por BENÍCIO VIERO SCHMIDT*

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La política ambiental del gobierno ha sido un gran fracaso, que prácticamente provocó la destitución del Ministro del Medio Ambiente, Ricardo Salles, del Consejo Nacional de la Amazonía, organismo presidido por el vicepresidente, General Mourão. Este Consejo tiene mayoría de miembros militares, principalmente del Ejército, y la ausencia de representantes de las comunidades y cuerpos técnicos que han trabajado habitualmente en la política ambiental brasileña.

Al mismo tiempo que el gobierno finalmente se involucra en el juego de presión internacional contra la actual política ambiental, despide a Lubia Vinhas, coordinadora general de Observación de la Tierra del Instituto Nacional de Investigación (INPE). Esto significa un paso atrás, pues es el segundo funcionario de este Instituto destituido tras la publicación de datos sobre la deforestación en la Amazonía. La renuncia de Lubia Vinhas al INPE va contra la corriente de los llamados a la búsqueda de una mejor política ambiental hechos por empresarios nacionales e internacionales, recientemente por el ministro Paulo Guedes y por el vicepresidente Mourão. Son contradicciones derivadas de la falta de gobernabilidad en relación al tema ambiental.

El puesto de titular del Ministerio de Educación finalmente fue ocupado. El nuevo ministro, Sr. Milton Ribeiro, en primer lugar, se define por su confesión religiosa. Pero también por el hecho de que es un individuo reaccionario tanto en términos educativos –defiende que la alfabetización se haga a través del sufrimiento del niño– como en términos costumbristas –acusa a las universidades brasileñas de ser un territorio de expansión del sexo en todos los costos Esto configura fundamentalmente un retraso en el tema identitario que generará conflictos en el Congreso Nacional a la hora de considerar sus proyectos de ley, etc.

La principal tarea del Ministro de Educación, de inmediato, es la resolución del problema FUNDEB, ya que la legislación sobre este fondo público debe ser renovada para diciembre de este año. Las discusiones ya comenzaron en la Cámara y el Senado, generando muchas controversias. La Constitución dice que los recursos del FUNDEB deben ser destinados únicamente a las escuelas públicas. Hay, sin embargo, opiniones y presiones desde el sector educativo comunitario y privado para que los recursos se apliquen también en las instituciones comunitarias sin fines de lucro, y en las escuelas privadas a través de vales.

Estos son los principales temas de discusión en torno a la renovación de FUNDEB. También hay otra propuesta de reenvío que sugiere que la legislación actual simplemente se amplíe, con modificaciones menores. Cabe recordar que FUNDEB equivale al 60% de los recursos destinados a la educación nacional, lo que significa el 6% del PIB, del Producto Interno Bruto. Se trata, por tanto, de una suma considerable de recursos.

También tenemos en la agenda de los últimos días – y probablemente también de los próximos – la polémica entre el ministro Gilmar Mendes, del STF y el mando del Ejército Nacional sobre la conducción de la política de salud por parte del gobierno. Gilmar acusa con precisión la ocupación del Ministerio de Salud por militares aún en servicio activo y el descuido de las obligaciones constitucionales de las Fuerzas Armadas. Las Fuerzas Armadas, a través del Ministro de Defensa y los comandantes de las tres armas, emitieron una nota repudiando las acusaciones y luego solicitaron a la Fiscalía General de la Unión medidas para incriminar a Gilmar Mendes en la tan denostada Ley de Seguridad Nacional.

La política exterior, a su vez, sigue siendo muy complicada. El Ministerio de Relaciones Exteriores, a través de la Fundación Alexandre de Gusmão (FUNAG), está organizando seminarios sobre el comunismo en el mundo, una actitud inédita en la actual coyuntura internacional, ante la existencia de temas candentes de mayor trascendencia. La tensión entre republicanos y demócratas de Trump en Estados Unidos también trae cierta aprensión al Ministerio de Relaciones Exteriores, ya que el actual ministro y su órgano de gobierno luchan ferozmente por la subalternidad con la administración Trump.

Con eso, y con las presiones del entorno, como han dicho Luis Pedroso y Pérsio Arida en los últimos días, Brasil corre el riesgo de que le quiten la voz en los debates en los foros internacionales y de que vean degradada su evaluación como receptor de inversiones extranjeras. sin duda, de hechos poco positivos para el país.

También cabe señalar que el tema MERCOSUR se está manejando con gran descuido. Un ejemplo de esto: recientemente la cuota de trigo que normalmente exportaba Argentina a Brasil fue reemplazada por la importación del grano en los Estados Unidos. Como resultado, los productores argentinos quedaron solos, pero esto también empeora la situación en Brasil, ya que el país necesita importar alrededor del 70% de su consumo. Otro indicio más de que el MERCOSUR no es una prioridad y que la prioridad es la subordinación a la política de EE.UU.

*Benicio Viero Schmidt es profesor jubilado de sociología de la UnB. Autor, entre otros libros, de El Estado y la política urbana en Brasil (LP&M).