por LUIZ MARQUÉS*
Al gravar el patrimonio sin asociarlo a los bienes financieros, se cometen dos injusticias, una fiscal y otra social.
En 2002, el padre Pedrinho Guareschi tradujo al portugués la obra que ganó el codiciado laurel en Europa, en el área de Ciencias Sociales, el Premio Amalfi, anteriormente otorgado a intelectuales como Serge Moscovici, Richard Sennet, Zygmunt Bauman y Norberto Elias. Pedrinho es conocido por su trabajo académico sobre la relación entre la ética y los medios en Brasil. John B. Thompson, es el autor laureado del Reino Unido que ganó una edición de Editora Vozes: El escándalo político: poder y visibilidad en la era de los medios.
Esta es la clave para entender por qué los informes sobre la Papeles Pandora (2021), que reveló las cuentas en costa afuera de los exponentes de la Economía desastrosa, Paulo Guedes, y del autónomo Banco Central (BC), Roberto Campos Neto. Haber declarado los procedimientos a la Receita Federal (RF) no los exime de sanciones. El Código de Conducta de la Alta Administración Pública prohíbe a los altos funcionarios mantener las inversiones financieras en la órbita de la especulación y la búsqueda de rentas, que pueden verse afectadas por las políticas gubernamentales. Sí, la idea era sacar a las zorras del gallinero.
Para agravar las sospechas, el artículo de la nueva recaudación del Impuesto a la Renta que gravaba las ganancias de las empresas controladas por brasileños, en paraísos fiscales, fue eliminado del Proyecto de Ley enviado a la Cámara de Diputados. También consideró como ganancia de capital gravable, los dividendos con la variación del dólar en la rendición de cuentas al Fisco. O viejo chicago era beneficiario directo del conveniente eclipse, a juicio del amable ponente que acababa de cambiar de piel, del PSDB al PSL. El proyecto fue concebido por RF en consonancia con la lucha librada, en los hemisferios norte y sur, para atrapar a los evasores de impuestos que esconden tesoros en las paradisíacas islas sin ley, donde los débiles no tienen cabida.
La investigación comprometedora fue similar a la realizada por el Fugas de lux (2014), por Documentos de Panamá (2016), con datos del Panamanian Law Society, el cuarto más grande en la jerarquía del diario británico The Guardian, y por Papeles del Paraíso (2017). En medio del embrollo, aparecieron empresarios, políticos, futbolistas, animadores de programas de televisión y, además de que no hablamos de flores, los honestos hermanos Marinho.
Las denuncias surgieron del esfuerzo colectivo del Consorcio Internacional de Periodistas de Investigación (ICIJ), que analizó doce millones de archivos confidenciales durante dos años en más de cien países, con la colaboración de cientos de profesionales para la conferencia de datos. La información es el resultado de descubrimientos desenterrados por el periodismo independiente. O modus operandi porque el ocultamiento de bienes no cambió, en escándalos que no se convirtieron en escándalos. ¿Por qué los medios no les dieron visibilidad? ¿Por qué estaba en silencio, haciendo muecas como un paisaje muerto?
El hipócrita silencio de los culpables
Para el desprevenido columnista de la UOL, Marco Antônio Villa, la revelación sobre la inmoralidad antirrepublicana encierra conflictos de interés que justificarían el despido inmediato de los responsables. Sin embargo, el historiador conocido por sus posiciones conservadoras estima que la grandilocuente noticia pronto quedará fuera de la agenda: “El polvo se asienta con los días y, la próxima semana, a nadie le interesará más el asunto. Este es un problema grave en el país, olvídense de los escándalos”. Ninguno, es decir, los grandes patrocinadores de vehículos de comunicación (bancos, planes privados de salud) pertenecientes a la misma clase social que los imputados. A la burguesía no le gusta ver sus infames secretos en el espejo público.
En particular, en los casos en que los hechos que han salido a la luz imprimen la “hipocresía de los salones”, puesta al descubierto por las críticas de Rousseau en épocas anteriores. La diferencia es que, ahora, las acusaciones se basan en números en lugar de comentarios filosóficos sobre rituales de aparición en las costumbres. Tú medias no pudieron detener la publicidad inicial. Sin embargo, pueden empujar al ganador debajo de la alfombra, como en otros carnavales. No es de extrañar, los opinantes también tienen dinero en el extranjero. Para más detalles, acceda a la entrevista concedida por el reportero de Economía Luís Nassif en Foco Brasil (18 / 10 / 2021).
“En ningún – repito, en ningún – periódico viste un titular de primera plana mencionando a Paulo Guedes, mucho menos una foto de él. Los pesos y las medidas son antípodas, al incriminar a un agente público de izquierda”, comparó un parlamentario del PT. Pues bien, los progresistas ven la repetición de la película persecutoria ya que las circunstancias llevaron al “padre de los pobres” (Getúlio Vargas) al trágico desenlace. Simplemente cambiaron a los actores en el teatro manipulado por los medios facciosos (Juscelino Kubitschek, João Goulart, Lula da Silva). La creatividad mediática en el desmantelamiento de los auténticos líderes nunca traspasó el umbral de las falsas convicciones. Ya, a los compinches de los dogmas neoliberales atrapados con la mano en la vasija (in fraganti), ni con el abrumador cuerpo de evidencia los malhechores sirven condenas.
La evasión de impuestos es una práctica ilegal autoindulgente de las élites económicas en el capitalismo. En Brasil, se estima en R$ 400 mil millones por año la evasión de divisas. Evidentemente, las clases nativas dominantes optan por las desigualdades sociales y regionales, el desempleo, el achatamiento salarial, la precariedad de los servicios públicos, el abandono de la ciencia, la investigación y las universidades, en lugar de cumplir con las obligaciones tributarias. Llevan en el fondo del alma el discurso anarcocapitalista “contra todos los impuestos”, disfrazado bajo una cortina de humo con proposiciones de “simplificación”, en rigor, más regresivas. En el fondo y superficialmente, aspiran a aumentar sus privilegios. El uso egoísta de la “desobediencia civil”, el concepto formulado por Henry Thoreau para las iniciativas individuales contrarias a las leyes del Estado, expone el perfil depredador de las capas gobernantes que no tienen compromisos con el país, ni siquiera empatía con el pueblo. que van a Miami.
Los escándalos de los poderes podridos
JB Thompson distingue tres tipos de escándalos políticos: escándalos sexuales, financieros y de poder. Las del Ministro de Economía y del Presidente del Banco Central se encuadran en el ámbito del abuso de poder (uso indebido del cargo ocupado en el aparato estatal) con fines ilegítimos e ilegales, de forma pasiva o activa. En la filosofía del derecho, la pasividad de las autoridades en cuestión expresa una acción (enriquecimiento), ante la fluctuación del dólar, que está dentro del ámbito de las respectivas competencias funcionales. La fortuna de US$ 9,5 millones que guarda Guedes costa afuera saltó a $ 14 millones. En Reales, se embolsó alrededor de R$ 25 millones, sin mover un músculo.El silencio al respecto suena como un grito de horror, en la pantalla de Munch. Quien no, provoca al provocador Paulo Nogueira Batista Jr.: “Tira la primera piedra, Faria Lima, que nunca ha tenido unos míseros millones estacionados en un paraíso fiscal”. Después de todo, el separatismo es el deporte favorito de los eugenistas de alto nivel, a quienes no les gusta mezclarse.
La permanencia de Guedes y Campos Neto en el cargo atestigua la doble ausencia de civismo. Para evocar a Pierre Bourdieu, perdieron el “capital simbólico” con el que estaban investidos, y no fueron advertidos. El daño a su reputación personal, que es la confianza que la comunidad puede depositar en cada uno, impide que se propongan metas que dependen del consenso social para alcanzarlas con éxito. Incluso porque millones ingresan sus cuentas en costa afuera, incluso si las políticas de gobernanza fallan.
Mientras la gente común se empobrece, los notables tienen la oportunidad de enriquecerse asignando recursos a territorios fuera del alcance de las normas del país. Recursos que transitaron por alguna de las siguientes causas: (a) no son congruentes con los ingresos declarados, por no corresponder a lo lícito; (b) por el deseo de eludir a las autoridades fiscales y evitar el pago de impuestos, gracias a la artimaña y; (c) por el pesimismo consagrado a la marcha de la política económica vigente en el país de origen.
En todos los escenarios sombríos se impone la separación de funciones. Por otro lado, por el momento, se apuesta por estrategias de postergación para la recuperación de los personajes. sub judice. No necesitan simpatizantes organizados, a juzgar por el columnista del diario Valor Econômico, que trató de explicar la motivación de Guedes para seguir al frente del Ministerio como si fuera suyo. PET mascota. “Pese al fuego cruzado, la ministra no tiene intención de dejar el Gobierno, salvo que se infrinja la ley del techo de gasto… incertidumbre que erosiona las expectativas de los agentes económicos… Guedes es la fuente de la racionalidad en el juego electoral”. El mensaje de los rentistas se transmite a Centrão. Sobre el escándalo de costa afuera, cualquier cosa.
En un contexto de “crisis de identidad” provocada por cambios en las relaciones laborales (tercerización, desempleo, informalidad); por el proceso de desindustrialización (cierre de automotrices, desmantelamiento de la industria naval) que reconfiguró a las clases trabajadoras; por desprestigiar a las instituciones (Poder Judicial, Legislativo) que permitieron el golpe de 2016 (acusación del Jefe del Ejecutivo) y la de 2018 (inhabilitación del candidato que lideró las encuestas). Por todas estas razones, la confiabilidad es fundamental para reorganizar el tejido social y aumentar el comportamiento político cooperativo. Incitar al caos existente conviene a las fuerzas oscurantistas, guiadas por la destrucción de la soberanía nacional para inaugurar el régimen autoritario, con enfoque fascista. Las propuestas civilizatorias no crecen en el pantano de las milicias.
Los escándalos políticos, aunque reprimidos, no caen en el olvido popular. Con eso, desconfianza en el sistema político-económico, así como en los mentores de pobreza y miseria que se propagan con el virus, en el Trópico. En el ínterin dictatorial, los escándalos desaparecieron de las noticias. Sin libertad de prensa, quedaron sumergidos en la censura. Vea las muertes del periodista Vladimir Herzog, el trabajador Santo Dias y otras víctimas enumeradas en la encuesta de Brasil: Nunca Más (Ed. Vozes), con prólogo de Dom Paulo Evaristo Arns. O la bomba terrorista, que estalló en el regazo de los extremistas de la dictadura cívico-militar, que soñaban con estallarla en Río Centro durante el musical conmemorativo del Primero de Mayo (1981), presenciado por miles de demócratas.
El presidente Jair Bolsonaro apuntó a ese período, al formar un gobierno paralelo erigido en la clandestinidad (patrocinio, en italiano) para quitar el foco a las tripas administrativas genocidas a lo largo de la pandemia y las negociaciones sobre la compra de vacunas, con precios inflados y prevaricación. Por razones obvias, la República no apoyaría una vista en vivo y en color de la trama escandalosa. Autoritarismo y arreglos mafia en las mesas de los restaurantes son como Drácula y el decorativo Temer, huyendo de la luz del sol. Conviven mal con las exigencias de transparencia del Estado Democrático de Derecho. Por cierto, en una democracia liberal suelen transformarse en un arma para atacar la reputación (capital simbólico) de los adversarios y/o enemigos. O lawfare encaja en esta perspectiva.
Sí, gravar los activos financieros
La etimología de la palabra escándalo deriva de la raíz indogermánica Skand (Salta Salta). En griego antiguo, Skandalon (trampa, obstáculo, desliz moral). En la versión teológica del Primer Testamento, indicaba una desviación del camino de adoración a Dios. La connotación religiosa se aligeró en la derivación latina escándalo (calumnia, difamación). Hasta que adquirió el sentido moderno de afrenta a los códigos morales de la decencia. En la definición de Thompson: “Escándalo se refiere a acciones o eventos que involucran ciertas transgresiones que se dan a conocer a otros y que son lo suficientemente graves como para incitar una respuesta pública” (p. 38). Es el significado presente en el uso cotidiano.
Los medios comerciales no consideraron el episodio lo suficientemente grave como para exigir aclaraciones, mientras que los delincuentes no se sintieron obligados a brindar una respuesta pública, cerrándose en el silencio y huyendo al exterior, para enfriar el ánimo de diputados y senadores. Como en el poema de Cecília Meireles, los desvalidos comentan en los rincones: “Solo recojo el gusto infinito de las respuestas que no se encuentran”. al escándalo, per se, vino la falta de vergüenza que contagia anomia en la sociedad civil y descaro en el Estado. Hoy, el desarrollo científico-tecnológico, económico-moral y socioambiental del país depende de simulacros macunaímicos.
Imposturas repetidas en la historia reciente han actualizado la obra maestra de Mário de Andrade, publicada allá por 1928: Macunaima, el héroe sin carácter. Empezó en Maceió con Collor, atravesó Minas Gerais con Aécio, hizo escala en Curitiba con Moro, sobrevoló Brasilia con Eduardo Cunha, bordeó Río de Janeiro con el clan Bolsonaro, para aterrizar en los órganos de control más importantes de la economía. En la ardua escalada del neoliberalismo, varias instituciones quedaron debilitadas: el Supremo Tribunal Federal (STF), el Ministerio Público, el Congreso Nacional, el Comando de las Fuerzas Armadas, las Centrales Sindicales y la propia Rede Globo. Victoriosos fueron los piensa gracias a favor del libre mercado, las privatizaciones por motivos económicos y el retorno a la servidumbre de hombres, mujeres y niños, cuya distopía dibuja un prolongado retroceso civilizatorio. Que Karma.
Thomas Piketty, en La tierra es redonda, al mirar en el Papeles Pandora, concluye que los más ricos siguen evadiendo (léase, políticas sociales). Menciona a los multimillonarios estadounidenses que pagan pocos impuestos en relación con lo que acumulan. Menciona a sus pares franceses que pagan impuestos igualmente irrisorios. Según el economista, “seguimos registrando y gravando activos únicamente en base a bienes inmuebles como viviendas y bienes profesionales (terrenos agrícolas, comercios, fábricas, etc.), utilizando métodos y catastros establecidos a principios del siglo XIX”. El impuesto a la propiedad (impuesto a la propiedad) constituye una media del 2 % del Producto Interior Bruto (PIB). Se debe considerar que la titularidad de un inmueble es un indicador de la capacidad de pago del propietario.
Al gravar el patrimonio sin asociarlo a los bienes financieros, se cometen dos injusticias, una fiscal, la otra social. La afirmación de que es imposible contabilizar los activos financieros es falaz. “Esto no es una imposibilidad técnica, sino una elección política… La prioridad debe ser el establecimiento de un registro financiero público y la tributación mínima de todos los activos, aunque solo sea para producir información objetiva sobre ellos… Exigir que las empresas que los poseen o los bienes de explotación divulguen la identidad de sus titulares y los graven con transparencia, como ocurre con los contribuyentes en general. Es hora de actuar”, concluye con tono militante. La Economía “post Ipiranga” y el banquero del Banco Central, para merecer los cargos, necesitarían asumir las responsabilidades con conciencia cívica en el rumbo de una sociedad más justa. Ser honesto y parecer honesto.
* Luis Marqués es profesor de ciencia política en la UFRGS. Fue secretario de Estado de Cultura de Rio Grande do Sul durante el gobierno de Olívio Dutra.