por BENÍCIO VIERO SCHMIDT*

Comentario sobre hechos recientes.

Mientras la inflación anual alcanza los dos dígitos, la peor manifestación de la enfermedad en 30 años, las tasas de interés suben, crece la incertidumbre institucional sobre la conducción de la política económica y se aproximan elecciones.

Aunque es en 2022, la elección presidencial apunta a la agudización de los conflictos entre Lula y Bolsonaro. En contexto está la supervivencia misma de la Constitución de 1988. Con la victoria de Lula, seguramente habrá construcción de una amplia gama de alianzas encaminadas a la gobernabilidad con defensa de la Constitución, especialmente en la expectativa de mantener y garantizar los derechos básicos y la consecuente participación de los ciudadanos. grupos de interés en la conducción de las políticas públicas.

Hoy, con el gobierno de Bolsonaro, esta dinámica imaginada en 1988, como garantía de una democracia perenne y estabilizadora, está suspendida. Los episodios del pasado 7 de septiembre, con el claro intento de golpe de estado a las instituciones democráticas en funcionamiento, sirven como advertencia sobre las posibilidades futuras con la reelección del actual ocupante del Planalto.

Si el actual presidente es reelegido, seguramente habrá presión para cambios constitucionales drásticos, favoreciendo aún más un sistema elitista y centralizado en la administración pública. Las disyuntivas recuerdan las condiciones políticas existentes entre 1930-37, con Vargas convirtiéndose en un dictador implacable frente a la fuerte oposición de grupos sociales movilizados por fuerzas progresistas en la entonces sociedad brasileña en franco proceso de modernización. Pagando un alto precio, con la represión social y la censura de prensa, Vargas ganó y se impuso entonces hasta 1945, extrapolando todos los límites constitucionales vigentes en ese histórico tribunal. ¿Qué pasaría con Brasil, bajo esta renovada tendencia autoritaria y corporativista?

En ese contexto llega la precandidatura de Sergio Moro (Podemos). Ya roza un tercer lugar, empatado con el eterno candidato Ciro Gomes, en las encuestas de opinión. Cuando se lanzó en Brasilia, hace una vaga alusión a los principales problemas socioeconómicos del país, pero una fuerte entonación sobre la corrupción y la malévola persistencia de las disfuncionalidades políticas generadas por el foro privilegiado de los representantes electos, así como la existencia del mecanismo de reelección de los ejecutivos. publicaciones

Muy poco para abrir histórica y valientemente horizontes, pero suficiente para amalgamar apoyos en la opinión pública con poco conocimiento e información sobre el funcionamiento del Estado y la Política. Un candidato fuerte, a contemplar con el apoyo del desencanto del bolsonarismo de raíz y con la necesidad de una “tercera vía” que escape a lo establecido en la opinión pública. La encuesta de PowerData (08-10 de noviembre) indica que el 26% de los votantes de Bolsonaro, arrepentidos, ¡quieren su juicio político!

Mientras tanto, en la última encuesta Genial/Quest (10 de noviembre) Lula aparece a la cabeza con un 48% de intención de voto en la primera vuelta, frente al 21% de Bolsonaro, Moro 8% y Ciro Gomes 6%. En la segunda vuelta ganaría Lula (57%) en todos los escenarios, contra Bolsonaro (27%), contra Moro (57%) al (22%) y contra Ciro (53%) al (20%). La calificación negativa del gobierno subió del 55% al ​​56% en un mes, mientras que la calificación positiva bajó del 20% al 19%. PoderData (08 al 10 de noviembre) ratifica la misma tendencia: 61% desaprobación del gobierno; con consideración negativa de Bolsonaro (malo o muy malo) por el 57% de los encuestados.

Además de la evaluación negativa de Bolsonaro, la desaprobación de su gobierno y el arrepentimiento (26%) de su base electoral que ahora quiere un juicio político, se unen a la dificultad de afiliarse a un partido para postularse en 2022. Su ingreso al PL acaba de ser pospuesto, bajo varios acusaciones, pero que se centran en posibles candidaturas al gobierno de São Paulo.

PEC de Precatorias

Por otro lado, la Cámara Federal ya aprobó el PEC de Precatorios, con muchos destaques para ser evaluados a partir de este 16 de noviembre, incluyendo tres propuestas alternativas (Oriovisto Guimarães/Podemos-PR; José Anibal/PSDB-SP y Alessandro Vieira/Cidadania -SE), que no afectan el techo de gastos y redireccionan las enmiendas del relator (R$ 16 mil millones) para la financiación de la Ayuda Brasil, además de asegurar el pago de gran parte de los precatorios. La expectativa es que el Senado resista la propuesta aprobada por la Cámara Federal.

Cabe señalar la reacción del STF que, con base en la medida cautelar emitida por la ministra Rosa Weber, desestimó (8 x 2) la administración secreta de las enmiendas del relator (10 de noviembre). Hay falta de transparencia por parte de la dirigencia Legislativa, pero Arthur Lira ya trabaja -un proyecto de resolución- en la elaboración de la Mesa de la Cámara, con el propósito de mantener el control de los fondos multimillonarios de los parlamentarios y que apuntan a aumentar el clientelismo con miras a las elecciones del próximo año.

COP-26

La COP-26, en Glasgow, está cerrada. Presiones contra el uso de combustibles fósiles; la resistencia de China, India y Australia al uso del carbón; primeras reglas que guían el comercio de créditos de carbono; acuerdo de limitación de gas metano son los aspectos más destacados. Además de la falta de compromiso efectivo por parte de los países ricos para financiar países con gran deforestación y mayor contaminación general, pero carentes de recursos. Quedan promesas, enormes repercusiones del problema ambiental –que no es baladí– como instrumento de presión sobre gobiernos negacionistas como el de Brasil. Notable fue la presencia no gubernamental de Brasil, ilustrando la apatía de las autoridades oficiales y el descuido de la presión internacional. Los acuerdos comerciales en curso y aún por implementar, como el Europa-Mercosur, serán una prueba más del hastío de Brasil por su producción de . sin el debido respeto a los recursos naturales existentes. Como, por cierto, atestigua el nuevo récord de deforestación en la Amazonía en el último mes de octubre.

*Benicio Viero Schmidt es profesor jubilado de sociología de la UnB y consultor de Empower Consult. Autor, entre otros libros, de El Estado y la política urbana en Brasil (LP&M).