por GILBERTO LOPES*
Mientras los multimillonarios van al espacio, millones mueren de hambre en la Tierra
“La falta de resultados crea espacio para algunos de los impulsos más oscuros de la humanidad”, dijo, desde su alto cargo, el secretario general de la ONU, el portugués António Guterres, en su discurso ante la Asamblea General. Un escenario en el que, cada año, en el mes de septiembre, líderes de todo el mundo arrojan luz sobre estos oscuros rincones con sus visiones sobre el destino de la humanidad.
Con la pandemia de la Covid-19 de fondo, Guterres recordó que la mayoría de las personas en el mundo rico están vacunadas, mientras que el 90 % de los africanos sigue esperando su primera dosis. Sobre el cambio climático destacó lo que estamos viendo en todos los continentes: altas temperaturas; terribles pérdidas de biodiversidad; aire, agua y espacios naturales contaminados; y desastres relacionados con el clima en todo momento. Luego fue el turno de los líderes políticos de cada nación de contar sus historias, de describir el mundo como ellos lo ven.
Un paria en la presidencia
El primero fue el presidente brasileño Jair Bolsonaro. Su papel en la apertura de la Asamblea General es particularmente importante. Si bien Brasil no logró incorporarse como miembro permanente del Consejo de Seguridad, como entonces pretendía, fue uno de los Estados fundadores de la ONU y el primer país en incorporarse a la organización, en 1945. Siguiendo una tradición, desde el jefe de su delegación, en la primera sesión extraordinaria de la Asamblea General, el ex canciller Osvaldo Aranha, abrió la reunión en 1947, el presidente brasileño es el primero en hablar.
Recién llegado a Nueva York, Bolsonaro escuchó al alcalde Bill de Blasio decirle que, sin vacunarse, no debería molestarse en visitar la ciudad. Impedidos de entrar a restaurantes por no estar vacunados, la foto de Bolsonaro y la delegación brasileña comiendo pizza parados en la calle dio la vuelta al mundo. "Una humillación tras otra". “Tenemos un paria en la presidencia”, escribió la periodista brasileña Vera Magalhães. “Bolsonaro avergüenza a los 213 millones de brasileños que se supone que representa”, dijo el expresidente Luiz Inacio Lula da Silva.
Después de eso, Bolsonaro habló en la apertura de la Asamblea General. “Brasil ha cambiado mucho desde que asumí el cargo en enero de 2019. Esto no es poca cosa, considerando que estábamos al borde del socialismo”, dijo. El mandatario preguntó al mundo, desde la tribuna de la Asamblea General: “¿Qué otro país tiene una política de protección ambiental como la nuestra?”, mientras la deforestación en la Amazonía registra las tasas más altas de los últimos años, según datos de organismos especializados. “Brasil tiene un presidente que cree en Dios, respeta la Constitución, valora los principios de la familia y es leal a su pueblo”, agregó, no sin antes defender medidas para enfrentar la Covid-19 no recomendadas por las autoridades sanitarias mundiales .
En Brasil murieron casi 600 mil personas y la pandemia registra más de 21 millones de casos, mientras que el mundo, con más de 232 millones de casos, va camino de los cinco millones de muertos. Bolsonaro defiende los tratamientos preventivos ineficaces contra la Covid-19 y rechaza la vacuna, y su ministro de Salud, Marcelo Queiroga, dio positivo en Nueva York, donde estaba en cuarentena. Pero no fue el único. Eduardo Bolsonaro, diputado federal e hijo del presidente, también fue diagnosticado con coronavirus, dos días después de que la delegación regresara a Brasil, lo que generó preocupación entre quienes se reunieron con ellos en Nueva York, sin mascarillas.
El aliado más confiable
Una semana antes del debate de la Asamblea General, el presidente de los Estados Unidos, Joe Biden, anunció un acuerdo con Gran Bretaña, conocido como Aukus, para suministrar a Australia una flota de hasta ocho submarinos de propulsión nuclear. “Estados Unidos no tiene un aliado más confiable que Australia”, dijo poco antes de su reunión con el primer ministro Scott Morrison en el marco de la Asamblea General.
El anuncio sacudió las relaciones de Washington con París (y, por extensión, con la Unión Europea, que se hizo cargo de la protesta francesa como propia), que ya había avanzado en una millonaria negociación para suministrar 12 submarinos de propulsión convencional a Australia. “Aunque China no se menciona en el acuerdo, no hace falta ser un genio para entender que esta iniciativa es una respuesta a una creciente amenaza china percibida”, dijo Stephen M. Walt, columnista de la publicación estadounidense conservadora. Política exterior y profesor de relaciones internacionales en la Escuela de Gobierno de la Universidad de Harvard. "Equipar a Australia con submarinos de propulsión nuclear extremadamente silenciosos permitirá que Australia desempeñe un papel más activo en la región, junto con los otros miembros del Diálogo Cuadrilateral sobre Seguridad (Quads), Estados Unidos, India y Japón", dijo.
"Hasta ahora", dice el artículo, "la opinión pública australiana ha sido ambivalente sobre las implicaciones de la creciente presencia de China en la región". Los empresarios se mostraron interesados en la posibilidad de aumentar su negocio, mientras que los analistas advirtieron que a Australia no le interesa oponerse al crecimiento chino. Pero el comportamiento "cada vez más beligerante" de China, dijo Walt, "particularmente la respuesta agresiva a la solicitud de Canberra de una investigación independiente sobre el origen del coronavirus (en línea con las propuestas del expresidente Donald Trump al respecto), alimentó una distancia cada vez mayor entre los dos países".
Más lejos y más rápido
Andrew S. Erickson, profesor de estrategia del Instituto de Estudios Marítimos de China de la Escuela de Guerra Naval de EE. UU., analiza en detalle la importancia de Aukus, en particular el modelo de propulsión nuclear que se suministrará a Australia. “La propulsión determina qué tan rápido y cuánto tiempo puede moverse un bote”, dice. “Los modelos avanzados de propulsión, particularmente los nucleares, están cuidadosamente custodiados por las principales potencias extranjeras” en este asunto.
“Este acuerdo trinacional”, agregó, “tomará mucho tiempo, dinero y esfuerzos para transformarse en una potencia marítima, pero la lógica es clara y convincente. Canberra enfrenta una amenaza estratégica sísmica de Beijing y, comprensiblemente, ha optado por uno de los acuerdos de tecnología militar más revolucionarios en décadas”. Un trato con el que Erickson simpatiza mucho.
“La propulsión nuclear no es lo mismo que las armas nucleares”, se apresuró a aclarar Australia. “Permítanme ser claro, Australia no busca adquirir armas nucleares o establecer una capacidad nuclear civil, y continuaremos cumpliendo con nuestras obligaciones de no proliferación nuclear”, dijo el primer ministro Scott Morrison. Pero según Tyler Pager, reportero de The Washington Post en la Casa Blanca, los expertos expresaron su preocupación por el impacto que la medida podría tener en el escenario de la energía nuclear.
Si Australia sigue este camino y construye submarinos de propulsión nuclear y elimina el material nuclear de los controles, sentará un precedente muy peligroso, dijo a la Publicación James Acton, codirector del Programa de Política Nuclear de Carnegie Endowment for International Peace. “Si se trata de un submarino estadounidense, tienen uranio muy enriquecido en sus reactores y eso plantea un problema de proliferación en los términos en que Australia ha planteado este tema. No cualquiera puede permitirse este tipo de combustible”, dijo el senador australiano Rex Patrick, él mismo un ex submarinista, al periódico local. abecedario. Un portavoz de la embajada china en Washington, Liu Pengyu, dijo Reuters que los países no deben construir bloques excluyentes en contra de los intereses de otros. En particular, agregó, "deberían descartar la mentalidad de la Guerra Fría y los prejuicios ideológicos". El portavoz del Ministerio de Relaciones Exteriores de China, Zhao Lijian, dijo que esa cooperación entre Estados Unidos, Reino Unido y Australia "socava los esfuerzos internacionales de no proliferación nuclear", además de "intensificar deliberadamente la tensión regional, provocar una carrera armamentista y amenazar con una guerra nuclear". estabilidad".
antigua alianza
Pero la alineación de los sectores más conservadores de Australia con Estados Unidos tiene una historia más larga. Menos celebrada que Aukus fue la acusación de que el Servicio Secreto de Inteligencia Australiano (ASIS) cooperó con Estados Unidos en los años del gobierno de la Unidad Popular de Chile entre 1971 y principios de 1974 para facilitar el golpe militar que derrocó al presidente Salvador Allende.
Los australianos de ascendencia chilena enviaron una carta pública a la ministra de Relaciones Exteriores Marise Payne en Sydney el 17 de septiembre exigiendo la desclasificación de los documentos sobre las actividades de ASIS en Chile durante esos años y su papel en la conspiración contra el gobierno de la Unidad Popular. Este requisito aún no ha sido respondido.
No a la Guerra Fría
El discurso de Biden fue el primero pronunciado en la Asamblea General desde que asumió la presidencia de los Estados Unidos en enero. Habló después de Bolsonaro.
Estados Unidos competirá enérgicamente, con sus valores y su fuerza, pero "no esperamos una nueva Guerra Fría o un mundo dividido en bloques rígidos", dijo. "Defenderemos a nuestros aliados y amigos y nos opondremos a los intentos de los países fuertes de dominar a los más débiles, ya sea mediante el control del territorio por la fuerza, la coerción económica, la explotación tecnológica o la desinformación". Una lista que caracteriza bien la relación de Washington con América Latina a lo largo de los años.
“En estos ocho meses en el cargo, he priorizado reconstruir nuestras alianzas”, dijo Biden. Primero, el compromiso con la OTAN (discutir nuevos conceptos estratégicos con los miembros para enfrentar a China); luego con la Unión Europea; con Quad, la alianza con Australia, India y Japón que busca crear un frente capaz de enfrentar la presencia de China en el sudeste asiático y la región del Indo-Pacífico; y el regreso a las organizaciones regionales. Estos incluyen la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático (ASEAN), pero también la OEA.
En su discurso, Biden reiteró su decisión de defender los “valores democráticos” en todo el mundo. Algo a lo que se refirió el presidente chino, Xi Jiping, al señalar que “un mundo de paz y desarrollo debe incluir civilizaciones diversas y dar cabida a diversas formas de modernización. La democracia no es un derecho especial reservado a un país en particular, sino algo que los ciudadanos de todos los países tienen derecho a disfrutar”.
Escepticismo ante los llamados a la paz
En un comentario sobre el discurso de Biden, el diario británico The Guardian dijo que “los líderes mundiales respondieron con escepticismo a sus llamados a la paz”, realizados pocos días después de la revelación del acuerdo, negociado en secreto durante meses con Australia por Estados Unidos y el Reino Unido, para dotarla de una flota de submarinos de propulsión nuclear. “Algunos podrían ver en esta política de favorecer las democracias los intereses ocultos de Estados Unidos”, había dicho el diario británico en un editorial del 22 de septiembre. También puede haber peligros al perseguir estos objetivos con una política demasiado agresiva. El editorial advierte que presentar la eventual entrada de Ucrania en la OTAN, en la frontera con Rusia, como una medida “democrática” podría provocar una respuesta militar de ese país; o que defender la democracia taiwanesa no debe conducir a un enfrentamiento con China. “Los desafíos de nuestro tiempo”, dice el editorial, “como la emergencia climática, requieren de la cooperación internacional para ofrecer medidas globales y evitar políticas que perjudiquen a los vecinos”.
Aumento de la tensión regional
“El presidente Biden está trabajando en estrecha colaboración con aliados y socios para competir con China y renovar el papel de Estados Unidos en el mundo”, dijeron Ashley Townsend, Susannah Patton y Tom Corben, tres expertos del Lowy Institute en Sydney, Australia, sobre las perspectivas de la política estadounidense. en la región del Indo-Pacífico. La Reunión de Consulta Anual Australia-Estados Unidos (AUSMIN) en Washington, el 16 de septiembre, le ofreció a Biden la oportunidad de reforzar su presencia en la región. El acuerdo de asociación tecnológica entre Washington, Londres y Canberra apunta en esa dirección.
Pero provocó una airada respuesta de Francia, que llamó a consultas a sus embajadores en Washington y Canberra para expresar su rechazo a lo que el canciller Jean-Yves Le Drian calificó como "una puñalada por la espalda". Francia estaba negociando un acuerdo para suministrar a Australia una flota de 12 sumergibles convencionales, un contrato estimado en alrededor de $ 66 mil millones.
AUSMIN ofreció a Australia dos oportunidades, dicen los expertos del Instituto Lowy: aprovechar los lazos de defensa bilaterales para promover una mayor presencia militar estadounidense en la región y hacer que Washington centre sus políticas en una mayor confrontación con China. Australia también está buscando desarrollar misiles de precisión como una estrategia "disuasiva" contra China, un movimiento que le daría al país un mayor valor estratégico frente a sus aliados.
Todo ello, en opinión de Pekín, contribuirá a "intensificar deliberadamente la tensión regional". El presidente chino no estuvo personalmente presente en la Asamblea General. Pero envió su mensaje: “el mundo es suficientemente grande para que convivan el desarrollo y el progreso de todos los países. Los países no tienen que competir entre sí; el éxito de un país no significa el fracaso de otro”, dijo Xi.
Xi propuso en su discurso una Iniciativa de Desarrollo Global para revitalizar la economía y promover un desarrollo "más robusto, respetuoso con el medio ambiente y más equilibrado". “Proponemos que el mundo coloque el desarrollo en el tope de la agenda macropolítica global; fortalecer la coordinación entre las principales economías; y asegurar la continuidad, consistencia y sostenibilidad”. “La intervención militar extranjera y la llamada transformación democrática solo traen problemas”, agregó.
*Gilberto López es periodista, doctora en Estudios de la Sociedad y la Cultura de la Universidad de Costa Rica (UCR). autor de Crisis política del mundo moderno. (Uruk).
Traducción: Fernando Lima das Neves
