por ELÍAS JABBOUR*
Para los líderes chinos, en este momento, es más importante cambiar los esquemas de propiedad en el país que garantizar una cierta tasa de crecimiento.
He sido muy buscado por mi opinión sobre la actual “crisis energética” en China. He estado hablando mucho sobre esto con Marco Fernandes, editor de Dongs heng Noticias. Residente en China, me ha estado dando información y opiniones. Estoy en proceso de elaborar una opinión más profunda. Cuando hablo de “fondo más profundo”, creo que debemos evitar los esquemas de oferta/demanda/precio que se nos imponen para analizar situaciones de este tipo. “Todo se relaciona con todo”. China atraviesa un momento especial y decisivo en su historia, lo que se refleja en el surgimiento de contradicciones en múltiples determinaciones.
De hecho, hay una crisis de suministro de energía en China. Esta crisis está directamente relacionada con la recuperación pospandemia y el impresionante aumento de los precios del carbón. Según Morgan Stanley, la demanda china creció un 15% este año y la oferta solo un 5%. La solución inmediata sería que el gobierno permitiera un aumento en los precios de la energía. Debería ser del 10%, resolviendo así buena parte del problema -ya pensando en el stock para el próximo invierno-. Pero eso es solo la punta del iceberg, cada dos años China necesita agregar el equivalente a toda la capacidad de generación de energía de Brasil. Se debe evitar el refugio al carbón ante la crisis ambiental internacional.
Hay que tener cuidado con el intento de justificar la quiebra neoliberal en el mundo y en Brasil, que ha utilizado esta crisis en China y Gran Bretaña para justificar una crisis energética diferente. Son tres problemas totalmente diferentes. Las inversiones en Brasil solo han caído desde 2016, mientras que China no ha dejado de invertir. El resultado fue el descubrimiento de enormes yacimientos de gas en Mongolia Interior (en un momento de crisis de suministro de gas) y ayer de un enorme yacimiento de petróleo en Dongbei.
El tema es que el gobierno chino también impuso objetivos draconianos de reducción de emisiones de carbono en las provincias del país, anunció el cierre de minas de carbón fuera del país y canceló las importaciones de Australia (China representa el 90% de su suministro propio). Ahí es donde vive el nodo. Sinceramente, creo que en cuestión de semanas este problema se resolverá en China. Por cierto, el gobierno ya ha anunciado que “pagará el precio que sea” para garantizar el suministro de energía. Los medios para solucionar este fin son inmensos. El abanico de opciones no es pequeño. Pero debemos mirarlo todo como parte de un todo.
Actualmente, China atraviesa una serie de transiciones simultáneas, que incluyen: (1) transición energética; (2) transición de esquemas de propiedad interna y (3) transición de dinámicas de acumulación. Tales transiciones se dan en medio de una creciente presión imperialista sobre el país, imponiendo un ritmo y tiempo político a estas transiciones que no estaban en los planes de los hacedores de politicas China hace diez años, por ejemplo.
La transición energética se resume en el objetivo de reducir a cero las emisiones de dióxido de carbono para el año 2060, alcanzando el pico de 2030 en 2030. El gobierno chino viene trabajando intensamente en esta tarea. Los datos son abundantes en Internet. China invierte más que Estados Unidos y Europa juntos en la búsqueda de fuentes de energía renovable. Se han construido y alimentado ciudades piloto "inteligentes" con fuentes de energía renovable. En los últimos 20 años se han construido en el país 40.000 km de trenes de alta velocidad. Pero la dependencia del carbón sigue siendo inmensa (60% de la principal fuente de energía del país). Tal transición no es suave.
Un nuevo ciclo de crecimiento económico en el país ya no estará mediado por oleadas de innovaciones institucionales que reemplazan cíclicamente el lugar del Estado y el sector privado en la economía, con privatizaciones seguidas de nacionalizaciones. Ya no existe una frontera entre las diferentes formas de propiedad en el país, pero el sector privado de la economía, aún poderoso en sectores fundamentales de la vida china (ver el sector inmobiliario) ya no responde a sus propias demandas históricas. Lo que está pasando en China ahora mismo, desde finales del año pasado, es un nuevo ciclo de innovaciones institucionales en el país donde se están dando nuevas y superiores formas de nacionalización, el caso de Evergrande y la regulación de los monopolios privados (grandes tecnologías e Fintechs) son angulares.
Esta es una operación con un alto costo político, con impactos aún por verificar. De hecho, en el momento que vive China, es más importante cambiar los esquemas de propiedad en el país que garantizar un cierto ritmo de crecimiento.
La transición en la dinámica de la acumulación ya está en marcha. Los esquemas keynesianos de “demanda agregada” (consumo, inversión y sector externo) solo nublan, y separan en partes, algo que es una totalidad. Como ha señalado Michael Roberts, la principal contradicción de la economía china no está entre más consumo y menos inversión. La relación entre inversión y consumo no es un juego de suma cero. Según informes de la Organización Internacional del Trabajo, los salarios medios en China han aumentado una media del 280 % en los últimos diez años. Esto no ocurrió a expensas de una caída en la tasa de inversión.
La gran contradicción de la economía china radica en la necesidad de elevar la productividad laboral, poniéndose a la altura de los países capitalistas en este sentido. Para ello, mantener altas tasas de inversión es fundamental. Este cálculo incluye el desafío impuesto por el imperialismo, que decidió sacar a China del mercado internacional de insumos para semiconductores, conocido como el talón de Aquiles de la economía china.
Lo concreto es la expresión de múltiples determinaciones. Creo que cada una de estas dimensiones da lugar, en cada momento, a un punto de desequilibrio en la gobernanza china, con la necesidad de una rápida capacidad de intervención y solución. Hasta ahora todo ha sido bien administrado. Con diez años de retraso, economistas de mercados financieros en Brasil anuncian que China envía un mensaje de “menos crecimiento” (ver el “live from the valor” comandada por la competente Olivia Bulla).
El mensaje que nos envía China y del que pocos se dan cuenta es que el país está pasando por verdaderos dolores de parto no solo de una transición, sino de múltiples, que ocurren simultáneamente.
*Elías Jabbour Es profesor de los Programas de Posgrado en Ciencias Económicas y Relaciones Internacionales de la UERJ. Autor, entre otros libros, de China hoy: Proyecto de desarrollo nacional y socialismo de mercado (Anita Garibaldi).
