El conflicto Petrobras x Ibama

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por LISZT VIEIRA*

La visión de la sustentabilidad no se limita al tema ambiental, pues involucra necesariamente la dimensión social, económica, cultural y política

El conflicto entre desarrollismo x sustentabilidad que llevó a la ministra Marina Silva a dejar el gobierno de Lula en 2008 solo en apariencia se parece al conflicto actual que surgió con la opinión unánime del IBAMA negando el permiso para perforar un pozo exploratorio en la costa norte, en la región ecuatorial. de la desembocadura del río Amazonas. Pero el resultado final es el mismo.

Por un lado, una visión desarrollista que hoy acepta las normas ambientales pero le cuesta aceptar el rechazo a sus proyectos. Por otro lado, la visión de sostenibilidad que aboga por la protección del medio ambiente como condición para la supervivencia de la humanidad en el planeta.

Petrobras afirma que la perforación del pozo objeto de la solicitud de licencia se realizaría a una distancia de 175 kilómetros de la costa de Amapá ya más de 500 kilómetros de la desembocadura del río Amazonas. Pero el potencial de impacto ambiental en caso de accidente sería enorme. Los accidentes en la industria petrolera no son raros y tienen consecuencias desastrosas. Esto comprometería seriamente la imagen de defensa de la Amazonía de la que se ha vanagloriado el gobierno y que utilizó como argumento para recaudar fondos para el Fondo Amazonía.

Se produjo el impasse y, como se informó, un importante paso adelante fue dado por el gobierno al determinar que Petrobras realice una Evaluación Ambiental Estratégica para analizar el impacto en su conjunto - como se requiere en proyectos con gran impacto ambiental - en lugar de exigir la licencia de cada lote, como ocurrió en el gobierno anterior.

Dicho esto, me gustaría mencionar dos grandes problemas, hasta ahora ignorados.

(1) A pesar de su extraordinario progreso técnico, Petrobras no ha evolucionado en cuanto a su actividad principal, sigue siendo sólo una empresa petrolera. En lugar de solo extraer combustible fósil, podría y debería convertirse en una empresa de energía, combinando las energías renovables con la exploración actual. Invertir en el futuro, la producción de energías renovables, sin abandonar la producción de petróleo según las necesidades evaluadas en un plan de desarrollo.

(2) El gobierno no cuenta con un plan de transición energética con puntos definidos y cronograma a cumplir. En ausencia de tal plan, los conflictos surgen caóticamente. Por cierto, el gobierno aún no cuenta con un plan de desarrollo basado en la inversión pública del Estado, sin el cual no es posible el desarrollo.

Otro elemento importante es la reforma tributaria como instrumento para reducir la desigualdad y promover la sostenibilidad. El periodico Le Monde , en la edición del 23 de mayo de 2023, publicó la propuesta de Jean Pisani-Ferry, profesor de la Escuela de Ciencias Políticas de París y uno de los formuladores del programa de gobierno del actual presidente Emmanuel Macron. Dijo: “Es necesario gravar las grandes fortunas para enfrentar la grave crisis climática que se avecina. Necesitamos un impuesto excepcional sobre la riqueza financiera de los más ricos para la transición climática. La transición ecológica producirá un cambio profundo en el modelo de desarrollo y traerá choques negativos al crecimiento, el empleo, la inversión, la inflación y las desigualdades”.

Mirando hacia atrás al actual gobierno de Lula, es importante recordar que fue un gobierno elegido por un Frente Ampla que reunió a la izquierda, el centro y la derecha no fascista. Así, muchos programas gubernamentales son el resultado de compromisos entre fuerzas dispares. Este es el caso, entre otros, del programa económico conocido como Marco Fiscal, que reúne elementos fiscales propios del neoliberalismo con una visión socialdemócrata.

El Gobierno Lula 3 es y seguirá siendo por mucho tiempo un espacio de disputa entre estas fuerzas, en el contexto de un Congreso de mayoría reaccionaria, identificado con la derecha, que acaba de vaciar el Ministerio de Medio Ambiente y Pueblos Indígenas. , y modificar la Ley de la Mata Atlántica, debilitando el control de la deforestación.

Es a la luz de estas consideraciones que debemos enfrentar el conflicto Petrobras x Ibama. En lugar de una lucha armada entre la protección ambiental y la producción de combustibles fósiles condenada por el futuro, pero aún necesaria en las próximas décadas, deberíamos tener un Plan Nacional de Desarrollo formulado por un Consejo Nacional para el Desarrollo Sostenible fortalecido donde el Ministro de Economía tuviera el mismo peso. como Ministro de Medio Ambiente.

Es importante aclarar que la visión de la sustentabilidad no se limita al tema ambiental, pues involucra necesariamente las dimensiones social, económica, cultural y política. A nivel social, es fundamental proteger a las comunidades potencialmente amenazadas por la explotación petrolera en la región de la desembocadura del Amazonas. Y en el frente económico, es bueno recordar que la tendencia global es hacia una economía baja en carbono que conducirá a una reducción en los precios del petróleo.

Lo que hoy parece una utopía pronto se considerará una necesidad, una condición condición sine qua non para el desarrollo con protección socioambiental y garantía de continuidad de las condiciones de vida. Es cierto que seguiremos necesitando productos derivados del petróleo durante mucho tiempo. Pero también es cierto que el uso generalizado de combustibles fósiles está condenado por su fuerte contribución a la crisis climática a través de la emisión de gases de efecto invernadero, amenazando así la supervivencia de la humanidad en el planeta.

Es importante resaltar, sin embargo, que, aunque urgente, la elaboración de un Plan de Transición Energética no es suficiente. Más adelante, la supervivencia de la vida en la Tierra requerirá un profundo programa de transformación ecológica para superar el productivismo capitalista siempre en busca de ganancias e implementar una nueva forma de vida y producción.

*Liszt Vieira es profesor jubilado de sociología en la PUC-Rio. Fue diputado (PT-RJ) y coordinador del Foro Global de la Conferencia Rio 92. Autor, entre otros libros, de La democracia reaccionaGaramond).


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