Por CAIO BUGIATO*
Reflexiones sobre el reciente encuentro entre Xi Jinping y Vladimir Putin.
La ofensiva occidental liderada por Estados Unidos a través de la expansión de la OTAN a las fronteras de los países no alineados con Washington no solo está golpeando a los rusos. La visita de la entonces presidenta de la Cámara de Representantes de Estados Unidos, Nancy Pelosi, en 2022 a la isla de Taiwán fue vista como una provocación por parte de Pekín, que considera a la isla una provincia rebelde. Recientemente, el presidente estadounidense, Joe Biden, anunció, en una base naval de California, junto con los primeros ministros británico y australiano, la aceleración del envío de submarinos nucleares a Australia. El envío es parte de la asociación de defensa (pacto Aukus) entre los tres países, bajo acusaciones de contener los planes chinos para el dominio naval en el Indo-Pacífico y la recuperación de Taiwán.
También vale la pena mencionar el intento de revivir la alianza anti China, creada en 2007, el Diálogo de Seguridad Cuadrilateral, o Quad, un foro formado por Estados Unidos, India, Japón y Australia. Entre estas y otras medidas de la política exterior estadounidense, las tensiones en el Pacífico apuntan a un proceso de ucranización de Taiwán: dadas las conflictivas relaciones de la isla con la potencia rival estadounidense, el plan de Washington es convertirla en un títere de Occidente para desestabilizar y demoler el levantamiento chino.
En medio de la guerra en Ucrania, China ha demostrado una posición de neutralidad en el conflicto, a pesar de las alianzas con Rusia desde antes de la guerra. Sin embargo, uno de los grandes puntos de coincidencia entre el gobierno de Putin y el gobierno de Xi Jinping es el malestar con la ofensiva global estadounidense, en varios aspectos. Los chinos siguen de cerca el conflicto en Ucrania entre la OTAN y Rusia. Son conscientes de la escalada de la guerra, con la estrepitosa ayuda económica y militar de Occidente al gobierno de Zelensky, especialmente con el reciente acuerdo de envío de tanques de guerra. Incluso, consideran que la derrota rusa es el mantenimiento del actual orden mundial, en el que la autonomía de los Estados es acosada por el imperialismo norteamericano.
Bueno, Xi Jinping visitó Moscú entre el 20 y el 22 de marzo por invitación del gobierno de Vladimir Putin para discutir la cooperación estratégica entre los dos países. China es la tercera potencia militar más grande del mundo, y posee armas nucleares, detrás de Estados Unidos y Rusia. Es importante recordar que el Estado chino no se configura solo como un contendiente por la supremacía estadounidense, sino que propone una alternativa al capitalismo: el socialismo con peculiaridades chinas.
En el XIX Congreso Nacional del Partido Comunista en 19, el gobierno chino anunció una posición más preponderante en la política internacional: la promoción de la modernización socialista hasta 2017 y hasta 2035, fecha de los cien años de la Revolución China, tiene como objetivo celebrar la estatus de un país “poderoso, próspero, fuerte, democrático, culturalmente avanzado, armonioso y hermoso”. Este nuevo acercamiento entre rusos y chinos ya era motivo de preocupación para los occidentales, que lo discutieron en recientes conferencias de seguridad de la OTAN.
En la reunión chino-rusa hubo entendimientos con el objetivo de ampliar la asociación económica y fortalecer la cooperación militar, ante las amenazas de sanciones de Estados Unidos si China suministra armas a Rusia. En una perspectiva común de contrapeso a Estados Unidos y sus aliados occidentales, Xi Jinping y Vladimir Putin firmaron un total de 14 declaraciones, protocolos, memorandos y acuerdos, además de pronunciar discursos en consonancia con los documentos. En general, establecieron compromisos de cooperación bilateral, como incrementar el comercio, que creció 30% en 2022 y ronda los 200 millones de dólares, de los cuales dos tercios se realizaron en yuanes y rublos, quitando la hegemonía del dólar.
También se comprometieron a ampliar la cooperación agrícola para garantizar la seguridad alimentaria, desarrollar la logística y la infraestructura, y aumentar la cooperación en el intercambio de energía, minerales, metales y productos químicos, así como la cooperación en las áreas de tecnología, tecnología de la información e inteligencia artificial. Uno de los proyectos trata de un segundo gasoducto de Rusia a China, que se construirá en Siberia y operará a través de Mongolia, aumentando las exportaciones de gas natural ruso. Asimismo, los gobiernos acordaron un programa de cooperación a largo plazo en materia de energía atómica. Además, se comprometieron con la cooperación de medios para compartir información y producir documentales sobre los países. Un protocolo instituyó un mecanismo para reuniones presidenciales periódicas.
Desde un punto de vista militar, la cumbre acordó desarrollar el intercambio y la cooperación militar, aumentar la confianza mutua entre sus fuerzas armadas y realizar regularmente ejercicios conjuntos y patrullas marítimas y aéreas. Según Xi Jinping, China tomó una decisión estratégica de acuerdo con sus propios intereses fundamentales y las tendencias predominantes en el mundo, lo que indica que los dos estados comparten un compromiso con un mundo multipolar. A pesar de la asociación militar, los gobiernos se opusieron a una alianza de tipo político-militar y criticaron el pacto de Aukus y la expansión militar de la OTAN.
Sobre la guerra en Ucrania, Vladimir Putin elogió la propuesta de paz hecha por los chinos el mes pasado y subrayó que sus elementos pueden ser considerados como base para un acuerdo cuando Occidente y Kiev estén listos. Pero señaló que Kiev no está en condiciones de discutir la paz, ya que sus patrocinadores occidentales no quieren ningún alto el fuego en Ucrania, quieren la destrucción de Rusia con esta guerra.
Específicamente, se llama la atención sobre el documento que indica una nueva era multipolar, la Declaración Conjunta de la República Popular China y la Federación Rusa sobre la Profundización de la Asociación de Coordinación Estratégica Integral para la Nueva Era. Vale la pena reproducir un extracto:
“Las dos partes enfatizaron que consolidar y profundizar la Asociación Estratégica Global de Coordinación China-Rusia para una nueva era es una elección estratégica hecha por ambas partes en función de sus respectivas condiciones nacionales, que está en línea con los intereses fundamentales de los dos países. y sus pueblos, de acuerdo con la tendencia de desarrollo de los tiempos, y no está sujeta a influencias externas. Las partes:
(i) guiados por el consenso alcanzado por los dos jefes de estado, aseguraron que las relaciones bilaterales siempre avanzarán en la dirección correcta.
(ii) Debemos apoyarnos firmemente en la salvaguarda de nuestros respectivos intereses fundamentales, particularmente en materia de soberanía, integridad territorial, seguridad y desarrollo.
(iii) Defender el principio del beneficio mutuo, continuar profundizando y ampliando la cooperación práctica en el proceso de modernización, lograr el desarrollo y la prosperidad comunes y beneficiar a los pueblos chino y ruso.
(iv) Promover el entendimiento mutuo y la amistad entre los dos pueblos y consolidar continuamente la amistad entre los dos países durante generaciones en las bases sociales y en la opinión pública.
(v) Promover la multipolarización del mundo, la globalización económica y la democratización de las relaciones internacionales y promover el desarrollo de la gobernanza global en una dirección más justa y razonable”.
“Las dos partes enfatizaron que los países tienen diferentes historias, culturas y condiciones nacionales, y cada uno tiene derecho a elegir independientemente su camino de desarrollo. No hay “democracia” que sea superior a otras. Ambos bandos se oponen a la imposición de valores nacionales sobre otros, se oponen al uso de la ideología para trazar líneas, se oponen a la narrativa hipócrita de la llamada "democracia versus autoritarismo", y se oponen al uso de la democracia y la libertad como pretexto e instrumento político. ejercer presión sobre otros países y sobre la política”.
Claramente, la multipolaridad está en oposición a la unipolaridad liderada por Estados Unidos. Expresan su descontento con el orden internacional al hablar de la democratización de las relaciones internacionales y la gobernanza global. Obviamente entienden que las Naciones Unidas necesitan una reforma, al igual que instituciones internacionales como el Banco Mundial, el FMI, la OMC y la OMS. Se oponen a la imposición de la “libertad” y la “democracia” por parte del imperialismo occidental.
Como resultado de la reunión, Xi Jinping invitó al presidente Vladimir Putin a visitar Beijing en 2023, en el 3er Foro de la Franja y la Ruta para la Cooperación Internacional. Hablando con los periodistas, el presidente chino le dijo al ruso que ahora están ocurriendo cambios que no han ocurrido en 100 años y que ambos están impulsando esos cambios juntos.
*Caio Bugiato es profesor de ciencias políticas y relaciones internacionales de la UFRRJ y del posgrado en relaciones internacionales de la UFABC.
