por ALEJANDRO G. DE B. FIGUEIREDO*
Las ideas sobre política internacional del candidato demócrata a la presidencia de EE.UU.
La pandemia de covid-19 en Estados Unidos, sumada al negacionismo de Donald Trump, ya había entorpecido lo que parecía ser una probable reelección. Trump minimizó el riesgo de la enfermedad, se alzó contra las medidas de aislamiento social y vio, con ello, que su país llegaba a la marca de los 7 millones de infectados y más de 200 muertos. Ahora, la contaminación del propio presidente arroja otra nube de incertidumbre sobre el resultado de las elecciones, que se realizarán el próximo mes. Según las encuestas más recientes, Joe Biden es el favorito.
Sin embargo, en Estados Unidos, los analistas se hacen una pregunta similar a la que hicimos aquí, en 2018, sobre el ataque a Bolsonaro: ¿Será Trump capaz de hacer de su enfermedad un arma electoral eficaz? Y, en otro sentido, ¿Biden sube en las encuestas porque un Trump viciado es la materialización del fracaso de un gobierno de extrema derecha? Son cuestiones que se confirmarán en las urnas en noviembre.
Por ahora, la ventaja de Biden es también la ventaja evidente de tener a alguien en la Casa Blanca que no practique el racismo, la misoginia, la xenofobia, la homofobia, la mentira y el odio como método y de forma tan abierta. Sin embargo, en términos de política exterior, Joe Biden no promete nada muy diferente a Trump en el punctum doloroso de la geopolítica contemporánea.
El candidato del Partido Demócrata es uno de los políticos estadounidenses con más experiencia en política exterior. Como senador, formó parte del poderoso Comité de Relaciones Exteriores durante años. Durante la vicepresidencia de la administración Obama, también fue un destacado articulador en la materia. Por cierto, la cercanía con las ideas de Hilary Clinton es tal que sus principales asesores en relaciones internacionales son los mismos que también la apoyaron.
Entre ellos, el principal es Jake Sullivan, principal asesor de relaciones internacionales de Biden y quien también había sido su asesor en seguridad nacional, cuando Biden ocupaba la vicepresidencia. En caso de una victoria demócrata, tiende a ser, si no el Secretario de Estado, al menos el Asesor de Seguridad Nacional. En todo caso, es un ideólogo y una voz a escuchar para escudriñar los caminos de la política exterior de un eventual gobierno de Biden.
Sullivan ha defendido una visión renovada del excepcionalismo estadounidense, la idea formativa según la cual Estados Unidos sería un caso único y, por tanto, con la misión de ejercer el papel de faro de valores para un mundo que no tendría los mismos condiciones de maduración política y democrática. Ahora bien, no se diferencia del pensamiento presentado por Trump y, antes que él, por Dick Cheney, el verdadero halcón de Bush Jr. Sullivan se apresura a decir que, de hecho, estos republicanos (Trump, especialmente) son los que se han apropiado de una idea que no les pertenece para, en la práctica, ejercer otra política.[i].
Lo que esto significa exactamente aún no se ha explicado. ¿Suena como una retórica bastante vacía? La razón es que esto es exactamente lo que es. La campaña demócrata indica que busca sensibilizar a la clase media estadounidense con conceptos y visiones populares, pero sin materialidad. Sullivan ha acusado a los republicanos de practicar el "unilateralismo depredador"[ii]. Sin embargo, su alternativa propuesta, repetida por Biden, también puede llamarse “multilateralismo depredador”: reforzar la OTAN, unir una coalición de estados para perseguir a los enemigos señalados por EEUU.
La “paz mundial” no es un concepto que esté en la plataforma presentada.
El candidato sigue la misma línea que su asesor. En un artículo en el que lanzaba su visión de las relaciones de Estados Unidos con el mundo, Biden invocaba, desde el título, el trillado cliché del “liderazgo estadounidense”. Para una política exterior posterior a Trump, titula su programa “por qué Estados Unidos debe volver a liderar”. De inmediato, el texto argumenta que Trump habría deshilachado el liderazgo estadounidense, atacado a amigos, alentado a enemigos, además de haberse alejado de los valores que darían identidad al país y legitimidad a su ostensible presencia alrededor del mundo.[iii].
Biden apunta a un escenario difícil, en el que “el sistema internacional construido por EE.UU. se derrumba”: el avance del autoritarismo, el nacionalismo y las políticas antiliberales. En este punto, el único del texto que parece ser un llamado a la paz, dialoga con una tradición liberal que ve las barreras al comercio internacional y los nacionalismos como gérmenes de guerra. Predica que EEUU se involucra en el tema climático, defiende una revolución verde, inversiones en tecnología e infraestructura y otras propuestas muy queridas por la misma clase media a la que Jake Sullivan predica, desde hace años, su visión del viejo y tradicional “excepcionalismo”. ”.
Una vez más, vale la pena hacer la pregunta: ¿cuál es la esencia real de la propuesta del Partido Demócrata? Biden hace un vago llamamiento a algunos viejos valores y nociones, sin objetividad. Obama hizo lo propio cuando fue elegido e incluso recibió un Premio Nobel de la Paz para luego convertirse en el presidente con mayor presupuesto militar en la historia de la belicosa república del norte.
Cuando los pies buscan el suelo, el paisaje no es tan idílico.
Las críticas de Biden a Trump por abandonar el acuerdo nuclear con Irán y por ordenar el asesinato del general Qasem Soleimani, el popular y efectivo comandante de la Fuerza Quds iraní, suenan más como la reanudación del "poder inteligente" bajo la administración de Hilary Clinton en la Secretaría de Estado. Estado, que una llamada a las buenas costumbres.
Además, en cuanto a las relaciones con Rusia, el candidato demócrata propone el enfrentamiento. Acusa de crímenes al gobierno ruso y dice que EE.UU. debe ampliar las actividades de la OTAN y volver a estrechar los lazos aflojados por Trump con los aliados europeos. Por tanto, nada diferente a lo que practicó Washington en el triunfalismo de la posguerra fría: Biden proyecta una OTAN aún más comprometida con el cerco a Rusia. La consecuencia de esta política fue, como es sabido, la inestabilidad en Europa del Este y la (razonable) búsqueda de Moscú de defender su seguridad y soberanía. Estrictamente hablando, las “acciones” rusas en el tablero de ajedrez geopolítico son, de hecho, reacciones a la expansión de la OTAN, contra las cuales incluso Henry Kissinger lanzó advertencias.
Para China, ni Biden ni su asesor traen palabras más suaves que las del actual gobierno. En mayo de este año, Sullivan emuló a Pompeo y escribió en Política exterior que China tiene un “plan de dominación global”. En el mismo texto, en un pasaje sincero, confiesa que su preocupación es más por un “desafío al liderazgo de Estados Unidos”. Su artículo lleva a la conclusión de que un Estado que crece económicamente, invierte en investigación y busca acuerdos comerciales con otros países, automáticamente estará “desafiando el liderazgo estadounidense”.[iv].
Por su parte, Biden va en la misma línea. Para el más probable futuro presidente de los Estados Unidos, China pretende extender su influencia invirtiendo en alta tecnología (qué bueno sería que Brasil pudiera ser acusado de tal audacia hoy). Finalmente, predica un enfrentamiento aún más intenso que el promovido por Trump…
Una victoria de Joe Biden sería, por supuesto, una buena noticia en un mundo en el que los gobiernos de las potencias se han apoyado en la fuerza de los peores prejuicios y la incivilidad latente, por no hablar del “terrismo plano”. Sin embargo, para los principales temas geopolíticos de la época, la receta presentada hasta ahora es la misma: defender los intereses de Estados Unidos poniendo a la defensiva a cualquier país del mundo que se atreva a desarrollarse. A pesar de toda la carga simbólica de una derrota de Trump, el regreso de los demócratas no puede ser saludado como emisarios de paz en busca de un camino abierto y democrático para el mundo.
*Alexandre G. de B. Figueiredo Tiene un doctorado del Programa de Posgrado en Integración Latinoamericana (PROLAM-USP).
Notas
[i]https://www.newyorker.com/news/q-and-a/inventing-a-post-trump-foreign-policy-an-interview-with-the-former-obama-adviser-jake-sullivan
[ii]https://www.theatlantic.com/magazine/archive/2019/01/yes-america-can-still-lead-the-world/576427/
[iii]https://www.foreignaffairs.com/articles/united-states/2020-01-23/why-america-must-lead-again
[iv]https://foreignpolicy.com/2020/05/22/china-superpower-two-paths-global-domination-cold-war/
