por TADEU VALADARES*
China construye una plataforma de buenas intenciones basada en un realismo evidente
Tras concluir la primera y apresurada lectura de la posición de Pekín sobre cómo dar una salida política a la crisis ucraniana, la sensación que queda es que el texto, relevante en sí mismo, es mucho más importante por el simple hecho de ser chino. Naturalmente, como todos nosotros, no sé si alcanzará su objetivo en el corto plazo, pero sin duda contribuirá de manera fuerte a promover una dinámica de paz, una demanda que ya se está sintiendo en todo el mundo. , incluso (¿o sobre todo?) en el interior mismo de las diversas sociedades civiles de los países capitalistas avanzados, en su relación tal vez cambiante, en lo que respecta a Ucrania, con los respectivos Estados, todos ellos miembros de la OTAN.
Como un resumen 'maldiciónde la propuesta china en 12 puntos, subrayo: (i) el respeto a la soberanía de todos los países, principio básico del derecho internacional mundialmente reconocido, incluidos los propósitos y principios de la Carta de las Naciones Unidas que, subraya el documento, debe cumplirse estrictamente; (ii) el abandono de la 'mentalidad de Guerra Fría' y la afirmación, en cambio, de otra mentalidad, la que ve como inalcanzable la seguridad de cada país, si se busca a expensas de la seguridad de otro(s) ; (iii) el cese urgente de las hostilidades en el teatro de operaciones de Ucrania con miras a evitar que la crisis se agrave o se salga del control de las partes beligerantes; (iv) la reanudación de las conversaciones de paz;
(v) la resolución de la crisis humanitaria resultante de acuerdo con los principios de neutralidad e imparcialidad, las cuestiones humanitarias no deben politizarse; (vi) la protección de civiles y prisioneros de guerra en pleno cumplimiento de las disposiciones del derecho internacional humanitario; (vii) el mantenimiento de las condiciones de seguridad de las centrales nucleares, para lo cual se deben observar las normas del derecho internacional, incluidas las establecidas por la Convención sobre Seguridad Nuclear; (viii) la reducción de riesgos estratégicos, comenzando por el mayor, el uso de armas nucleares o incluso la amenaza de usarlas. En este contexto, China subraya su oposición a la investigación, el desarrollo y el uso de armas químicas y biológicas en todos y cada uno de los países, independientemente de las circunstancias.
(ix) La facilitación de las exportaciones de granos a través de la implementación equilibrada de las disposiciones acordadas por Rusia, Turquía, Ucrania y las Naciones Unidas. El documento recuerda la iniciativa de cooperación china para la seguridad alimentaria global, entendida por Pekín como una solución viable a la crisis alimentaria que alcanza dimensiones planetarias; (x) el cese de las sanciones unilaterales, dado que su imposición y las máximas presiones resultantes no resuelven el problema y crean nuevos problemas. El texto enfatiza que los 'países relevantes' deben dejar de usar de manera abusiva las sanciones unilaterales y la llamada jurisdicción de 'brazo largo', sin respaldo en el derecho internacional. Abandonar esta característica contribuiría a aliviar la crisis de Ucrania y crearía condiciones favorables para los países en desarrollo y sus pueblos; (xi) la relevancia de mantener la estabilidad global de las cadenas industriales y de suministro; y (xii) la promoción de la reconstrucción posconflicto por parte de la 'comunidad internacional'. En ese registro, China estaría lista para brindar la asistencia necesaria y, por lo tanto, desempeñar un papel constructivo.
En las oficinas de extranjería de países como Brasil, los 12 puntos serán leídos con lentes precisos, al revés. Esto se debe a que cada uno de los integrantes de este pequeño grupo de grandes países, razonablemente importantes en la economía global y con gran peso en los respectivos entornos regionales, quiere desempeñar un papel real y autónomo en la construcción de la paz. Esencialmente, esto es lo que les lleva, por tanto, a rechazar sin alardes los belicosos maximalismos de ambos partidos, así como a enfrentarse a 'en pectoral' con escepticismo crítico las formulaciones diplomáticas opuestas que sirven de escudo retórico y gastado a Rusia, Ucrania, OTAN/EE.UU. y la Unión Europea.
Posiciones diplomáticas de los distintos contendientes, formalmente negociando, pero, en la práctica, totalmente irreales. Formulaciones a veces más ya veces menos sofisticadas, todas ellas sin embargo indicando, en lenguaje jurídico-político-estratégico-diplomático, la persistencia de los desastrosos arrogancia de la victoria total, los sueños irrealizables del triunfo completo ya sea Rusia o Ucrania-OTAN/EE.UU.
Ante este estado de cosas, con su dinámica que se prolonga al menos desde el pasado mes de febrero y, sobre todo, con los riesgos que en él se inscriben de catástrofe europea y planetaria a corto y medio plazo, China prepara una plataforma de buenas intenciones, una mezcla de mucho deber -idealismo jurídico a mi modo de ver sólo aparente- que sustenta y presenta calculadamente la idea central, fundada en un realismo evidente. Lo que efectivamente propone es lo que realmente importa más: un año después de iniciada la guerra, para aprovechar con audacia la aparente llegada del tiempo de las oportunidades, el 'kairós' lo que genera una oportunidad real para construir la paz eventual, objetivo a alcanzar en el registro pragmático. El primer paso, la aceptación de un alto el fuego sostenible. O eso, o Europa y todos nosotros corremos el riesgo, al límite, de caer en el más completo desastre económico-político, algo mucho peor que el debacle desde la década de 1930 del siglo pasado, el largo camino que resultó, Hiroshima y Nagasaki incluían…
En esencia, se trata de poner en funcionamiento un freno de orden que permita una marcha atrás en la locura. Pero este bienvenido esfuerzo chino tiene claramente en cuenta el 'lado malo de la historia': poco después del inicio de la 'operación militar especial', se superó la hipótesis de una victoria rusa en poco tiempo y se iniciaron las primeras negociaciones ruso-ucranianas. El complejo Se hace mucho más evidente el despliegue de la fractura geopolítica abierta en el capitalismo planetario en su fase imperial-imperialista más reciente.
La nueva etapa del juego de poder económico, político e ideológico a escala mundial es tan dramática que incluso puede denominarse “globalización en trance y tránsito”. La globalización en trance, eso sí, por la guerra en Europa y las amenazas de una gran guerra, en Asia, entre Occidente y China, por no hablar de la crisis estrictamente económica que no nos abandona, que nos acompaña desde antes. , pero también durante y 'después' de la pandemia. Globalización en tránsito, reacomodo/reforma del orden, proceso que se encuentra en una etapa difícil y peligrosa porque el orden/desorden imperial hegemónico está en crisis. Estados Unidos parece cada vez más en declive. Su decadencia parece irremediable.
En cambio, está el surgimiento de otro orden aún no definido con precisión, pero que apunta a una nueva multipolaridad, en sí misma muy armoniosa con un multilateralismo fortalecido cuyo loci emblemático seguirá (?) siendo 'Onusian'. En otras palabras, el trance y el tránsito como lados opuestos y complementarios de un proceso tenso que no está orientado –aunque favorece al Este…– por un mapa preciso. Ni siquiera por portolana artística. No hay un itinerario claro, pero casi todas las señales emitidas a lo largo de este siglo apuntan a una tendencia en pleno funcionamiento: la llegada de otro tipo de orden global. Su costo, en términos de conflictos potencialmente mucho más duros que los presentes en Ucrania, ahora es impredecible. Pensamiento que induce a la sobriedad: los dos tránsitos de hegemonía anteriores condujeron, respectivamente, a las dos guerras mundiales.
Es desde este contexto que leí e interpreté la propuesta china. Para ver si la iniciativa de Beijing, o una variante de la misma, llega a buen término, lo que puede suceder o no; pero eso, si sucede, sólo después de que se conozcan las futuras 'realidades en el terreno militar' resultantes de la gran batalla por Donbass y alrededores. Esta batalla anunciada, esta “ascensión a un nuevo extremo”, parece empezar a librarse entre Rusia, a la vez agresora y defensiva, y la OTAN/EE.UU. liberal-expansionista en articulación jerárquica y subordinada con su principal peón en estos momentos, la Ucrania de Volodymyr Zelensky.
*Tadeu Valadares es un embajador jubilado.
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