por LUIZ AUGUSTO ESTRELLA FARIA*
Brasil se ha convertido en una despreciable figura servil para Estados Unidos
Las antiguas civilizaciones humanas se construyeron, en su mayor parte, sobre sociedades multiétnicas en las que una de ellas ejercía el dominio sobre las demás. A este tipo de organización política lo conocemos como imperios, en los que los pueblos conquistadores sometían a otros por la fuerza y los explotaban económicamente, generalmente bajo la forma de pago de tributos o trabajos forzados y, en su variante más brutal, de esclavitud.
Existieron imperios en casi todos los continentes y los conocemos por el relato literario de viajeros como Marco Polo, que relató sus andanzas por los dominios del Gran Khan en Asia, y por el estudio de la historia. Aquí mismo, en América, los españoles y portugueses, que también estaban tratando de construir sus imperios, destruyeron el Imperio Inca y el de los aztecas.
En Europa, tras la caída del Imperio Romano y el intento frustrado de sustituirlo por el Sacro Imperio Romano Germánico, desapareció este tipo de sistema multinacional, aunque muchos de sus países mantuvieron sus imperios fuera del continente, en América, Asia, África y Oceanía. . Las naciones del viejo mundo se enfrentaron durante siglos en guerras en busca de afirmación y poder hasta que la invención del capitalismo las hizo partícipes de un nuevo tipo de orden internacional, el de una convivencia no muy pacífica, pero reglamentada, entre Estados que reconocían la soberanía del otro. El Tratado de Westfalia de 1648 inauguró este tipo de relaciones internacionales que evolucionaron hasta tomar la forma del moderno sistema de hegemonía en el Congreso de Viena de 1815. A partir de entonces, Inglaterra se consolidó como el centro del sistema mundial capitalista, cuya la razón expansionista del poder y la riqueza se extenderá por todo el globo, incorporando lo que quedó de los viejos imperios, pueblos y naciones, sometidos uno tras otro a su lógica de acumulación infinita de valor económico.
En 1945, como en 1648 y 1815, al final de un período de guerras devastadoras, el sistema capitalista mundial se reorganiza, esta vez bajo la hegemonía estadounidense. Su vigencia se basaba en la obediencia a las normas del derecho internacional y de las instituciones de las Naciones Unidas y en la capacidad de liderazgo político, militar, económico e ideológico de los Estados Unidos. Este sistema, sin embargo, tenía una anomalía. Durante las dos guerras mundiales en las que se disputaba la hegemonía británica, en dos rincones periféricos del mundo las ansias de libertad y nacionalismo que animaban el espíritu de los combatientes dieron paso a un nuevo modelo de revolución emancipadora, victoriosa en Rusia en 1917 y en China en 1949. Aun sin haber roto con el orden internacional, una vasta región del planeta se organizaba en torno a la dirección de la entonces Unión Soviética y constituía su propio arreglo económico y político, en gran parte fuera de los circuitos de valorización capitalista y en oposición al régimen estadounidense. hegemonía. La competencia entre estos dos modelos se denominó Guerra Fría.
En 1991 se disolvió la URSS, poniendo fin a la Guerra Fría. En ese momento EE.UU., sin competidor y tras una devastadora demostración de poderío militar en la Primera Guerra del Golfo, reafirmó su hegemonía ahora sobre prácticamente todo el globo. Sin embargo, en lugar de seguir dirigiendo el sistema interestatal con sus instituciones, el Estado americano cedió a la tentación de transformarse en un imperio y comenzó a desbordar manifestaciones unilaterales de poder que violaban las normas mismas del orden internacional que había sido definido por él. Desconocimiento de las normas y decisiones de las agencias de la ONU, sanciones económicas y políticas, bloqueos, intervenciones militares, lawfare, la injerencia en asuntos internos y el apoyo a golpes de estado y cambios de régimen fueron implementados unilateralmente por Estados Unidos cada vez que se vio frustrado su interés exclusivista. Este movimiento chovinista nació bajo la consigna de la guerra contra el terrorismo, declarado principal enemigo del poder estadounidense, enemigo conveniente porque podía tomar la forma de cualquier entidad e implicar a cualquier estado por decisión unilateral del propio gobierno estadounidense. Más recientemente, con el fracaso del intento de someter al mundo musulmán, su estrategia internacional cambia para centrarse en bloquear el ascenso de potencias rivales, Rusia y China.
Estos dos países estaban pasando por importantes transformaciones, Rusia resurgía de las ruinas soviéticas y volvía a ocupar un lugar en el centro del mundo como potencia militar y energética. China, por su parte, ingresó al espacio privilegiado del núcleo del orden internacional a través del desarrollo económico y social a una velocidad vertiginosa, escalando rápidamente la escalera hacia el lugar de la mayor economía del planeta. Tanto los rusos como los chinos hicieron su viaje en estricta observancia de las normas e instituciones del sistema mundial. La postura legalista de ambos países fue reafirmada recientemente en una declaración conjunta instando a toda la comunidad de naciones a acatar las normas y fortalecer el derecho internacional. El documento fue publicado en una fecha cargada de simbolismo para EE.UU., el 11 de septiembre.
¿Y Brasil, cómo se encuentra en medio de esta reorganización del orden mundial? El país venía lidiando con esta nueva situación internacional hasta hace poco con mucha habilidad. Parecía claro que se abría una ventana de oportunidad para la transición hacia un orden global multipolar, en el que el país podía escalar posiciones en la jerarquía de naciones a partir de su liderazgo regional afirmado en los procesos de integración latinoamericanos (Mercosur, UNASUR y CELAC) y participación en nuevos foros de concertación como los BRICS y el G20. Para ello, sería una necesidad táctica una posición más equidistante frente al diferendo entre China, Rusia y EE.UU., así como la ausencia de conflictos y buenas relaciones con todas las naciones del entorno estratégico, América del Sur y el Atlántico Sur. proporcionaría el respaldo de retaguardia para una proyección del interés nacional basada en nuestras virtudes de pacifismo, tolerancia, diversidad cultural y étnica y fidelidad al derecho internacional.
El desastre que representa el desgobierno de Bolsonaro, que es una negación de todos los valores de nuestra tradición diplomática, comenzando por la enemistad con los vecinos, el irrespeto a los derechos humanos, la degradación del medio ambiente y la promoción de una sociedad cruda, prejuiciosa y nazifascista destruyó la buena imagen del país en el mundo. Si eso no fuera suficiente para desmoralizar a Brasil, todavía se producía un desvergonzado servilismo a los Estados Unidos, en el alineamiento de la política exterior y en la subordinación de las fuerzas armadas al mando del Pentágono.
Los partidarios de ese gobierno, empresarios, militares, grupos políticos de extrema derecha, más Centrão, más los medios de comunicación, están comprometidos con la destrucción de todo un esfuerzo que data de la década de 1960 por la autonomía en la política exterior, en la defensa nacional, en la elección del modelo de desarrollo socioeconómico. De un líder respetado entre los países emergentes y en el Sur global, un referente en temas decisivos como el calentamiento global, el comercio justo, la autodeterminación de los pueblos y la amistad recíproca con toda América Latina, África, el mundo árabe y la mayor parte de Asia, nuestro país se ha convertido en una despreciable figura servil de los Estados Unidos.
*Luiz Augusto Estrella Faría Profesor de Economía y Relaciones Internacionales de la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad Federal de Rio Grande do Sul (UFRGS).
