por JOSÉ LUÍS FIORI*
La Isla es un “objeto de deseo” para los norteamericanos
Fue justo después de la conquista de Florida, en 1819. Estados Unidos tenía solo 40 años y su territorio no se extendía más allá del río Mississippi. James Monroe era el presidente de los Estados Unidos, pero fue su secretario de Estado, John Quincy Adams, quien primero habló de la atracción estadounidense por Cuba. Cuando dijo, en una reunión ministerial del gobierno de Monroe, que "hay leyes en la vida política que son las mismas que las de la física gravitacional: y por lo tanto, si una manzana es cortada de su árbol nativo -por la tormenta- no tienen más remedio que caer al suelo; así como Cuba, cuando se separe de España, no tendrá más remedio que gravitar hacia la Unión Norteamericana. Y por esta misma ley de la naturaleza, los estadounidenses no podrán ocultarlo de sus pechos”.[ 1 ]. En ese momento, el deseo de Quincy Adams aún no era conquistar la isla, era preservarla, y por ello ordenó a su embajador en Madrid que comunicara al gobierno español la “repugnancia americana a cualquier tipo de traslado de Cuba a Cuba”. manos de otro Poder”.
En 1819, la capacidad estadounidense para proyectar su poder fuera de sus fronteras nacionales era aún muy pequeña, pero la declaración de Quincy Adams hacía explícito un deseo y anticipaba un proyecto, que se concretaría plenamente a partir de 1890. década, el almirante Alfred Thayer Mahan, publicó un libro clasico[ 2 ], quien ejerció una inmensa influencia sobre la élite gobernante norteamericana. Sobre la importancia del poderío naval, y de las islas del Caribe y del Pacífico para el dominio de los océanos y la expansión de las grandes potencias. Poco después, Estados Unidos se anexionó Hawái, en 1897, y ganó la Guerra Hispanoamericana, en 1898, conquistando Cuba, Filipinas y algunas otras islas del Caribe, donde establecieron un sistema de “protectorados”, como forma de gobierno compartido. de estos territorios. Al poco tiempo de su victoria contra España, el presidente William McKinley repitió ante el Congreso estadounidense, en diciembre de 1898, la vieja tesis de Quincy Adams: “la nueva Cuba necesita estar unida a nosotros los estadounidenses, por lazos de particular intimidad y fuerza. asegura tu bienestar de forma duradera”[ 3 ]. Y esto fue lo que sucedió: los cubanos aprobaron su primera Constitución independiente, en 1902, pero tuvieron que anexar a su texto, una ley aprobada por el Congreso estadounidense e impuesta a los cubanos, en 1901. La Enmienda Platt – que definía los límites y condiciones para el ejercicio de la independencia de los isleños. Estados Unidos mantuvo bajo su control la política exterior y la política económica de Cuba, y se aseguró el derecho de intervención estadounidense en la isla, en “caso de amenaza a la vida, la propiedad y la libertad individual de los cubanos”[ 4 ] En 1934, la Enmienda Platt fue abolida y reemplazada por un nuevo tratado entre los dos países, que aseguraba el control estadounidense de la Base Naval de Guantánamo y garantizaba la tutela de los Estados Unidos durante el largo período de poder de Fulgência Batista. quien asumió el gobierno de Cuba en 1933 a bordo de un crucero estadounidense, y luego gobernó Cuba, directa o indirectamente, hasta 1959.
Tras la Revolución cubana de 1959, sin embargo, la isla dejó de ser la “manzana” de Quincy Adams, sin dejar de ser el “objeto de deseo” de los norteamericanos. El nuevo gobierno revolucionario se hizo cargo de su economía y política exterior, y provocó una reacción inmediata y violenta de Estados Unidos. Primero fue el “embargo económico”, impuesto por la administración Eisenhower, en 1960, y poco después, la ruptura de relaciones diplomáticas, en 1961. Luego, fue la administración Kennedy, que impulsó y apoyó la frustrada invasión de Bahía dos Porcos, la expulsión de Cuba de la Organización de Estados Americanos y varios ataques contra líderes cubanos. En un principio, Estados Unidos justificó su reacción como la defensa de propiedades estadounidenses expropiadas por el gobierno cubano en 1960, y como contención de la amenaza comunista, ubicadas a 145 kilómetros de su territorio. Pero después de 1991, y del fin de la URSS y de la Guerra Fría, Estados Unidos mantuvo y amplió su ofensiva contra Cuba, solo que ahora, en nombre de la democracia, a pesar de mantener relaciones amistosas con Vietnam y China. En pleno apogeo de la crisis económica provocada por el fin de sus relaciones preferenciales con la economía soviética, entre 1989 y 1993, los gobiernos de George Bush y Bill Clinton intentaron dar jaque mate a Cuba prohibiendo a las empresas transaccionales estadounidenses instaladas en el exterior, negociar con la cubanos, y luego, sancionar a las empresas extranjeras que hicieran negocios con la isla, a través de la Ley Helms-Burton de 1996.
Esta atracción precoz y obsesión permanente de Estados Unidos no permite grandes ilusiones, en este momento de cambios en ambos países. Desde el punto de vista estadounidense, Cuba les pertenece y está incluida en su “zona de seguridad”. Además, a sus ojos, la posición soberana de los cubanos convierte a la isla en un potencial aliado de países que pretenden ejercer influencia en el continente americano, en competencia con Estados Unidos. Finalmente, Cuba se ha convertido ya en un símbolo y una resistencia intolerable en sí misma para sus vecinos norteamericanos. Por eso, el principal objetivo de Estados Unidos, en cualquier negociación futura, será siempre debilitar y destruir el núcleo duro del poder cubano. Por su parte, Cuba no puede renunciar al poder que ha acumulado desde su posición defensiva y desde su victoriosa resistencia. La hipótesis de una “salida china” de Cuba es poco probable, por tratarse de un país pequeño, de baja densidad poblacional, y con una economía que no cuenta con la masa crítica indispensable para una relación complementaria y competitiva con los norteamericanos. Por eso, a pesar de la movilización internacional a favor de cambios en las relaciones entre ambos países, lo más probable es que Estados Unidos mantenga su obsesión por castigar y enmarcar a Cuba; y que Cuba permanece a la defensiva y luchando contra la ley de la “gravedad caribeña”, formulada por John Quincy Adams, en 1819.
José Luis Fiori Profesor del Programa de Posgrado en Economía Política Internacional de la UFRJ. Autor, entre otros libros, de El poder global y la nueva geopolítica de las naciones (Boitempo).
Publicado originalmente en el diario Valor económico en febrero de 2008.
Notas
[ 1 ] WC Ford (editor), Los escritos de John Quincy Adams. Mac Millan, Nueva York, vol VII, P: 372-373.
[ 2 ] Mahan, AT La influencia del poder marítimo sobre la historia 1660-1873, Publicación de Dover, Nueva York (1890/1987).
[ 3 ] Pratt, JA (1955) Historia de la política exterior de los Estados Unidos. La Universidad de Buffalo, p: 414.
[ 4 ] Mismo, pág: 415.
