conflito-no-campo-cada-quatro-horas-em-2022; Consultado el: 20/08/23.
[ 7 ] ZAFALÓN, Mauro. Aumenta la población ocupada, los ingresos y la educación en la agricultura. Folha de S. Paulo. 31 de julio. 2023. Disponible en: https://www1.folha.uol.com.br/colunas/vaivem/2023/07/populacao-ocupada-renda-e-escolaridade-no-agro-aumentam.shtml; Consultado el: 20/08/23.
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[ 8 ] “Ganar corazones y mentes para adoptar este discurso y construir esta convicción es el objetivo de la campaña publicitaria patrocinada por JBS, la mayor empresa cárnica del mundo, y por Ford, la industria automotriz con productos destinados a la agricultura”. MITIDIERO JUNIOR, Marco Antônio; GOLDFARB, Yamila. El agro no es tech, el agro no es pop y mucho menos todo. ABRA (Asociación Brasileña de Reforma Agraria); Fundación Friedrich Ebert, septiembre de 2021. https://library.fes.de/pdf-files/bueros/brasilien/18319-20211027.pdf , P. 2.
[ 9 ] OLIVEIRA, Marcos de. Los grandes productores rurales no pagan impuestos. Monitora Comercial. 15 de enero. 2021. Disponible en: https://monitormercantil.com.br/grande-produtor-rural-nao-paga-impostos/; Consultado el: 18/08/23.
[ 10 ] GIOVANAZ, Daniel. La agroindustria pagó apenas R$ 16,3 en impuestos a las exportaciones durante 2019. Brasil de Fato. 08 de septiembre. 2020. Disponible en: https://www.brasildefato.com.br/2020/12/08/agronegocio-pagou-apenas-r-16-3-mil-em-imposto-de-exportacao-durante-todo-2019; Consultado el: 18/08/23.
[ 11 ] MITIDIERO JUNIOR, Marco Antônio; GOLDFARB, Yamila. El agro no es tech, el agro no es pop y mucho menos todo. ABRA (Asociación Brasileña de Reforma Agraria); Fundación Friedrich Ebert, septiembre de 2021. https://library.fes.de/pdf-files/bueros/brasilien/18319-20211027.pdf , P. 21.
[ 12 ] “Las actividades vinculadas al sector servicios ganan significativamente más, como es el caso del Comercio Minorista, casi 112 mil millones; Actividades Jurídicas, Contables y de Auditoría, casi 13 mil millones; Publicidad e Investigación de Mercados, más de 9 mil millones; y una actividad que llama mucho la atención, la Educación, recaudó más de 60 mil millones de reales en 2019. La educación paga muchos más impuestos que la agricultura.” Op. cit, pág. 17.
[ 13 ] “La explicación es sencilla. Las materias primas tienen valores bajos en comparación con otros productos (tecnología, manufacturas, servicios, etc.) y, en el caso nacional, como hemos visto, la mayoría de las materias primas producidas no agregan valor a través de procesos industriales. El poder del Agro se redujo, entre 2010 y 2018, a poco más del 5% del PBI”. Op. cit, pág. 12.
[ 14 ] Op. cit, pág. 24.
[ 15 ] “La robotización y digitalización de la producción agrícola y ganadera, los tractores guiados por GPS, los sensores de reconocimiento de suelo, de siembra y cosecha, los drones de reconocimiento y fumigación, entre muchos otros ejemplos, han venido produciendo un campo sin gente”. Op. cit, pág. 28. En cifras de 2023, Andre Rocaglia, profesor de Economía de la Universidad Federal de São Paulo, presenta el siguiente cuadro: “La agricultura representa el 7,9% del PIB y un miserable 3% de los empleos formales de la economía, pero paga menos del 1,5. 13,5% de la recaudación total de impuestos. Es el único sector que capta una proporción de beneficios fiscales (12,9%) mayor que su contribución al PIB. En comparación, la industria representa el 15% del PIB y el 31% de los empleos formales, siendo responsable del 12,5% de los impuestos recaudados y del 3,7% de los beneficios fiscales. Además, la agricultura no sería tecnificada sin las fuertes inversiones realizadas por el Estado en investigación agrícola. Embrapa costará R$ 2023 mil millones a las arcas públicas en 2.500. Alrededor de 1,1 investigadores ofrecen innovaciones que mejoran la productividad del sector. En cambio, Embrapii (Asociación Brasileña de Investigación e Innovación Industrial) recibe R$ 53 mil millones, mientras que Ceitec, el chip estatal que mantiene despiertos a los liberales, cuesta R$ 24 millones al presupuesto federal”. RONCAGLIA, André. Agro no es pop… ¡agro es lobby! Folha de S. Paulo. 2023 agosto. XNUMX. Disponible en: https://www1.folha.uol.com.br/colunas/andre-roncaglia/2023/08/o-agro-nao-e-pop-o-agro-e-lobby.shtml. Consultado el: 24/08/23.
[ 16 ] UMBELINO DE OLIVEIRA, Ariovaldo. Barbarie y modernidad: transformaciones en el campo y agronegocios en Brasil. En: STEDILE, João Pedro (org.). La cuestión agraria en Brasil, v.7. São Paulo: Expressão Popular, 2013, p. 127-129.
[ 17 ] Op. cit., pág. 127.
[ 18 ] Op. cit., pág. 132.
[ 19 ] HERMANSON, Marcos. El gobierno de Lula comienza con un anuncio de combatir el hambre, pero con un presupuesto bajo para la reforma agraria. La paja y el trigo. 1 de marzo. 2023. Disponible en: https://ojoioeotrigo.com.br/2023/03/reforma-agraria-lula/; 01/03/2023. Consultado el: 20/08/23.
[ 20 ] Op.Cit.
[ 21 ] UMBELINO DE OLIVEIRA, Ariovaldo. Barbarie y modernidad: transformaciones en el campo y agronegocios en Brasil. En: STEDILE, João Pedro (org.). La cuestión agraria en Brasil, v.7. São Paulo: Expressão Popular, 2013, p. 127-129.
[ 22 ] Op.Cit.
[ 23 ] GUEDES, Sebastião NR; Fleury, Renato R. 25 años de reforma agraria y la permanencia de la concentración de la tierra en Brasil: hipótesis explicativas. En: MATTEI, Lauro (org.). Reforma Agraria en Brasil: trayectoria y dilemas. Florianópolis: Insular, 2017, págs. 269-297.
[ 24 ] SAMPAIO JR, Plínio de Arruda. Notas críticas sobre la actualidad y desafíos de la cuestión agraria. En: STEDILE, João Pedro (org.). La cuestión agraria en Brasil v. 8. São Paulo: Expressão Popular, 2013, p. 194.
[ 25 ][25] “El agro no es ni produce la 'riqueza de Brasil' (según datos del PIB-IBGE), pero recibe la mayoría de los recursos públicos en créditos, incentivos, exenciones fiscales, condonación de deudas, etc. Las grandes ganancias van a parar a empresas de propiedad extranjera como Bunge y Cargill. No es un gran generador de trabajo e ingresos y depende de paquetes tecnológicos importados del exterior. Desde el punto de vista medioambiental, es la principal responsable de la devastación de los bosques y del envenenamiento del suelo, del agua, de hombres, mujeres y niños... La agricultura no alimenta al mundo porque ni siquiera alimenta a los brasileños, como se desprende de la perspectiva de la inflación de los precios de los alimentos y el aumento del hambre en Brasil. ¿Dónde están las ganancias del Agro? ¿Qué tan fuerte es la evasión monetaria? ¿Cuál es la participación del Agro en la formación de deuda pública? ¿Es la soja realmente brasileña, ya que las multinacionales extranjeras son los principales comerciantes? ” MITIDIERO JUNIOR, Marco Antônio; GOLDFARB, Yamila. El agro no es tech, el agro no es pop y mucho menos todo. ABRA (Asociación Brasileña de Reforma Agraria); Fundación Friedrich Ebert, septiembre de 2021. https://library.fes.de/pdf-files/bueros/brasilien/18319-20211027.pdf , P. 34.
[ 26 ] SAMPAIO JR, Plínio de Arruda. Notas críticas sobre la actualidad y desafíos de la cuestión agraria. En: STEDILE, João Pedro (org.). La cuestión agraria en Brasil v. 8. São Paulo: Expressão Popular, 2013, p. 199.
[ 27 ] Op. cit., pág. 226.
[ 28 ] LEAL, Víctor Nunes. Coronelismo, azada y voto. São Paulo: Companhia das Letras, 2012, p. 50.
[ 29 ] Atlas del espacio rural brasileño / IBGE, Coordinación de Geografía Ubicación: Río de Janeiro Editor: IBGE Año: 2020 Descripción física: 321 p.
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