por WILLIAM NOZAKI*
La premisa fundamental de un pacto democrático
“Parece que llega el momento de que la sociedad brasileña se deshaga de estos “mitos salvadores” y devuelva a sus militares a sus cuarteles y funciones constitucionales. Asuman de una vez por todas, con valentía y con sus propias manos, la responsabilidad de construir un nuevo país que tenga su rostro, y que esté hecho a su imagen y semejanza, con sus grandes defectos, pero también con sus grandes virtudes”. (José Luís Fiori, bajo los escombros, en la tierra es redonda).
Con el cambio de año, José Luís Fiori publicó un artículo de gran repercusión nacional, donde diagnostica el avanzado proceso de destrucción física y moral del país, en estos dos últimos años, y defiende la tesis de que el gigantesco fracaso del gobierno del Sr. Bolsonaro es inseparable de las Fuerzas Armadas Brasileñas (FFAA), que son hoy el último gran apoyo de un gobierno que es, de hecho, en última instancia, un gobierno militar.
Un gobierno que nació de una operación supervisada por el ex jefe de las FFAA en ese momento, y que luego fue ocupado literalmente por un batallón de alrededor de ocho mil soldados activos y de reserva que se han venido demostrando absolutamente ineptos para el ejercicio del gobierno, durante estos dos años en los que mantuvieron en el poder a un “psicópata agresivo, crudo y despreciable, rodeado de una pandilla de sinvergüenzas sin principios morales y verdaderos bufones ideológicos que juntos pretenden gobernar Brasil durante dos años”.
Una semana después de la publicación del artículo del profesor Fiori, el Sr. Bolsonaro confirmó el diagnóstico del profesor, al declarar públicamente que "Brasil está quebrado y no puede hacer nada", una de las confesiones más sinceras que se conocen de un gobernante que reconoce su propio fracaso y al mismo tiempo se declara incapaz de enfrentar el destrucción de su gobierno, en la época en que, en lugar de gobernar, se dedicaba personalmente a agredir a personas e instituciones ya burlarse del sufrimiento y la muerte de sus propios conciudadanos.
Una declaración que se hizo el mismo día, de hecho, en la que el general en activo y ministro de Salud, Eduardo Pazuello, sorprendió al país al anunciar que no tiene fecha ni plan de vacunación, aunque solo sea para tranquilizar psicológicamente a los brasileños. todo esto, el profesor Fiori finalmente llama a la sociedad brasileña a tomar el destino de su país en sus propias manos, renunciando a los “grandes salvadores” y enviando a los militares de vuelta a los cuarteles, debido a su fracaso rotundo actual, pero sobre todo porque no tienen la menor preparación técnica e intelectual para dirigir un Estado y gobernar una sociedad del tamaño y complejidad de Brasil. En otras palabras, para el profesor Fiori, este gobierno y su fracaso deben ser atribuidos a los militares y no hay posibilidad de reconstruir la democracia brasileña sin que todos sus actores políticos renuncien definitivamente y para siempre a apelar a los militares para hacer lo que no hacen. saber y hacer muy mal..
Y de hecho, desde que fue electo, Jair Bolsonaro nunca se ha preocupado por ocultar u omitir su deuda con las Fuerzas Armadas –“usted es uno de los responsables de que yo esté aquí”, dijo el capitán presidente al entonces general Eduardo Villas Boas si se refiere a su elección.
En los últimos dos años, esta dependencia ha intensificado, en el seno del Gobierno, la ruptura entre el bolsonarismo y el blanqueo de capitales, la pérdida de fuerza relativa del olavismo ideológico, sumado a las tensiones con parte de la prensa mayoritaria y al malestar de parte del empresariado. , han creado un ambiente de reacomodo de fuerzas que se tradujo en la ampliación de los espacios ocupados por los militares en el gobierno. Con cada nuevo choque ideológico derrotado, con cada nueva sospecha de corrupción y actos ilícitos que involucran al clan Bolsonaro y con cada nuevo error de política pública de los civiles, los militares avanzaban al menos un espacio en el tablero. Así, a veces bajo el efecto de la adhesión irrestricta, a veces bajo el argumento de la reducción de daños, los militares se posicionaron como garantes y guardianes del gobierno de Bolsonaro.
Este movimiento no sufrió ninguna resistencia efectiva por parte de sectores de la sociedad civil y paulatinamente se fue normalizando y naturalizando. Mientras que una parte de los actores políticos de la izquierda creían en el mito de que las fuerzas armadas brasileñas eran nacionalistas o estatistas, una parte de los actores políticos de la derecha reiteraron la idea de que las fuerzas armadas serían políticamente inmunes a la corrupción y técnicamente superiores en términos de gestión. Gran error. Esta mitología tiene su origen en el reconocido papel jugado por los militares en la formación del Estado y en el desarrollo de la industrialización a lo largo del siglo XX.
Pero los soldados de ayer no son los mismos que los de hoy. Desde la victoria liberal-conservadora durante el período de la dictadura, lo que prevalece en términos de geopolítica es la defensa del alineamiento automático con el gobierno estadounidense. Esta elección liberó a gran parte de nuestro personal militar de comprometerse en la formulación de estrategias nacionales, liberando tiempo y energía para que pudieran concentrarse principalmente en los intereses corporativos en los cuarteles. Además de ser “neoliberales” o “neodesarrollistas”, los militares brasileños se volvieron corporativistas.
Es en este espíritu que una parte significativa de los militares ha avanzado dentro del gobierno de Bolsonaro. La actual Esplanada dos Ministérios ha sido ocupada por una cantidad exorbitante de uniformados en el primer escalón de gobierno, son 11 de los 23 ministros.
Veamos algunos de los problemas en los ministerios encabezados por personal militar. ¿Cómo es posible confiar en la superioridad ética y moral de una Casa Civil que realiza reuniones ministeriales tan descalificadas como la que se hizo pública el año pasado? ¿Cómo creer en la competencia estratégica de un GSI que no identifica drogas en los aviones de la FAB y de un ministro que se deja grabar en una conversación privada por la prensa? ¿Cómo se puede creer en el espíritu republicano de una Secretaría de Gobierno que admite injerencias en la Policía Federal o en un ministro de la Secretaría General que acoge los intereses personales de la familia presidencial? ¿Cómo es posible sostener la vocación nacional de un portafolio de Ciencia y Tecnología que se está desmantelando rápidamente y que no está posicionado estratégicamente en un tema crucial como es la tecnología 5G? ¿Cómo defender el espíritu innovador de un área de Minas y Energía impactada por desmantelamiento y apagones? ¿Cómo apostar por la Transparencia en un gobierno impulsado por las fake news? ¿Cómo admitir que el área de Infraestructura tiene posiciones tan refractarias frente a las inversiones públicas? ¿Cómo aceptar una vicepresidencia que se encarga de las relaciones con China y la Amazonía en el período en que el país ha tenso más su diálogo con el país asiático y ha batido récords de deforestación e incendios?
Por todo ello, ya no es posible eximir a las alas militares de responsabilidad y complicidad con el desastre protagonizado por Bolsonaro. El caso del actual ministro de Salud, general Eduardo Pazuello, es uno de los más emblemáticos para desmitificar la supuesta aura de competencia política, intelectual y administrativa de los militares.
Pazuello entregó el mando de la 12ª Región Militar, pero se niega a ir a la reserva, creando una mezcla indeseable entre las Fuerzas Armadas y el Poder Ejecutivo. El general ni siquiera domina los conocimientos que deben formar parte de su repertorio militar, no entiende de geografía (al abordar la propagación de la pandemia, asoció el invierno en el hemisferio norte del globo con la región Nordeste de Brasil), no entiende el Estado (afirmó que no conoce el SUS), no entiende la planificación (ya no coordina las acciones de las entidades federativas), no entiende la distribución (dejó más de 6,8 millones de pruebas contra el COVID-19 por vencer en stock) y no entiende de logística (retrasó la definición de la compra de jeringas, agujas e insumos para la vacuna).
El problema se agrava cuando miramos a los otros niveles de gobierno. Se estima que hay más de 8450 militares de reserva y 2930 militares activos trabajando en diferentes áreas y niveles jerárquicos de gobierno, con énfasis en los sectores de planificación, presupuesto y logística de los ministerios. Algunas zonas sensibles pasan por un intenso proceso de militarización, en la gestión socioambiental hay más de 90 militares destinados en zonas como Funai, Ibama, ICMBio, Sesai, Incra, Mapa, Funasa, FCP, además del Ministerio de la Medio Ambiente y el Ministerio de Agricultura, Ganadería y Abastecimiento. Solo en el Ministerio de Salud durante el período de la pandemia, se designaron al menos 17 militares.
El panorama no es diferente en las empresas estatales y los municipios, hay una plétora de militares designados en la mayoría de ellos: Amazul, Caixa, Casa da Moeda, Chesf, Correios, CPRM, Dataprev, EBC, Ebserh, Eletrobras, Emgepron, EPL, Finep, Imbel, INB, Infraero, Nuclep, Petrobras, Serpro, Telebras, Valec. En muchas de estas empresas el tono va en contra de la línea general de la política económica del propio gobierno, en lugar de desinversiones, algunas se adjudicaron con capitalización, en lugar de privatizaciones, se indica que algunas solo deben pasar por fusiones.
Tal presencia ya ha garantizado a los militares importantes acuerdos internacionales de defensa, ratificando el alineamiento automático con EE.UU., además de ampliar el presupuesto del Ministerio de Defensa y fortalecer proyectos y empresas vinculadas a él. Además, no faltan las ganancias empresariales por las armas: privilegios de la seguridad social, como la jubilación completa y sin edad mínima, ajustes del salario real en torno al 13%, que no ocurría con el salario mínimo, y aumentos de pagos adicionales, bonos y gratificaciones misceláneas, en empresas estatales, por ejemplo, el pago de jetones para personal militar aumentó alrededor de 9,7% en 2020, sin mencionar las ganancias adicionales y acumuladas con cargos de confianza y adyacencias. La amplitud de las ganancias corporativas y personales indica que los militares no regresarán automática o voluntariamente a los cuarteles, sea cual sea la próxima administración.
La imagen debería causar preocupación incluso dentro de las propias Fuerzas Armadas. Porque la buena reputación y la confianza de que gozan los militares en la opinión pública rivaliza cada día con las huellas impresas por los uniformados en los errores del gobierno. Además, al aceptar el mal manejo de la actual política exterior, los militares se colocaron en una posición subordinada para el diálogo con EE.UU., China, la Unión Europea e incluso con algunos países vecinos.
Por ello, en momentos en que se debaten las posibilidades de construir un frente amplio o popular, la defensa de un Poder Legislativo “libre, independiente y autónomo” y la reconstrucción de un Estado que promueva “la vida, la salud, el trabajo y los derechos” Coincido con la tesis de Fiori de que la consolidación de una “democracia viva y fuerte” en Brasil requiere un pacto que asegure el regreso de los militares a los cuarteles ya sus funciones constitucionales. Este no es sólo uno de los términos para retomar la soberanía popular y nacional del país, es, ante todo, la premisa fundamental de un nuevo país que colectivamente se asuma en sus propias manos, prescindiendo de la intervención salvadora de uniformes, sotanas o pijamas. como dice Fiori al final de su artículo.
*William Nozaki Profesor de Ciencias Políticas y Economía de la Fundación Escuela de Sociología y Política de São Paulo (FESPSP).
