por JOSÉ VERÍSSIMO TEIXEIRA DA MATA*
Nada debe distraer a Brasil de buscar nichos que aseguren la mejora de las exportaciones brasileñas
Las señales que vemos anuncian que el crecimiento de la economía brasileña en 2023 será modesto por razones como las altas tasas de interés o las limitaciones impuestas por las decisiones tomadas por el gobierno anterior. Aquí se aplica el oxímoron, lo que pasó de alguna manera continúa, como diciendo que un gobierno que pasa no pasa, solo porque pasó. El horizonte parece decir que no se alcanzarán los indicadores positivos del año pasado. El 2,9% en cifras entonces alcanzado en términos absolutos, es decir, sin detallar su impacto en la vida de la población, tal vez todavía oculte la posibilidad de que logremos un poco más, incluso con un crecimiento menor.
Recordemos, en este sentido, el caso de Rusia, país donde se espera una ligera recuperación en 2023, y donde la contracción de la economía, del 2,1% en 2022, estuvo acompañada de una pequeña mejora en el nivel de vida general. de trabajadores La guerra permitió que el pastel se dividiera un poco más mientras disminuía, sobre todo porque el desempleo alcanzó su nivel histórico más bajo.1
China, cuya economía dio un gran salto con su apertura al exterior, ha venido compaginando sus exportaciones con mayor énfasis en su propio mercado interno, explorando constantemente la mejora de la vida de su población como el motor más importante de su economía, apuntando así al alza de salarios y otros componentes que actúan a favor del bienestar general, incluyendo la eliminación de la pobreza absoluta.
China dio un impulso considerable a la canasta exportadora brasileña, que, como se sabe, incluye rubros como minerales, productos agrícolas o carnes. El fin de las restricciones por el COVID, esperado con impaciencia, fue recibido con alivio sobre todo por multitud de pequeñas y medianas empresas al borde de la desesperación.2 Se espera que China crezca un cinco por ciento este año y, por supuesto, con el surgimiento del consumo interno, nuestras pequeñas y medianas empresas pueden tener su oportunidad allí.
La próxima India, que creció un siete por ciento el año pasado, debería, según las últimas proyecciones, repetir el aumento del siete por ciento en su PIB en 2023.3 Sudáfrica tendrá un crecimiento que, en principio, no llegará al dos por ciento este año.
Las pequeñas y medianas empresas brasileñas tienen ahora y en el futuro en estos países, miembros de los BRICS, y en los países africanos de la comunidad de habla portuguesa, un gran campo de posibilidad de expansión, y lo mismo puede decirse de su posibilidades en América Latina. Sin embargo, esto requiere condiciones previas que ofrece el Estado, condiciones que exigen inversión y tiempo.
Ante el breve respiro del mercado interno, debemos tanto buscar dinamizarlo como apostar por las exportaciones, a pesar de todas las dificultades inherentes a nuestro horizonte estructural y coyuntural. Nada puede distraernos de la búsqueda de nichos que aseguren una mejora en la canasta exportadora brasileña. Y debemos, contrariamente a lo que se ha hecho, apostar tanto en una agenda industrial como de servicios en las exportaciones.
El objetivo de este artículo es mostrar que, incluso en la crisis, hay espacio razonable para el avance de las exportaciones brasileñas (y, señalaría, lo que olvida la obsesión por . de nuestras autoridades) de las exportaciones industriales y de servicios, con un enorme espacio sobre todo en países como Sudáfrica, China, India y Rusia, que junto a Brasil forman el grupo de cooperación política BRICS. Destinos para los que se olvida la agenda mencionada aquí.
Para eso, el Estado brasileño debe hacer una inflexión hacia nuestras pequeñas y medianas empresas de la canasta exportadora, y dejar de hacer sólo el vestíbulo de grandes corporaciones. Con este objetivo en mente, las pequeñas y medianas empresas deben contar con el apoyo suficiente para hacer frente a mercados en clara diversificación y movilidad ascendente de estratos sociales. Aquí, las enormes desigualdades históricas del país, una enorme desgracia, pueden llegar a significar ventajas estratégicas desde el punto de vista del conocimiento comercial acumulado.
Es hora de hacer uso de las líneas de crédito del Banco BRICS y del Banco Nacional de Desarrollo Económico y Social (BNDES) como una prioridad a favor de las pequeñas y medianas industrias en un proyecto de exportación orgánica, de hecho creando una red de apoyo. e inserción de las industrias brasileñas. Cuando me refiero aquí a las pequeñas empresas, me refiero a aquellas consideradas como tales en sentido propio, y no a aquellas que son meros apéndices de las grandes empresas y que estarían integradas en ellas, como ya apuntaba Rudolf Hilfeding.
Al apoyar a estas empresas, pequeñas y medianas, no estaremos explorando un nuevo planeta de manera pionera, ya que Alemania e Italia ya colocan a miles de pequeñas y medianas empresas en espacios como Rusia y China, junto a sus prósperas corporaciones. . . Solo para hacer más palpable la naturaleza de esta canasta de exportación, se puede decir que hay espacio tanto para la plancha de ropa (una vieja plancha eléctrica), para la ropa en sí, como para los materiales de construcción, que van desde el sanitario artesanal hasta la bañera. , o a líneas diferenciadas de servilletas, o al cine, pasando también por los telones y su instalación, entre otras cosas.
Sin embargo, para alcanzar ese objetivo en las exportaciones, el Estado brasileño necesita ofrecer un apoyo mucho más amplio que el ofrecido por la Agencia Brasileña de Promoción de Exportaciones e Inversiones (Apex-Brasil).
El apalancamiento de las exportaciones pasa por la vieja letanía de la agenda política nacional: la educación. Educación y tecnología.
Este objetivo supone, además de brindar apoyo logístico y crédito para exportaciones a las pequeñas y medianas empresas, programas integrados en las universidades brasileñas que exploran, con conocimientos multidisciplinarios y específicos, los territorios de destino de los mercados antes mencionados, en ciertas regiones de la India, Rusia, China o Sudáfrica, la propia América del Sur o el África portuguesa. Estos programas deben apuntar a dichos espacios, desde el punto de vista de varias perspectivas: geografía, idioma, instituciones jurídicas, mercado, etc. Se debe instituir una línea de investigación en esa dirección y con esa rúbrica.
Sin ese apoyo, sin este conocimiento profundo, las pequeñas y medianas empresas brasileñas nunca entrarán donde ya deberían estar, ya sea ofreciendo productos y servicios, o incluso en joint ventures. Las grandes empresas pueden llegar con algo de coraje y apoyo, pero las pequeñas y medianas empresas efectivamente necesitan una retaguardia estatal que no existe en el país.
Solo para ilustrar, cito un pequeño ejemplo de cómo nuestras posibilidades comerciales son sacrificadas por la ausencia de auténticas políticas de Estado en el país. El hindi, el primer idioma de la India y uno de los más hablados del mundo, prácticamente no se enseña en Brasil. ¿Cómo podría una empresa de alimentos brasileña promedio colocar productos para diabéticos en un nicho de mercado regional dada esta falta de recursos culturales?
Alemania e Italia tienen miles de pequeñas y medianas empresas en países como Rusia o China que venden productos y servicios, que van desde lavandería hasta perfumería. Y nosotros, ¿por qué no podemos, si no es básicamente por las razones aquí expuestas? No queriendo cansar al lector, podemos recordar números muy expresivos: alrededor de cinco mil empresas alemanas están en China, y alrededor de seis mil4 Estuvieron en Rusia hasta que estalló la guerra en Ucrania. De estos números, se puede decir que los grandes no llegan ni al diez por ciento. Y, por supuesto, Italia y Alemania no impiden que las pequeñas empresas sigan operando en Rusia, a pesar de todas las dificultades. Y, seamos realistas, si las grandes empresas pueden salir de Rusia y seguir operando en otros cuadrantes, con un riesgo eventual de daños irreparables, las pequeñas y medianas empresas, si abandonan sus operaciones en Rusia, simplemente quebrarían.
Por último, es necesario que el tema de las pequeñas y medianas empresas pase a formar parte de la agenda internacional del Poder Ejecutivo, y que, en ese sentido, tanto la Presidencia de la República como el Ministerio de Fomento, Industria y Comercio y Servicios comenzar a contar con asesoría institucional en dichas áreas. Por cierto, es de esperarse que en los viajes del titular del Ejecutivo no sólo estén presentes los representantes de los grandes. Esta parece ser la posición más equilibrada, si se tiene en cuenta el perfil de la economía brasileña y lo que se puede esperar de ella como proyección externa.
Además, considerando el perfil de nuestra formación económica, la presencia de las pequeñas y medianas empresas, en el actual período histórico, debe ser vista como un factor importante para la estabilidad de las relaciones internacionales. Esto se sabe en los demás países BRICS con su inteligencia y experiencia de espacios geopolíticos. Si Brasil hubiera logrado implantar masivamente pequeñas y medianas empresas en Venezuela, difícilmente ninguno de nuestros jefes de Estado, por más destructivos que fueran sus ímpetus, hubiera logrado acabar con las relaciones comerciales e institucionales con nuestro vecino.
En este caso, más que culpar a tal o cual de sus limitaciones ideológicas o políticas, cabría preguntarse por nuestra incapacidad para crear lazos bien atados y difusos institucional y económicamente, aprovechando el bajo nivel de la composición orgánica. de capital en el país, lazos, cuya naturaleza sería inconcebible para alguien que vive en Japón o Corea del Sur.
*José Verissimo Teixeira da Mata, consultor de la Cámara de Diputados, tiene una maestría en filosofía de la Universidad de São Paulo (USP).
Notas
1 https://rg.ru/2023/03/01/rosstat-bezrabotica-v-rossii-snizilas-do-istoricheskogo-minimuma-v-36.html
Además, hay quienes sostienen, como Putin, que la merma de las estadísticas tradicionales del 2,1% esconde una enorme ganancia de soberanía, donde muchos emprendimientos están en vías de retomarse. La soberanía, por cierto, es un valor apreciado tanto por Putin como por su homólogo chino, Xi Jimping, el presidente chino, y Narendra Modi, el primer ministro indio. Ahora, con la mejora en el ingreso promedio, aunque sea “un poco más”, podemos prever un poco más de oportunidades para nuestras pequeñas empresas allí… ahora tenemos que garantizar los mecanismos de transferencia de valores entre los bancos estatales brasileños y rusos, considerando las sanciones occidentales.
2 Cabe señalar que las diferentes condiciones producidas en una determinada formación económica llevan a posiciones y valoraciones contradictorias: mientras innumerables personas salieron a las calles pidiendo el fin de las restricciones, los trabajadores de los conglomerados exigieron lo contrario, como más mascarillas y pruebas, identificación y eliminación potencialmente contagiosa. Al final se impuso el levantamiento total de las restricciones y, quizás, llegó el momento. De todos modos, los Estados se sorprendieron y el Global Times afirmó entonces que los líderes locales no estaban interpretando correctamente las pautas generales de las restricciones impuestas durante la pandemia. Ver: https://www.globaltimes.cn/page/202211/1280574.shtml
3 https://economictimes.indiatimes.com/news/newsblogs/economic-survey-2023-live-news-and-latest-updates/liveblog/97469145.cms
4 La guerra en Ucrania no cambió mucho este panorama, ya que solo una pequeña parte de las empresas se fueron de Rusia y, por supuesto, esto preocupa, especialmente, a una parte de las grandes empresas”. Todavía es posible computar el número de pequeños que se van porque están vinculados a los proyectos de los grandes. Sin embargo, estas (en su mayoría), para usar el concepto de Hilferding, ni siquiera serían empresas autónomas en el sentido propio, sino meros apéndices de las corporaciones. Sobre la permanencia de las empresas occidentales en Rusia, la gaceta Welt del 20/01/2023 escribió: “Es herrscht die Annahme, dass die meisten westlichen Firmen ihre Aktivitäten in Russland eingestellt haben. Eine neue Untersuchung zeigt: nur ein kleiner Teil der in Russland investierten Unternehmen hat dort komplett aufgehört. Besonders deutsche Unternehmen machen weiter Geschäfte”. A su vez, lee Gerente de tienda, de fecha 23/01/2023: “solo el nueve por ciento de las empresas occidentales han abandonado Rusia, y más del noventa y uno por ciento permanecen, la mayoría de las cuales tienen su sede en Alemania.(“Nach Beginn des Ukraine-Krieges haben westliche Unternehmen ihren Rückzug aus Russland angekündigt. Doch mehr als 91 Prozent sind letztlich geblieben – und die meisten davon haben ihren Hauptsitz in Deutschland.”). Y, por supuesto, estos juicios se refieren a grandes empresas y corporaciones.
