por LEONARDO AVRITZER*
A nueva configuración entre centro político, calles y oposición
Jair M. Bolsonaro formó la coalición de apoyo más heterogénea y heterodoxa de la historia reciente de Brasil. Yo explico. Se sabe que el ejército, el centrão, las corporaciones de seguridad y del mercado financiero, además de la legión de motociclistas incomibles (según la camiseta que llevaba uno de ellos), tienen poco en común cuando pensamos en términos de una política proyecto.
Pero hay que reconocer que estos grupos han proporcionado una base de apoyo relativamente estable para un presidente que, al parecer, todavía tiene que dedicar un día entero a tratar de gobernar el país. Al contrario, desde el inicio de la pandemia todo indica que entiende su mandato como el arte de deshacer las políticas de salud pública, boicotear la compra de vacunas y apostar por medicamentos ineficaces. Sorprendentemente, hasta hace unas semanas, una parte importante de su base de apoyo se adhirió a este heterodoxo proyecto político. Incluso fue posible encontrar a un general que disfrutaba desorganizando la política sanitaria del país, en nombre de la logística y la legitimidad de las Fuerzas Armadas.
Las últimas semanas han dado la impresión de que esta coalición finalmente se ha roto. Desde que destituyó al ministro de Defensa, Fernando Azevedo, en abril de este año, Bolsonaro no parece tener el mismo apoyo en esa institución que insiste en llamar “mi ejército”. “Mío” debe entenderse como una prueba más de que el presidente de Brasil tiene una visión Antiguo régimen sobre el funcionamiento de las instituciones del Estado brasileño. Para él, que ya ha mencionado “mi constitución”, el ejército es una institución a la que trata personalmente, como un padre: garantiza sueldos, jubilaciones generosas, atiende a graduaciones irrelevantes como las de los especialistas de la Fuerza Aérea en Guaratinguetá esta semana. Exige, sin embargo, una contrapartida que “mi ejército” está cada vez menos dispuesto a ofrecer: fidelidad absoluta, incluso comprometiendo la idea de jerarquía. Parece haber, finalmente, la resistencia de las fuerzas que creen que el corporativismo y la jerarquía tienen que ser mínimamente compatibles.
El segundo problema del presidente se llama centrão. Jair Bolsonaro considera al sistema político un puñado de leprosos, pero asume la máxima del expresidente estadounidense Richard Nixon: entre ellos están sus leprosos, a los que acude cuando tiene problemas en el Congreso. Esta estrategia funcionó hasta principios de 2021. Siempre que Bolsonaro necesitaba construir mayorías en el Congreso, lo hizo y logró dos veces ser presidente de ambas cámaras. Hasta que la oposición logró, a través del Supremo, no solo instalar un CPI, sino también tener una mayoría en él.
Y fue entonces cuando comenzaron los problemas de Bolsonaro, quien no creía en la capacidad del sistema político y la oposición para obligar a su gobierno a rendir cuentas por sus acciones durante la pandemia. Aún más sorprendente fue la situación en la que un diputado de los demócratas y su hermano pusieron al presidente, cuando presentaron pruebas contundentes de que el capitán sabía sobre un esquema para comprar vacunas a precios excesivos: Covaxin.
Todos estos hechos juntos apuntan en dos direcciones: primero, que el arreglo político que estabilizó a Bolsonaro más allá de las normalidades del sistema político ha llegado a su fin. Es decir, ahora se aplican al capitán presidente las mismas reglas que se han aplicado a todos los miembros del sistema político desde la democratización. Bolsonaro estaba por encima de estas reglas porque la amplia coalición que lo llevó al poder terminó teniendo que transigir con el desgobierno que instituyó. Ese momento parece haber pasado, ya que el bolsonarismo comenzó a amenazar la existencia de la democracia y estas fuerzas en el centro.
Nada mejor para ejemplificar este punto que la patética entrevista de Onyx Lorenzoni el miércoles (23 de junio) amenazando al empleado del Ministerio de Salud y su hermano congresista. En segundo lugar, parece claro que la estrategia de amenazar al sistema político con las fuerzas de coerción militar también parece estar llegando a su fin e incluso las coacciones realizadas por la Oficina de Seguridad Institucional han cesado por la depresión del ministro encargado. El presidente parece tener miedo de hacer un viaje irrelevante más y encontrarse allí con el verdadero Brasil que se está muriendo de Covid.
Así, centrão y los militares parecen desvincularse, finalmente, de la aventura bolsonarista en la que fueron partícipes por primera vez. Además de todas las razones enumeradas anteriormente, parece haber una tercera, que tiene un nombre y CPF. El expresidente Luiz Inácio Lula da Silva está logrando armar una amplísima alianza que, al parecer, involucrará a los principales líderes políticos de la oposición. Por un lado, Lula logró acercarse a políticos del centro con el alcalde de Belo Horizonte Alexandre Kalil, armar una candidatura viable en torno a Marcelo Freixo en Río y reorientar el PSB y sus alianzas en la región Nordeste.
Evidentemente, este escenario apunta a una victoria electoral de Lula el próximo año y preocupa precisamente a quienes pensaron que podrían impulsar la aventura bolsonarista hasta 2026. Ya no parece posible y la pregunta es qué hacer con el capitán retirado.
Para entender esta nueva configuración entre el centro político, las calles y la oposición, vale la pena analizar cómo la han enfrentado otros presidentes. Un presidente enfrentó más protestas callejeras que oposición en el Congreso, como en el caso de FHC, y otro enfrentó más oposición en el Congreso que en las calles, como en el caso de Lula durante la mensualidad. Finalmente, otro presidente reciente enfrentó oposición en las calles y en el Congreso y no resistió, como fue el caso de la expresidenta Dilma. Jair Bolsonaro ha entrado, en las últimas semanas, en el mismo terreno pantanoso que derrocó a Dilma Rousseff y perdió apoyos que nunca tuvo, como las corporaciones castrenses.
Al mismo tiempo, Hamilton Mourão -que no parece estar acostumbrado a las letras- acudió al programa de Roberto D'Ávila para hacer alarde de sus intenciones en un posible gobierno de transición. Los dados están puestos para el futuro del capitán, a menos que el grupo de motociclistas incomibles logre mantenerlo en el poder.
*Leonardo Avritzer Es profesor del Departamento de Ciencias Políticas de la UFMG. Autor, entre otros libros, de Impases de la democracia en Brasil (Civilización Brasileña).
