por VÍTOR PIAZAROLLO*
El sentido filosófico del estado de cosas inconstitucional
1976, final de una mañana en Cabo de Santo Agostinho, área metropolitana de Recife (PE). Un taxi redujo la velocidad y se estacionó en un espacio. De ella salió Marcos Mariano da Silva, de 28 años, casado y con hijos, dirigiéndose a un establecimiento con la intención de almorzar y volver al trabajo. Este es el comienzo de la historia calificada por el Tribunal Superior de Justicia como “el ataque más grave de violación humana jamás visto en la sociedad brasileña”.
Acusado de homicidio, se informó que un hombre herido tocó el taxi de Marcos, manchando de sangre el parabrisas y el capó. La acusación fue respaldada por la familia de la víctima y le bastó a Marcos Mariano da[i] Silva fue encarcelado durante seis años, y solo logró la libertad en 1982, cuando el verdadero asesino, Marcos Mariano Silva, confesó el crimen.
A la edad de 34 años, abandonado por su familia y ex esposa, Marcos enfrentó la difícil tarea de reintegrarse a la sociedad como un ex preso. Trabajó durante tres años como chofer, hasta que en 1985, al ser abordado por un policía civil en un puesto de control un viernes, nuevamente quedó confundido. El policía reconoció a Marcos y, pensando que era un prófugo, lo llevó ante el juez Aquino de Farias Reis, quien ordenó que lo arrestaran nuevamente.
Esta vez, sin embargo, las consecuencias fueron más graves. Marcos imaginó que solo pasaría un fin de semana en prisión, hasta que comprobaron que se trataba de un error. Sin embargo, pasó otros trece años en prisión. Durante este período, contrajo tuberculosis y perdió la vista de ambos ojos, cuando fue alcanzado por la metralla de una bomba lacrimógena en una rebelión. La situación sólo se conoció cuando un director del penal, el mayor Roberto Galindo, trató de revisar los archivos de la institución, advirtiendo el gravísimo error.
Marcos salió en libertad en 1998, a los 50 años, tras 19 años de prisión sin ningún delito. Demandó al Estado de Pernambuco y ganó, tras un juicio que duró más de diez años, el derecho a recibir una indemnización de dos millones de reales. Recibió la mitad del monto, y falleció de un infarto, a los 63 años, el mismo día en que recibió la noticia de que el Estado había perdido el último recurso pendiente, y estaría obligado a pagarle el resto de la indemnización.
Esta historia es una grave advertencia que ejemplifica la modus operandi de la justicia penal y lo que puede significar estar preso en Brasil: una verdadera sentencia de muerte en vida, desamparo y abandono.
Aunque pueda parecer extremo, se equivoca quien imagine que el informe es un hecho aislado. Indagando en la jurisprudencia del país, los casos surgen a montones.[ii]. Así, por el contrario, debe ser motivo de temor imaginar que esta fue probablemente una de las pocas historias que salieron a la luz, ilustrando la verdadera brecha entre la norma y la realidad, especialmente cuando se habla de las condiciones de vida en las cárceles.
En este sentido, el hacinamiento en los centros penitenciarios, un número significativo de detenidos preventivos, complejos degradados y mal mantenidos, la falta de acceso a la justicia y abogados, así como la precaria (y muchas veces inexistente) asistencia en educación y salud, son fantasmas. que persiguen no sólo a los injustamente encarcelados, sino a todos aquellos que ingresan al “infierno carcelario brasileño”.
Estos apuntes son algunos indicios de una realidad mucho más cruel y preocupante de nuestro sistema penitenciario, a saber: la persona privada de su libertad sufre no sólo la privación de libertad, sino que está expuesta a todo tipo de violencia física y psíquica, enfermedades, trato degradante y tortura. Esta situación es absolutamente reprochada por nuestra legislación constitucional e infraconstitucional.
Si bien la revuelta contra este estado de cosas no puede ser excluyente, considerando sólo a aquellos que caen injustamente en el sistema penitenciario, también preocupa el hecho de que tal realidad no debe permitirse para ningún detenido, de acuerdo con la Constitución brasileña y sus leyes. principios para la dignidad humana. Evidentemente, la pena privativa de libertad no tiene este nombre por casualidad. Es privativo de la libertad, no condenando a tortura y maltrato, enfermedad y violencia, entre otros.
Lo cierto es que gran parte de la población no tiene una dimensión real de lo que les sucede a los encarcelados dentro del sistema penitenciario brasileño, ni muestra empatía cuando lo sabe. Por lo general, cuando se habla de la investigación de un delito, el arresto de un sospechoso o el juicio de un acusado, la narración termina con la frase “él está bajo arresto”. Punto, como si la prisión fuera el final.
Pero, ¿qué sucede dentro de la prisión? ¿Y qué pasará hasta que esa persona sea liberada? ¿Cómo saldrá de ahí y qué costos demandará al Estado ya la sociedad? Estas preguntas no pueden ser ignoradas.
El pronostico no es bueno. En un informe finalizado en 2008, el CPI del Sistema Penitenciario clasificó la situación como: “A pesar de la excelente legislación y la monumental estructura del Estado Nacional, la gran mayoría de los presos en Brasil reciben un trato peor que el que se da a los animales: como humanos basura (...) En lugar de recuperar a los que se desviaron de la legalidad, el Estado embrutece, crea y devuelve a las calles verdaderas bestias humanas”.[iii]
Esta realidad favorece el crecimiento del crimen organizado y, sin duda, se derrama en las calles, afectando a la sociedad en su conjunto.[iv]
Así, la consolidación de un ambiente extremadamente violento dentro de las instituciones penitenciarias no sólo contribuye a la frustración del objetivo de resocialización de la pena, sino que viola manifiestamente derechos y garantías fundamentales presentes en la Carta de 1988 de manera sistemática. Esa fue la realidad que motivó la interposición de la Acción por Incumplimiento del Precepto Fundamental nº 347 ante el Supremo Tribunal Federal, en 2015, que será discutida a continuación.
Según datos de Sisdepen[V], en 2015 hubo un total de 698.618 presos en Brasil para 371.201 vacantes, lo que representa un déficit de 327.417 en la necesidad total de vacantes (fue el número más alto hasta la fecha, desde el inicio de la serie histórica). No basta, en su momento, del total de presos, el 37,47% eran provisionales, que no deben mezclarse con los efectivamente condenados.[VI]
Los números son fríos, pero la realidad es abrasadora. Esto porque de la suma de las condiciones narradas con el número de personas sometidas a ellas, en esta amalgama de violaciones, nace la verdadera quimera en la perspectiva de cualquier recuperación de los detenidos.
En la acción ADPF 347, que tiene por objeto la declaración del “Estado de Cosas Inconstitucional” (ECI)[Vii], el solicitante argumenta que el encarcelamiento masivo y las condiciones de las prisiones en Brasil no solo no generan la supuesta seguridad que prometen, sino que, por el contrario, agravan los índices de criminalidad y violencia social para la sociedad en su conjunto.
La acción interpuso como novedad, sin embargo, la insurgencia no contra una norma claramente identificada, o contra un acto de una de las Potencias específicamente, sino que explicó, en los términos de la petición inicial, lo que le falta al Estado brasileño, en sus diversas competencias. e instancias federativas, “la más mínima voluntad política para trasladar del papel a la realidad la promesa constitucional de garantizar la dignidad humana del privado de libertad”[Viii]. De esa forma, defendió que el escenario desafiaría la intervención de la jurisdicción constitucional brasileña en el problema, no solo en el control de constitucionalidad, sino en la garantía de que la dignidad de los grupos vulnerables sería protegida.
Dado que los privados de libertad son un grupo impopular a los ojos de la opinión pública, existe un claro desincentivo para que el sistema político y la burocracia estatal defiendan sus derechos. No solo no votan, por lo que no pueden elegir representantes que orienten sus intereses, sino que también es claro que la asociación voluntaria de cualquier político con las reivindicaciones de los presos puede representar una pérdida de capital político para el representante popular, lo que justifican, por un lado, la inercia de los representantes públicos, temerosos de perder las elecciones, pero por otro, la acción contramayoritaria del STF.
Por ello, la demandante solicitó que se declarara el “Estado de cosas inconstitucional”, refiriéndose a la situación del sistema penitenciario brasileño y los efectos sobre los presos.
El Estado de Cosas Inconstitucional se caracteriza como una técnica judicial constitucional, utilizada por el Poder Judicial Constitucional de un país, cuyo principal objetivo es romper la inercia de los demás poderes de la República, en un escenario en el que (i) existe una masiva vulneración de derechos y prerrogativas fundamentales de un grupo, (ii) omisión continuada de los poderes públicos, que genera y agrava estas omisiones, y que (iii) la solución depende de una actuación coordinada entre los poderes.
La violación masiva y generalizada de los derechos fundamentales de manera indiscriminada debe afectar de manera sistemática a un gran grupo indeterminable de personas. Es más, no es obligatorio, pero esta determinación efervescente cuando el grupo de personas no tiene representación política efectiva o adecuada en los órganos representativos, tornándose invisible para el Estado.
La omisión de los poderes públicos debe ser imputable a más de una entidad, lo que configura una “falla estructural”. En palabras de LAGER Y BUGGER, no es la inercia de una sola autoridad o institución, sino el deficiente funcionamiento del Estado en su conjunto. También es importante resaltar que la omisión aquí mencionada está relacionada con otro factor más: la falta de discusión del problema. Es decir, no hay voluntad política para solucionar el problema, lo cual es diferente a la mala gestión en las gestiones públicas.[Ex].
Finalmente, sobre el tercer supuesto, los dos anteriores llevan a la conclusión de que existe una herida estructural en la sociedad, cuya solución no se alcanzará únicamente por la simple tutela de un órgano judicial o de la administración pública. Por el contrario, precisamente por el complejo escenario de pluralidad de víctimas y causas del problema abordado, se hace necesario buscar distintos remedios para la solución.
Junto a todo ello, la Corte Constitucional no resolverá la situación contenciosa de forma aislada, mediante autos de cumplimiento directo, sino que deberá atender los problemas institucionales fomentando el diálogo continuo entre los poderes.
De esta forma, la técnica consiste en una citación por parte de la Corte Constitucional al inicio del debate sobre una cuestión severa, previa verificación de los supuestos señalados.
Por lo tanto, el Estado de cosas inconstitucional fue introducido por primera vez en Brasil a través de ADPF 347 presentado por PSOL (Partido Socialismo e Liberdade) el 27/05/2015. El objetivo de la acción es el reconocimiento de la figura de la ECI en relación con el sistema penitenciario brasileño, para que exista la adopción de medidas estructurales que tengan como objetivo la resolución de las lesiones a los preceptos fundamentales sufridas por los privados de libertad.
El recurrente indicó que hubo una violación masiva y sistemática de los derechos fundamentales, discutió la omisión de competencias en la resolución del problema y señaló que superar este estado de cosas requiere de la coordinación entre diferentes instancias. Además, realizó solicitudes específicas a diferentes esferas de los poderes judicial, legislativo y ejecutivo.
El caso fue relatado por el magistrado Marco Aurélio, quien, en la sentencia de la Medida Cautelar, entendió que el reconocimiento de esta nueva modalidad de inconstitucionalidad en el derecho brasileño era procedente. Tras describir la urgente situación de la población carcelaria en Brasil, el relator afirmó que se deriva de numerosas violaciones de los derechos fundamentales, así como de los preceptos básicos de la Ley de Ejecución Penal (Ley 7210/1984).
Según el Ministro, tales violaciones no tendrían su impacto restringido solo a situaciones subjetivas e individualizadas, sino que afectarían a la totalidad de los encarcelados en el país y, en consecuencia, a toda la sociedad, concluyendo que la prisión brasileña no fue útil para la resocialización. . Por lo tanto, declaró inconstitucional la existencia del Estado de Asuntos, mostrando que el STF debe funcionar como un coordinador institucional para producir un efecto que desbloquee la discusión, y no como un hacedor de políticas públicas.
En vista de lo anterior, otorgó medidas cautelares para que los jueces celebren audiencias de tutela en todo el territorio nacional, dentro de un plazo de 90 días; dispuso la liberación de recursos del -llamado contingencia- Fondo Penitenciario Nacional (Funpen) para la reforma, mejoramiento y construcción de nuevas cárceles, como forma de generar nuevas vacantes y reducir el déficit; y solicitó formalmente información a la Unión ya los Estados sobre sus sistemas penitenciarios. Los ministros Fachin, Barroso, Zavascki, Weber, Fux, Carmen Lúcia, Celso de Mello y Lewandowski repitieron, con pocas variaciones, los argumentos defendidos por Marco Aurélio.
Urgido a actuar, el Poder Ejecutivo editó las Medidas Provisionales 755 y 781 (luego convertidas en ley), que modificaron la Ley Complementaria que creó la Funpen (LC 79/94) con el objetivo de facilitar su descontingencia, mediante la reducción de la burocracia de los traslados. . Ocurre, sin embargo, que la actuación fue objeto de críticas, llegando incluso a que se añadiera la inicial en APDF 347, con el argumento de que las medidas del Ejecutivo acabaron dando al Fondo Penitenciario un destino extraño a la simple mejora del sistema penitenciario. , como el fortalecimiento de la inteligencia de la policía y la realización de campañas educativas en materia de seguridad, lo que agravaría materialmente el caos en las cárceles y profundizaría el Estado de Cosas Inconstitucional.
Además, el Supremo Tribunal Federal no sólo no juzgó el fondo de la acción en seis años, sino que tampoco supervisó el cumplimiento de las medidas, a través de sentencias flexibles. Asimismo, al ser provocado en otras acciones, negó nueva declaratoria de ICE por problemas similares[X], de la misma forma que se convirtió en la dirección preferente para los recursos de inconstitucionalidad de los particulares que querían cumplir con la obligación de celebrar audiencias de tutela en sus causas penales, congestionando la agenda de la Corte.
Como resultado, sin embargo, el mayor avance está en la reducción del porcentaje de detenidos preventivos. 37,47% en 2015 a 30,15% en 2020, aunque no está claro si esta disminución es consecuencia directa de ADPF 347.
Con este análisis en la agenda, no es raro hacerse la pregunta: ¿debemos renunciar a la ICE como mecanismo para cambiar nuestra realidad social? ¿Está condenado al fracaso? ¿Se hizo correctamente el uso de este concepto en Brasil? ¿Se ha apresurado el Supremo Tribunal Federal?
Sin embargo, antes de que haya cualquier tipo de anticipación que tenga como lema la destrucción o exaltación exacerbada del instituto, para responder a esta pregunta, este artículo quiere arrojar luz sobre un aspecto que no fue identificado en ningún otro estudio sobre el tema, que a saber: el sentido filosófico de una declaración de estado de cosas inconstitucional.
Antes de detenernos en la pregunta planteada – “¿cuál es el sentido filosófico de declarar un estado de cosas inconstitucional?” -, es necesario hacer consideraciones sobre la dialéctica y la fenomenología de Hegel, imprescindibles como instrumento teórico para responderle en este artículo.
La contribución más notable del pensamiento hegeliano es la insistencia en que toda normatividad que se nos presenta como “necesaria” tiene una “génesis”, que no sólo justifica la necesidad de esa validez, sino una génesis que hace explícito lo que la normatividad busca. implicar[Xi]. Al enfatizar esta insistencia y presentar la búsqueda de la génesis, se hace una crítica a lo que se nos presenta como absolutamente evidente, necesario y, en definitiva, “natural”. Además, es imposible sustraerse a la historicidad que marca la sucesión de los acontecimientos.
Sumado a esto, para operacionalizar esta investigación de la génesis y evolución significativa, Hegel recuperó el concepto griego de dialéctica, modificándolo de manera decisiva. Su filosofía puede entenderse como la realización del concepto de dialéctica en su tránsito desde el “concepto” hasta culminar en la “idea”, recuperando la historicidad de los hechos. Este desarrollo tendría incluso una dirección geográfica específica, yendo de Este a Oeste.[Xii]
Se explica solo.
Históricamente, la dialéctica se asocia con la historia de la filosofía en Grecia. Proviene del término griego que habla del arte de dialogar con la razón. Está presente en la mayéutica.[Xiii] Socrático, como una forma de entrar en el pensamiento del otro a través de preguntas y hacerlo entrar en contradicción dentro de su propio razonamiento, reduciéndolo al absurdo, y también es definido por Platón como: "Éste que sabe interrogar y responder hasta llegar al esclarecimiento de principios generales”.
Platón señala que la dialéctica como proceso sirve para destruir hipótesis hasta llegar a un principio. Por todo ello, la dialéctica se asoció, incluso en la experiencia medieval, mucho más a la idea de retórica que a la de lógica, ligada al arte de razonar. Capaz de llegar a conclusiones aparentemente correctas, aunque no verdaderamente conectadas con la lógica.
Hegel recuperó el concepto de dialéctica de manera sugerente y peculiar. No sólo desde los principios medievales de “tesis, antítesis y síntesis”, sino como espíritu de contradicción. Así, la dialéctica hegeliana es el espíritu de la contradicción organizada, es decir, una forma de pensar, en la que la contradicción es el motor del pensamiento.
Esto es contraintuitivo para nosotros, porque en el sentido común la contradicción es precisamente lo que detiene e interrumpe el pensamiento. Hegel, a su vez, llevó la contradicción al nivel del pensamiento en movimiento. Este movimiento se basa en el siguiente proceso: primero, produce algo que destruye el concepto mismo de lo que se piensa; entonces la destrucción, entonces, provoca un segundo movimiento que es el “retorno a sí mismo”, integrando así el concepto a otro meseta.
Así, la "experiencia" de Hegel es el proceso por el cual algo se enajena, se coloca en lo que sería su negativo y luego vuelve de esa enajenación con un nuevo significado. Sin una temporalidad definida, no existe un criterio histórico para la duración de este proceso.
Y eso es exactamente lo que hace, filosóficamente, la declaración de Estado de Asuntos Inconstitucional por parte de un Tribunal Constitucional.
Ante un alegato de violación masiva de derechos fundamentales y confrontando la norma con la realidad, la Corte Constitucional declara “lo que no somos”, nuestra antítesis, a partir del marco constitucional basado en la dignidad humana, la protección de la vida y el acceso a la derechos sociales. Esta determinación, con el objetivo de romper la inercia de los diferentes Poderes y, lógicamente, cambiar la realidad, no es más que el movimiento propuesto por Hegel, en el sentido de alcanzar un nuevo nivel como sociedad, en el que se supere el problema puntuado. .
Evidenciando la comparación entre la brutal realidad del sistema penitenciario y las garantías fundamentales de la Constitución, está la destrucción de lo que se piensa de nuestra sociedad con la declaración del Estado de Cosas Inconstitucional. Tras esta destrucción, con la ruptura de la inercia y la adopción de medidas coordinadas por los diferentes agentes públicos, se encamina el segundo movimiento, el “retorno a uno mismo”, con la cosecha de resultados prácticos que pueden ser incluso la creación de nuevos marcos legislativos. para resolver el problema. Hay pues una nueva meseta sociales, que pueden o no ser suficientes para los objetivos pretendidos e indicar nuevos caminos de acción.
De este modo, la idea del Estado de cosas inconstitucional cobra especial protagonismo no como una panacea, como muchos críticos intentan hacer parecer, sino como una técnica eficiente y filosóficamente orientada para impulsar el pensamiento y el debate público, en situaciones que requieren el movimiento de muchos órganos de poder para resolver un tema que afecta, sobre todo, a personas y grupos que no tienen voz institucional.
El ejemplo brasileño, si bien no es el mejor en cuanto a los resultados de la declaración de la ICE, no debe descartarse por completo. Primero, porque el proceso que dio origen al instituto aún está en curso, con el fondo pendiente de sentencia. Segundo, porque los datos, a pesar de todo, sí que indican cierta mejora en los indicadores.
La duda que representa el nudo gordiano de la discusión es ¿hasta qué punto estos cambios se pueden relacionar con el ADPF 347? Si no es tarea sencilla relacionarlos en una relación de causa y consecuencia, tampoco lo es tanto distanciarlos y decir que no tienen relación.
Por eso, asumiendo que el objetivo principal de una declaración ECI no es ser un truco de magia, sino una herramienta específica para impulsar un debate, se recupera la creencia de que el instituto puede ser un gran aliado si se utiliza de manera correcta. más eficiente.
En definitiva, encontrar el sentido filosófico de una práctica puede resultar la mejor salida para responder a las críticas que enfrenta la doctrina, afrontando el camino que debe seguir, sin descartarla para siempre ante las primeras inseguridades observadas.
Después de todo lo anterior, se establece que el sistema penitenciario brasileño no tiene capacidad para dictar una sentencia que signifique la resocialización de los encarcelados, presenta un déficit crónico de vacantes para el número de presos, y va más allá de las garantías constitucionales y la Ley de Ejecución Penal. Esta realidad conduce a violaciones generalizadas y masivas de los derechos fundamentales de una parte de la población que encuentra serias dificultades para orientar sus intereses en el campo político, configurándose como una voz no escuchada.
El problema en boga es complejo y exige la acción coordinada de varios órganos del Estado, con una reserva, incluso presupuestaria, que impide que el control de constitucionalidad se produzca específicamente sobre una norma o acto individualizado del Poder Público. No es suficiente, se puede observar la prolongada inercia de quienes tienen las herramientas capaces de resolver el problema.
El instituto del Estado de Cosas Inconstitucional surge ante esta realidad como una valiosa técnica constitucional, originada por la Corte Constitucional colombiana, que puede ser utilizada por nuestro Supremo Tribunal Federal para atender los problemas enfrentados.
De hecho, es una técnica que pretende romper la inercia de los poderes para iniciar el debate público sobre un tema crítico. Tiene como supuesto la vulneración masiva de los derechos fundamentales de un número considerable de personas, la continua omisión de los organismos públicos, y la necesidad de coordinación de diferentes entidades para la mejor solución. Por parte de la corte constitucional, su mejor aplicación es a través de sentencias flexibles.
En este contexto, el significado filosófico de la ICE es de suma importancia para develar el camino que queremos seguir como sociedad para alcanzar un meseta nuevo, en el que nuestra norma y realidad se identifican más entre sí, no siendo, evidentemente, una declaración de panacea capaz de resolver por sí sola el problema
Por el contrario, como indicación de la continuidad del debate, otros temas que necesitan ser debatidos al hablar de la situación del sistema penitenciario brasileño son la cultura del encarcelamiento, tanto en la justicia penal como en relación a los deseos de un significativo parte de la sociedad, que es extremadamente punitiva, pide más cárceles, quiere criminalizar prácticas y defiende la embrutecimiento de las penas.
¿Cuántas personas están en prisión por qué delitos? ¿La mayoría de los delitos se refieren a prácticas violentas? ¿Cuáles son los comportamientos que causan más asco en la sociedad brasileña? ¿Se reflejan en los indicadores del sistema penitenciario? aguantamos mucho? ¿Lo sostuvimos mal?
*Vitor Piazzarollo Lorenzo es estudiante de maestría en el Departamento de Filosofía y Teoría General del Derecho de la FD-USP.
Referencias
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Notas
[i] Subrayado para demostrar que el error estaba incluso sustentado por una sola preposición que diferenciaba el nombre del verdadero criminal del del inocente.
[ii] Un ejemplo clásico es el conocido “Caso dos Irmãos Naves”, de 1937, en Araguari/MG. Más recientemente, también en MG, ganó notoriedad el caso del artista Eugenio Fiuza de Queiroz, encarcelado durante 18 años por violaciones que no cometió. Su inocencia se produjo tras el reconocimiento del verdadero criminal, Pedro Meyer, en 2012.
[iii] Camara de los Diputados. Informe CPI del Sistema Penitenciario, 2009, pág. 172. (doc. 6). También disponible en: https://bd.camara.leg.br/bd/handle/bdcamara/2701
[iv] El CPI encontró hombres hacinados como basura humana en celdas atestadas, turnándose para dormir o durmiendo encima del inodoro. En otros establecimientos, hombres semidesnudos gimiendo frente a la celda atascada. En otros establecimientos, hamacas sobre hamacas encima de camas. Mujeres con sus hijos recién nacidos hacinados en celdas sucias (…) Así viven los presos en Brasil. Así son la mayoría de los establecimientos penitenciarios brasileños. Así cuidan las autoridades brasileñas a sus pobres presos. Y así es como las autoridades ponen, todos los días, bestias humanas arrojadas a la calle para convivir con la sociedad. Camara de los Diputados. Informe del CPI del Sistema Penitenciario, 2009. p. 244. Cámara de Diputados. (doc. 6). También disponible en: https://bd.camara.leg.br/bd/handle/bdcamara/2701
[V] Disponible https://www.gov.br/depen/pt-br/sisdepen. Consultado el 24/06/2021.
[VI] Los datos más actualizados, de 2020, apuntan a un total de 678.506 presos, frente a 446.738 plazas (un déficit de 231.768 plazas). Es decir, hubo una mejora en los números. Sin embargo, entre 2016 y 2019 el déficit se mantuvo elevado, acumulando incluso un incremento cada año, hasta retroceder con el cambio de década.
[Vii] Es una técnica creada en la Corte Constitucional de Colombia, para abreviar el artículo se suprimió la evolución histórica, pero si hay interés contactar por famecos-pg@pucrs.br para la versión completa.
[Viii] Petición inicial de ADPF 347, folio 06. Disponible en https://redir.stf.jus.br/paginadorpub/paginador.jsp?docTP=TP&docID=8589048&prcID=4783560&ad=s#
[Ex] Por ejemplo, es un hecho conocido que los sistemas de salud y educación aún tienen un largo camino por recorrer en el país, lo cual es diferente a decir que no están en la agenda política. Por el contrario, tales temas son discutidos reiteradamente en las esferas del poder, así como también existen políticos identificados con estas causas, cuya base electoral, incluso, proviene de su militancia a favor de estos temas.
[X] Pretensiones Constitucionales Nos. 23.872 y 26.111.
[Xi] Dicho de manera más simple: las cosas tienen una “razón de ser” entendida cuando buscamos respuestas en la historia.
[Xii] Específicamente en este punto, vale la pena mencionar que varios autores importantes no están de acuerdo con esta idea de una dirección geográfica del pensamiento, incluido este autor.
[Xiii] “Avance de Ideas”. La madre de Sócrates era partera y su hijo la ayudó varias veces en su oficio. Cuando ingresó al campo de la filosofía, Sócrates dijo que, al igual que el nacimiento de un bebé, las ideas estaban dentro de nosotros, tan pronto como lo dimos a luz, al igual que en un nacimiento. Asimismo, en la antigua Grecia, Maia era la diosa de la fertilidad, lo que da origen a la palabra “mayéutica”, un método para facilitar la entrega de ideas, a través de preguntas sucesivas.