por FLAVIA BIROLI*
Perversidades y retrocesos en la agenda del aborto
1.
Desde 1940, las mujeres brasileñas pueden abortar legalmente cuando el embarazo es producto de una violación o si existe riesgo de muerte por problemas gestacionales. Se trata de dos situaciones extremas, tácitamente aceptadas desde hace mucho tiempo, aunque el acceso al aborto legal siempre ha sido difícil en el país. En 2012 empezamos a tener una tercera excepción a la penalización, la anencefalia fetal, también un caso extremo en el que no hay posibilidad de vida fuera del útero.
También en la década de 2000, en el primer ciclo de gobiernos del PT, la Norma Técnica para la Atención Humanizada del Aborto, del Ministerio de Salud (2005 y 2014), apuntaba a orientaciones estatales alineadas con la legislación existente, buscando garantizar la atención a las mujeres que decidían abortar en los casos permitidos por la ley.
Es esta regulación tímida e insuficiente la que ha sido atacada por quienes creen que el Estado debería obligar a las mujeres a mantener un embarazo en contra de su voluntad. El instrumento más reciente es el PL 1904/2024, propuesto y apoyado, en particular, por parlamentarios de la extrema derecha brasileña. Hace unos años, en 2015, mujeres salieron a las calles de todo el país contra otro proyecto, el PL 5069/2013, propuesto por el entonces diputado Eduardo Cunha junto a otros parlamentarios evangélicos y católicos. También pretendían obstaculizar y restringir el acceso al aborto legal de las mujeres que habían sufrido una violación.
El PL 1904/2024 prevé una pena de hasta 20 años de prisión para las mujeres que aborten después de las 22 semanas de embarazo. Los casos en los que se alcanzan estas 22 semanas son, comúnmente, niños que han sido violados y no tienen la experiencia para reconocer lo que sucede en sus cuerpos. O tienen miedo de contárselo a alguien, ya que, según datos del Foro Brasileño de Seguridad Pública, la mayoría de los abusos ocurren en el hogar y son cometidos por familiares o conocidos. Estamos hablando de una reducción radical del derecho al aborto, ya que Un tercio de los abortos legales ocurren en esta etapa del embarazo..
Otro caso en el que el PL podría tener un impacto brutal, dependiendo del texto final que se vote, es el de las mujeres que corren riesgo de morir si continúan con su embarazo. Quienes son diagnosticados más tarde en riesgo son precisamente aquellos para quienes el acceso al sistema de salud es precario o lento. Mujeres negras pobres que viven en zonas rurales o urbanas con difícil acceso a la atención. Muchas de ellas son madres que están aterrorizadas ante la posibilidad de dejar huérfanos a los hijos que ya tienen, a las personas que aman. Los parlamentarios que defienden el PL 1904/2024 están determinando que, a partir de las 22 semanas de gestación, estas mujeres tendrían que elegir entre morir o ser arrestadas.
Las manifestaciones y debates suscitados en 2015 y, en este momento, contra el PL 1904/2024, apodado el “PL de los violadores”, muestran que existe voluntad entre mujeres de diferentes edades de luchar contra decisiones arbitrarias que comprometen su salud, integridad física. y mental, su condición de ciudadanos plenos. También representaron un proceso de construcción y aprendizaje colectivo. Las protestas de 2015 fueron importantes para las manifestaciones políticas que vinieron después, como “¡#ForaCunha!” y “¡#EleNão!” En todos los casos, se denuncia que existe una relación entre los ataques a las mujeres, la expansión de posiciones violentas en la derecha y la erosión de la democracia.
2.
La expansión del derecho al aborto en la región, así como los ataques a estos derechos, son una ventana para comprender las disputas en torno a los significados y alcances de la democracia. Las demandas de los movimientos feministas han impulsado históricamente la democratización del Estado y la sociedad. Y han sido uno de los objetivos de los movimientos que trabajan para restringir las democracias y normalizar formas autoritarias y abiertamente excluyentes de gestionar los conflictos políticos y sociales.
Las estrategias para restringir el aborto legal y criminalizar a las mujeres se han acentuado con la despenalización del aborto en algunos países en los últimos años –en Uruguay (2012), Argentina (2021), México (2021) y Colombia (2022), además de la definición de nuevas excepciones a la criminalización, desde 2007, en Brasil, Bolivia, Chile, Ecuador y Panamá, según datos del Observatorio de Igualdad de Género de la CEPAL y el Human Rights Watch.
En el mismo período, algunos países con leyes altamente restrictivas permanecieron estancados (Honduras, Paraguay y Perú) o ampliaron la criminalización, a través de cambios en las leyes (Nicaragua y República Dominicana) o un procesamiento penal más estricto de las mujeres que abortan (El Salvador). En algunos de ellos se ha acentuado el proceso de erosión de las democracias y construcción de un Estado penal autoritario.
3.
La extrema derecha brasileña no oculta su hostilidad hacia el feminismo y otros movimientos que luchan por los derechos humanos y lo sitúa en el centro de sus ataques contra la democracia. Durante el gobierno de Jair Bolsonaro (2019-22), activistas antiaborto ocuparon cargos en ministerios clave para las políticas de género, como el Ministerio de la Mujer, la Familia y los Derechos Humanos y el Ministerio de Salud, desde este cargo trabajaron para restringir el acceso. de niñas y mujeres al aborto legal.
La ministra Damares Alves participó personalmente en el intento de impedir que una niña de 10 años, violada por su tío en Espírito Santo, tuviera acceso al aborto en los términos definidos por el Código Penal desde 1940. En 2022, la secretaria de primaria salud, hoy uno de los actores que ha orientado la política del Consejo Federal de Medicina contra los derechos de las mujeres, creó un folleto para mujeres embarazadas que ignoraba la legislación brasileña, afirmando que “todo aborto es un delito” y que los casos de aborto previstos por la ley debe ser supervisado por una investigación policial.
Las quejas de los movimientos feministas y de derechos humanos llevaron a una revisión del folleto, pero la orientación de limitar el acceso y convertir a las mujeres y agentes de salud en objetos de desconfianza y potencial penalización continúa siendo activada por la extrema derecha en el Congreso, en los consejos médicos y en algunas instancias del Poder Judicial.
Así, el esfuerzo por limitar el acceso al aborto legal y criminalizar a las mujeres que desean interrumpir un embarazo, centrándose en los casos previstos por la ley, marca el tono de las disputas actuales: mantiene a los movimientos feministas y de derechos humanos en una posición en la que la lucha Se trata de garantizar lo poco que ya tenemos, en lugar de ampliar un derecho fundamental a la ciudadanía para niñas y mujeres.
La política perversa de parlamentarios y médicos que quieren impedir que las niñas y mujeres aborten va en contra de los valores humanitarios. Muchos de estos parlamentarios, médicos y juristas radicalizados ocultan su inhumanidad bajo la idea de creencia. Pero niegan los sentidos de solidaridad y empatía que comparten las diferentes religiones y filosofías seculares. Su cálculo político y su fanatismo les impiden reconocer el sufrimiento de las mujeres y las niñas, pero, sobre todo, les impiden guiarse por la protección de la dignidad humana.
¿Es razonable imponer la maternidad a niños que la sociedad no ha podido proteger? ¿En qué tipo de sociedad es legítimo tratar a una mujer violada con penas más duras que al violador? ¿En qué contexto de ejercicio del poder se puede normalizar la idea de que una mujer deba morir o ir a la cárcel si el embarazo corre riesgo, a pesar de que existe una ley que prevé que tendría acceso al aborto en este caso?
No creo en el diálogo con quienes abren el camino a la barbarie. Pero hay muchas otras personas, incluidas personas religiosas, en nuestra vida cotidiana y en el Congreso Nacional a quienes puede ser importante preguntar: ¿estás de acuerdo con una norma que obliga a las niñas violadas a ser madres?
* Flavia Biroli Es profesor del Instituto de Ciencia Política de la UnB. Autor, entre otros libros, de Género y desigualdades: límites de la democracia en Brasil (Boitempo).
Publicado originalmente en blog de Boitempo.
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