por BENICIO VIERO SCHMIDT*
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El escenario ahora presenta las elecciones municipales para la segunda vuelta el próximo domingo, especialmente en grandes centros como Fortaleza, Recife, Belém, Porto Alegre, São Paulo y Rio. Estas ciudades son objeto de una mayor atención por parte de todas las fuerzas políticas. Los efectos de una elección municipal son siempre los mismos en relación a las elecciones que vendrán para las legislaturas y para los ejecutivos en todos los estados de Brasil y en la Unión en 2022. El resultado de la elección municipal es una variable relevante en la predicción de resultados y tendencias del electorado para las próximas elecciones, es decir, para el 2022.
Las novedades de la primera vuelta fueron la actuación del centroderecha que parece resurgir y la presencia de una fortísima oposición a las llamadas exageraciones del lenguaje contraidentitario del bolsonarismo en casi todo Brasil. Esto no confluye en una tendencia de clara oposición al Gobierno Federal, pero significa, sobre todo, un gran desgaste, sobre todo si se tiene en cuenta que al gobierno le quedan todavía dos años. Vamos a ver lo que pasa.
La cuestión racial, puesta en primer plano con el asesinato de un hombre negro en el supermercado Carrefour de Porto Alegre, adquirió relevancia en el proceso de sustitución del actual alcalde de la capital de Rio Grande do Sul. Es un hecho inesperado, pero del mismo tipo que los hechos pasados que decidieron el resultado de las elecciones, como, por ejemplo, la relación entre el asesinato de tres trabajadores de la Companhia Siderúrgica Nacional y la elección pocos días después de Luiza Erundina para alcalde de Sao Paulo. Evidentemente, la situación no es la misma, pero se espera que se produzcan los efectos pertinentes de esta debacle moral.
La parálisis del Congreso Nacional afecta principalmente al tema fiscal, pues crece la deuda pública interna del gobierno y se amplía el déficit operacional. Los intentos de Paulo Guedes y su equipo de tomar iniciativas para promover “grandes reformas” -que, según ellos, aprovecharían la coyuntura para reducir los déficits y cuellos de botella del Gobierno Federal- no han tenido éxito.
También cabe recordar que, en el ámbito del tema tributario, se encuentra en trámite en el Congreso Nacional la ley complementaria número 101, que trata de las relaciones tributarias entre los estados y la Unión. Rio Grande do Sul, Minas Gerais, Goiás y Ceará son los estados más afectados, ya que están profundamente endeudados con la Unión. El resultado de este proceso -por el momento paralizado- puede señalar lo que se determinará en medio de la propia reforma tributaria, que seguramente llegará en 2021.
Finalmente, vale mencionar el gran movimiento de Rodrigo Maia, animado por los resultados de su partido en las elecciones municipales, para capitalizar y catalizar el apoyo de la oposición y del centrão en el Parlamento para la elección del próximo Presidente de la Cámara. Cargo que podrá ser ocupado por sí mismo, según decisión del STF prevista para el 4 de diciembre.
*Benicio Viero Schmidt es profesor jubilado de sociología de la UnB. Autor, entre otros libros, de El Estado y la política urbana en Brasil (LP&M).
