por CARLOS EDUARDO BELLINI BORENSTEIN*
El lulismo tiene un fuerte arraigo político, económico y social en la región, que no se debe sólo a las políticas sociales
El 20 de febrero publiqué en la web la tierra es redonda, Artículo “Antipetismo de São Paulo”, que planteó la siguiente hipótesis: a pesar de la existencia de un voto anti-PT en São Paulo (SP), tenemos indicios de que el voto contra el PT ha perdido fuerza en el mayor colegio electoral del país, retrocediendo a un tamaño similar a 2002, cuando el ex-presidente Lula (PT) ganó las elecciones presidenciales en el estado.
Tan importante como observar el desempeño electoral del PT en SP es mirar la segunda región más poblada del país, el Nordeste, que incluye los estados de Alagoas, Bahía, Ceará, Maranhão, Paraíba, Pernambuco, Piauí, Rio Grande do Norte y Sergipe , concentrando, según datos del Tribunal Superior Electoral (TSE), más de 39 millones de votos, el 26,82% del electorado nacional.
El Nordeste es hoy el gran bastión electoral del lulismo, un movimiento político de larga duración que comenzó a estructurarse en 2003, durante el primer gobierno de Lula, y fue definido por el politólogo André Singer, en el célebre artículo “Raíces sociales e ideológicas de Lulismo”, publicado en 2009, como un proyecto para la inclusión social de las clases populares, a través de programas de transferencia de ingresos como Bolsa Família, la valorización del salario mínimo y el acceso al crédito de los más pobres sin que ocurra un proceso de radicalización política. .
Si bien esta identificación de las clases populares con el lulismo está presente en todo Brasil, existe una fuerte conexión entre este movimiento, como podemos ver en los datos que se presentarán a continuación, con la región Nordeste. Tal fenómeno político/electoral ha sido poderoso en la región. Desde las elecciones de 2006, los candidatos del PT al Palacio del Planalto –Lula (2006), Dilma (2010 y 2014) y Haddad (2018)– han ganado las elecciones en la región con votos significativos, superando el 60% de los votos válidos en muchos países del nordeste. estados
Sin embargo, hasta la crisis de la mensualidad, en 2005, el PT, incluido Lula, tenía un voto más concentrado en las clases medias de los grandes centros urbanos, teniendo dificultades para avanzar en el Nordeste, así como en los llamados “ Brasil profundo”. Sin embargo, como consecuencia de la crisis política mensual, desde mediados de 2005, anclado en la popularidad de Lula, el gobierno y, en consecuencia, el partido, operaron lo que André Singer definió como realineamiento electoral. Es decir, hay una migración de la base electoral lulista hacia los segmentos de menores ingresos, residentes de las periferias y del “Brasil profundo”, mayoritariamente concentrados en la región Nordeste, en el contexto de este proyecto político de largo plazo representado por el lulismo.
Como podemos observar en los datos que se presentarán sobre el comportamiento electoral de los nordestinos en las elecciones presidenciales, no siempre fue así. En la primera vuelta de las elecciones de 1989, por ejemplo, Fernando Collor (PRN) ganó esa disputa en todos los estados del Nordeste en primera vuelta (los números se refieren al porcentaje de votos válidos): Alagoas (64,38%), Bahía (34,71 %), Ceará (33,09%), Maranhão (46,93%), Paraíba (35,10%), Pernambuco (37,74%), Piauí (39,75%), Rio Grande do Norte (33,37%) y Sergipe (50,81%). Collor también venció en el Nordeste en la segunda vuelta en Alagoas (76,07%), Bahia (51,57%), Ceará (56,91%), Maranhão (62,44%), Paraíba (54,93%), Piauí (58,92%), Rio Grande do Norte (52,59%) y Sergipe (65,89%), habiendo perdido ante Lula (PT) sólo en Pernambuco.
Prácticamente el mismo fenómeno ocurrió en 1994, cuando FHC (PSDB) también venció a Lula (PT) en todos los estados de la región: Alagoas (76,18%), Bahia (52,40%), Ceará (61,19%), Maranhão (62,25%) , Paraíba (63,05%), Pernambuco (53,81%), Piauí (52,51%), Rio Grande do Norte (64,29%) y Sergipe (47,37%).
Y también se repitió en las elecciones presidenciales de 1998, cuando FHC también derrotó a Lula en todos los estados del noreste: Alagoas (54,79%), Bahia (50,91%), Ceará (30,30), Maranhão (48,62%), Paraíba (45,25%), Pernambuco (57,22%), Piauí (48,09%), Rio Grande do Norte (50,71%) y Sergipe (47,37%).
En 2002 comenzaron las victorias del PT en la región. En la primera vuelta de esa elección, aunque Lula (PT) perdió, en Alagoas, ante José Serra (PSDB) y, en Ceará, ante Ciro Gomes (PPS), el PT venció en los demás estados de la región: Bahía ( 55,27 %), Maranhão (40,88%), Paraíba (47,76%), Pernambuco (46,43%), Piauí (46,84%), Rio Grande do Norte (43,67%) y Sergipe (44,27%).
En la segunda vuelta, con excepción de Alagoas, Lula ganó en todos los estados del Nordeste: Bahia (65,69%), Ceará (71,78%), Maranhão (58,48%), Paraíba (57,01%), Pernambuco (57,06%) , Piauí (60,73%), Rio Grande do Norte (58,63%) y Sergipe (57,49%).
A pesar del expresivo resultado de Lula en el Nordeste en las elecciones de 2002, especialmente en la segunda vuelta, como veremos más adelante, a partir de las elecciones de 2006, con el lulismo ya más fuerte, la votación de los candidatos presidenciales del PT registra un salto significativo en la región, consecuencia de este proyecto lulista de largo plazo y también del realineamiento electoral.
En ese sentido, cabe mencionar que, en 2002, el voto por Lula mostró cierta proporcionalidad en todos los estados y regiones. En esa disputa, Lula perdió ante Serra sólo en Alagoas, habiendo ganado en todos los demás estados del país. A partir de 2006, tendremos una modificación de este. Después del realineamiento electoral, el lulismo comenzó a concentrarse principalmente en el Nordeste, perdiendo terreno en el Sudeste, Sur y Medio Oeste.
En la primera vuelta de las elecciones presidenciales de 2006, Lula derrotó a Geraldo Alckmin (PSDB) en todos los colegios electorales de la región: Alagoas (46,62%), Bahía (66,65%), Ceará (71,22%), Maranhão (75,50%), Paraíba (65,31%), Pernambuco (70,93%), Piauí (67,28%), Rio Grande do Norte (60,16%) y Sergipe (47,33%). Haciendo una comparación con el voto de Lula en la primera vuelta de 2002 en el Nordeste, podemos observar un crecimiento importante. En 2002, Lula obtuvo más del 50% de los votos válidos sólo en BA. En 2006, Lula obtuvo más del 60% de los votos válidos, ya en primera vuelta, en siete de los nueve estados de la región.
En la segunda vuelta de 2006, Lula también ganó en todos los estados del noreste: Alagoas (61,44%), Bahia (78,08%), Ceará (82,37%), Maranhão (84,63%), Paraíba (75,01%), Pernambuco (78,48 %), Piauí (77,32%), Rio Grande do Norte (69,72%) y Sergipe (60,15%). En comparación con el resultado de 2002, la victoria electoral de Lula volvió a ser más expresiva, habiendo obtenido más del 70% de los votos válidos en seis de los nueve estados del noreste en la segunda vuelta.
El dominio del lulismo en el Nordeste se reprodujo nuevamente en la primera vuelta de las elecciones presidenciales de 2010. Dilma Rousseff (PT) venció a José Serra (PSDB) en todos los estados de la región: Alagoas (50,92%), Bahia (62,62%) , Ceará (66,30%), Maranhão (70,65%), Paraíba (53,21%), Pernambuco (61,74%), Piauí (67,09%), Rio Grande do Norte (51,76 %) y Sergipe (47,67%). En 2010, a pesar de que en la primera vuelta Dilma obtuvo más del 60% de los votos válidos en cinco de los nueve estados de la región, número inferior al desempeño de Lula en 2006, Dilma obtuvo porcentajes para ganar la elección en la primera ronda (más del 50 % de los votos válidos) en todos los colegios electorales del Nordeste.
En la segunda vuelta de 2010, Dilma también superó a Serra en todos los estados del noreste: Alagoas (53,63%), Bahia (70,85%), Ceará (77,35%), Maranhão (79,09%), Paraíba (61,55%), Pernambuco (75,65 %), Piauí (69,98%), Rio Grande do Norte (59,54%) y Sergipe (53,56%). Es decir, Dilma obtuvo más del 60% de los votos válidos en seis dos nueve estados del Nordeste, y en cuatro de ellos obtuvo más del 70% de los votos.
En la primera vuelta de 2014, a pesar de la feroz disputa con Aécio Neves (PSDB), Dilma Rousseff volvió a ganar en todos los estados de la región, reforzando la fuerza del proyecto lulista en el Nordeste: Alagoas (49,94%), Bahia ( 61,44%), Ceará (68,30%), Maranhão (69,56%), Paraíba (55,61%), Pernambuco (44,22%), Piauí (70,61%), Rio Grande do Norte (60,06%) y Sergipe (54,93%) . En las elecciones de 2014, Dilma ya había obtenido más del 60% de los votos válidos en la primera vuelta en cinco de los nueve estados del Nordeste.
En la segunda vuelta de 2014, Dilma también ganó, una vez más, en todos los colegios electorales de la región: Alagoas (62,12%), Bahia (70,16%), Ceará (76,75%), Maranhão (78,76%), Paraíba ( 64,26%), Pernambuco (70,20%), Piauí (78,30%), Rio Grande do Norte (69,96%) y Sergipe (67,01%). Como podemos ver, Dilma obtuvo más del 60% de los votos válidos en todos los estados de la región en la segunda vuelta, y en cinco de ellos obtuvo más del 70%.
Incluso en la derrota de Fernando Haddad (PT) ante Jair Bolsonaro (PSL) en 2018, el lulismo aprovechó a Haddad en el Nordeste. Con excepción de Ceará, Haddad ganó en todos los estados del Nordeste en la primera vuelta: Alagoas (44,75%), Bahia (60,28%), Maranhão (61,26%), Paraíba (45,46%), Pernambuco (48,87%), Piauí ( 63,40%), Rio Grande do Norte (41,19%) y Sergipe (50,09%). Sin embargo, cabe mencionar que el voto de Haddad en la primera vuelta fue inferior a los obtenidos por Lula (2006) y Dilma (2010 y 2014).
A pesar de que el lulismo perdió capital político en las elecciones de 2018, aún así Haddad obtuvo el 60% de los votos en tres estados del Nordeste en la primera vuelta, un número muy expresivo si tenemos en cuenta que a Lula se le impidió hacer campaña, hubo fuerte el antiPTismo en el país y el lavajatismo, responsables de sentar las bases del bolsonarismo en los segmentos más conservadores de la sociedad brasileña, sedujeron a una parte importante del electorado.
A pesar de esta situación adversa al lulismo, Haddad venció a Bolsonaro en todos los estados del noreste en la segunda vuelta: Alagoas (59,92%), Bahía (72,69%), Ceará (71,11%), Maranhão (73,26%), Paraíba (64,98%), Pernambuco (66,50%), Piauí (77,05%), Rio Grande do Norte (63,41%) y Sergipe (67,54%). Como vemos, Haddad obtuvo cerca del 60% de los votos válidos en todos los estados de la región. En otras palabras, ni siquiera la coyuntura adversa fue capaz de frenar la fuerza del lulismo en la región.
Aunque todavía hay una lectura que relaciona el comportamiento electoral de los nordestinos sólo con la influencia de los programas sociales creados en la Era Lula, hay indicios de que el proyecto lulista tiene raíces más profundas en la región.
Está claro que el recuerdo positivo de la Era Lula, especialmente en lo que se refiere a la ascensión social de millones de brasileños a la clase media, tiene un gran peso electoral. Sin embargo, por otro lado, no se puede desconocer la existencia de una identificación de clase de sectores del electorado nordestino con Lula, quien además de haber nacido en Garanhuns, en Pernambuco, tiene una trayectoria de vida que crea una identificación que va más allá del tema económico. . Prueba de ello es el desempeño electoral de Fernando Haddad en el Nordeste en 2018, cuando repitió en segunda vuelta los votos que tuvieron Lula y Dilma de 2006 a 2014.
La fuerza electoral del lulismo sigue siendo alta en el noreste. Según la encuesta difundida por el instituto Ipespe el 25 de febrero, Lula ahora tendría el 55% de las intenciones de voto en la región. El segundo lugar lo ocupa Jair Bolsonaro (PL) con un 20%. Los exministros Sergio Moro (Podemos) y Ciro Gomes (PDT) tienen, respectivamente, 6% y 11%, entre los nordestinos. Y el gobernador de SP, João Doria (PSDB), sólo el 1%.
Considerando sólo los votos válidos –excluyendo blancos, nulos e indecisos– Lula tendría hoy cerca del 58% de los votos válidos en el Nordeste. Aunque no se divulgó la segmentación del voto por región en la simulación de la segunda vuelta, es posible que Lula registre el 70% o más de los votos válidos en la mayoría de los estados del noreste.
Como viene ocurriendo en los últimos 20 años, el Nordeste tendrá un voto mayoritario a favor del lulismo en las elecciones de este año. Con base en la serie histórica de elecciones presidenciales en la región, es posible ver que tenemos una mayoría del electorado del Nordeste, que ya votó por Collor y FHC (de 1989 a 1998), y pasó a votar por Lula/PT desde 2002, ya no cambia su voto.
Como el PT está fuera del gobierno federal desde 2016, los datos presentados ponen en tela de juicio el discurso de que el voto del nororiente se guía solo por políticas de distribución del ingreso, lo que refuerza la hipótesis de que el lulismo tiene un fuerte arraigo político, económico y social. en la región. Se trata de un fenómeno que, aunque no definitivo, se consolidó hace dos décadas en el Nordeste, y podría ser decisivo para el resultado de la elección presidencial de octubre.
*Carlos Eduardo Bellini Borenstein Licenciado en Ciencias Políticas por la ULBRA-RS.