por JOSÉ DIRCEU*
Toda propuesta de federación presupone un diagnóstico de la actual crisis social y económica y un programa para superarla.
No será fácil formar una federación para las elecciones de 2022. Aunque hay voluntad política y conciencia de la necesidad de unidad dentro de los partidos y entre los partidos de izquierda, más específicamente PT, PSB y PC do B, e incluso con PSol, Red y PV. Sin desconocer que la propia Psol está proponiendo una federación con el PCdoB y la Rede, incluso aprobada por su dirección nacional.
Dejando de lado las realidades de cada partido y partiendo de la necesidad de derrotar a Jair M. Bolsonaro (PL), el frente de centroizquierda ya estaría justificado. Crece en importancia cuando tenemos el hecho de que también enfrentaremos a uno o dos candidatos de la llamada tercera vía, es decir, de la derecha neoliberal que fue socia en Lava Jato, en el golpe de Estado contra la presidenta Dilma Rousseff (PT ) y en el gobierno de Michel Temer (PMDB), y hoy apoya el programa económico de razón de ser del gobierno de Bolsonaro.
Así, el momento histórico y la disputa político-electoral exigen la unidad de la izquierda para derrotar a Bolsonaro y la derecha expresada en la dupla Doria (PSDB)-Moro (Podemos) que incluso puede convertirse en un aliado por presiones de las fuerzas económicas y mediáticas. que surjan, se opongan a nosotros y a nuestro proyecto político.
No se pueden ignorar las posiciones políticas de segmentos de partidos aliados, como PSB y Rede, que no apoyan la precandidatura (PT) de Lula. Defienden a un candidato antibolsonarista de tercera vía.
Por si estos obstáculos existentes en el escenario actual no fueran suficientes, lo cierto es que, tal como fue aprobado por el Congreso, el instituto de las federaciones tiene más preguntas que respuestas. Con un agravante: su regulación estará a cargo del TSE, que aún no lo ha hecho.
¿Cuál será el criterio de decisión dentro de la federación, proporcional a las bancas de los partidos o su voto en 2022, o cada partido tendrá un voto? ¿Cómo se decidirán los candidatos a cargos legislativos proporcionales y de mayoría en el Ejecutivo y el Senado? La definición de criterios es decisiva para la elección de los candidatos a los gobiernos de los estados y al Senado, Presidente de la República y Cámara de Diputados.
De la misma manera que sectores de los partidos de izquierda no apoyan la precandidatura de Lula, muchos de sus congresistas, ya sea en las asambleas legislativas, ya sea en la Cámara de Diputados o en el Senado, se alinean con el gobierno federal o estatal. gobiernos de posiciones neoliberales de la llamada 3ra vía. Lo que demuestra que, en el Legislativo, la implementación de la federación también es un camino difícil.
En 2024 tendremos elecciones municipales. ¿Cuál será el criterio para decidir quién representará a la federación en cada uno de los 5.570 municipios, tanto en el Ejecutivo como en el Ayuntamiento? La misma pregunta se aplica a los Estados.
Y cuando estemos ejerciendo mandatos legislativos y gobiernos, ¿cuál será el criterio para decidir sobre políticas y proyectos de gobierno, sobre temas políticos esenciales, cómo conciliar diferencias y divergencias? ¿Cómo organizar las candidaturas para no repetir coaliciones, donde un partido presentaba 20 o 30 candidatos y otros solo uno o dos, ya con una base electoral consolidada? ¿Cada partido estará dispuesto a buscar candidaturas que contribuyan a elegir más diputados?
El hecho es que, en nuestro caso, la federación no surgió como resultado de alianzas y luchas comunes de partidos en torno a diferentes banderas, aunque estas alianzas existen tanto en la lucha Fora Bolsonaro, en el Frente Brasil Popular y en el Frente Povo sem Medo y en la acción común de las fundaciones de los citados partidos de izquierda y sus diputados en la Cámara de Diputados y el Senado. Particularmente en la lucha contra los intentos de golpe de Bolsonaro y contra medidas autoritarias como el paquete anticrimen y las reformas de seguridad social, administrativas y laborales.
Experiencias exitosas como la del Frente Ampla de Uruguay o la Concertación chilena son arreglos históricos basados en acuerdos políticos de base o posdictadura. Aquí, el visto bueno de la federación de partidos fue una solución para evitar la desaparición de partidos históricos, como el PCdoB, el PV y la Rede e incluso el Psol (después se quitó el fantasma), por el riesgo de no superar la llamada cláusula de cumplimiento. Por tanto, una solución mucho más casuística, ya que se habían prohibido las coaliciones proporcionales, que un instituto resultante de un proceso de buenas experiencias colectivas.
En todo caso, cabe señalar que, a diferencia de la coalición, su alcance va mucho más allá del período electoral y permite la construcción de una identidad programática y de acción política que puede convertirse en un arma contra la fragmentación partidaria.
La federación, si se regula de forma que garantice el peso de cada partido, puede ser el punto de partida de un verdadero frente de partidos de base con un programa común, con decisiones democráticas que garanticen el tamaño de cada partido en términos de votos y afiliados., con órganos proporcionales para la dirección y participación real de las bases en previas y primarias y decisión sobre el programa.
Esto no quiere decir que, con el tiempo, no se hayan desarrollado luchas comunes y se hayan creado gobiernos de coalición e incluso frentes en las Cámaras Legislativas, con líderes de la Oposición y de la Minoría cuando somos la oposición. Pero, hasta la fecha, las experiencias han sido pocas y, en muchos casos, “a la vista de los ingleses”, ya que sólo el partido de gobierno toma las decisiones.
El debate y la discusión pública, con vetos e imposiciones, son el camino seguro al fracaso de la federación y al debilitamiento de la posición de quienes la defienden. Lo más prudente es esperar y trabajar por una decisión del TSE que haga posible la federación. Es importante tener en cuenta que, en primer lugar, cualquier propuesta de federación presupone un diagnóstico de la actual crisis social y económica y un programa para superarla.
La fuerza de la imagen y mensaje de 4, 5 o 7 partidos federados, apoyando a un solo candidato, puede ser fuerte y suficiente para la victoria. Pero, si se maneja mal y si los criterios de decisión no son democráticos y proporcionales al peso de cada partido, en realidad crearemos las condiciones para el fracaso no solo de la federación, sino de los gobiernos electos.
* José Dirceu fue Ministro de la Casa Civil en el primer gobierno de Lula. Autor, entre otros libros, de Memórias (Generación editorial).
Publicado originalmente en el sitio web Power360.
