Crisis de Pix y “crisis fiscal”

Foto Lula Marques/ Agência Brasil
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por COLLARES DE NACIMIENTO MATHEUS*

El proyecto político de austeridad fiscal de la línea política que ocupa Fernando Haddad dentro del PT es preocupante, pero más preocupante es que el ministro tenga tanta fuerza para implementarlo

1.

El gobierno Lula comienza el año 2025 con el caos generado en torno a una instrucción normativa del servicio federal de ingresos que amplía el alcance del seguimiento financiero tras la publicación de un vídeo engañoso publicado por el diputado Nikolas Ferreira (PL -MG). A pesar de ser siniestro, el vídeo no cubre toda la dimensión problemática del evento. Es necesario profundizar en esto para evitar situaciones como ésta, que exige críticas voraces al Ministerio de Hacienda, que preside Fernando Haddad.

Una semana después de una de las mayores crisis políticas del gobierno, el Ministerio de Finanzas lanza un documento en el que expresa sus 25 prioridades para 2025. Lamentablemente, parece que Fernando Haddad no aprendió nada de la crisis del pix, lo que no es ninguna sorpresa, después de todo. primera -y aparentemente no será la última- crisis que ha provocado en el gobierno.

Estas prioridades siguen la línea de la austeridad fiscal, un proyecto político que Fernando Haddad –y sus verdaderos jefes (FEBRABAN, Faria Lima y compañía)– persiguen sin escrúpulos. La crisis del Pix lo demuestra claramente y, por tanto, es necesario abordarla en el contexto más amplio de llevar a cabo este proyecto fuera de la dualidad simplista de demonización moralista de la extrema derecha y defensa ciega del gobierno. En este ensayo, abordo los serios problemas detrás del desempeño de Fernando Haddad en la praxis política concreta. Intentaré mostrar en la segunda parte que la necesidad de neutralizarlo políticamente es, de hecho, un intento de neutralizar “su” proyecto de austericidio.

2.

La instrucción normativa de la Renta Federal publicada inicialmente en septiembre de 2024[i] tenía como objetivo adaptar las reglas de control fiscal y el suministro de datos de transacciones financieras existentes desde 2003 para monitorear las nuevas tecnologías de pago, principalmente pix. La norma no representa un decreto para aumentar la carga fiscal de los brasileños, aunque su propósito tampoco está claro.

La repercusión negativa de la instrucción se basó precisamente en esta zona gris y ocurrió en enero de este año cuando el diputado oportunista Nikolas Ferreira publicó un vídeo engañoso, pero sutil en su engaño, que tocaba precisamente una preocupación real y justa de los brasileños respecto a la aumento del impuesto de carga. En el vídeo, el diputado tergiversa el contenido de la enmienda diciendo que implicaría necesariamente un aumento de impuestos.

Este diputado es, sin duda, un oportunista de la peor calaña. Sabiendo esto, ¿qué eficacia tiene una estrategia política llevada a cabo a través de la mera crítica moral al diputado? ¿Por qué, en cambio, el gobierno no se concentra en evitar errores de este tipo que abren la puerta a que ocurra este tipo de ataque predecible? Esto no apunta a un problema de la oposición que sale victoriosa de este enfrentamiento, sino a un problema de línea política, cuyo principal responsable es Fernando Haddad.

En la burbuja gubernamental, la autocrítica que se llevó a cabo colocó en el centro del problema un problema de comunicación gubernamental. Aunque esto tampoco agota el tema, hay algo de verdad en ello si entendemos un problema de comunicación como un problema de organización partidaria. Después de todo, la forma en que el gobierno abordó la cuestión después de la explosión muestra que la instrucción normativa no surgió de una iniciativa centralizada. Es decir, decidido colectivamente en votaciones internas del partido. En realidad, había surgido de una iniciativa individual y aislada del Ministerio de Economía.

En una entrevista con el diario Folha de S. Pablo El Presidente Lula estaba extremadamente irritado con la dirección que había tomado la campaña de seguimiento. Según él, entre las principales razones estuvo el hecho de que “[…] una medida de esta magnitud recibió un tratamiento burocrático por parte del equipo económico, sin la definición de una estrategia de comunicación. [Además] El presidente y la Casa Civil afirman que no tuvieron conocimiento de la medida hasta la repercusión en las redes sociales”.[ii]

En otras palabras, esto significa que no hubo discusión política interna dentro del partido sobre la viabilidad de esta medida. En otras palabras, parece que la idea simplemente se originó en la cabeza de Fernando Haddad y su secretario ejecutivo –quien luego resultó perdedor en la situación– y se transformó inmediatamente en un decreto. Esto demuestra la delicadeza y sensibilidad del ministro que presenta un planteamiento político similar al de un elefante dentro de una cristalería.

Más allá de la promoción de publicaciones de extrema derecha en las redes sociales, el vídeo alimenta una preocupación real del pueblo brasileño. Después de todo, ¿cómo podemos estar seguros de que la medida no implicará impuestos? ¿Por qué el gobierno estaría interesado en realizar este seguimiento si luego, tal vez, no desarrolla algún tipo de tributación al respecto? Estas preguntas están plenamente justificadas, especialmente en el caso de Fernando Haddad, conocido por su campaña de recaudación de fondos dirigida exclusivamente a los pobres y a las clases medias, objetivos del seguimiento.

La medida en cuestión tenía como objetivo monitorear movimientos totales de R$ 5.000 para personas físicas y de R$ 15.000 para personas jurídicas. Ahora bien, este es un valor ridículo considerando que no se trata de ahorro, sino de movimiento. Esto significa que la medida sí cubre a una gran parte de la población activa. Imaginemos un vendedor de paletas que hace una inversión inicial de R$ 1.500 en un envío de 3.000 unidades de paletas. Si el vendedor de paletas vende cada paleta en R$ 2 reales, recaudará un valor de R$ 6.000, es decir, R$ 1.000 más de lo que prevé la medida. Sin embargo, su beneficio real es de sólo R$ 4.500. Este vendedor obviamente no tiene R$6.000 en su cuenta – probablemente mucho menos. Imagínese si este fabricante de paletas usara esta cantidad para mantener a su familia de cuatro.

Lo que implica la medida de Fernando Haddad es que tal vendedor sería monitoreado y podría ser llamado a declarar ante la Hacienda Federal para esclarecer sus gastos. Dado que la justificación de la medida por parte del gobierno federal era combatir el fraude fiscal,[iii] para Fernando Haddad, su creador, este humilde vendedor de paletas es un criminal evasor de impuestos y otros trabajadores como él deben ser castigados. Pero los grandes oligopolios de la aviación, a los que la AGU les condonó una deuda de 4,8 mil millones de reales a principios de año, son empresas absolutamente respetables.[iv]

3.

No es la primera vez, sin embargo, que, en su incapacidad política, Fernando Haddad demuestra su odio hacia la base de la pirámide social. Ya podemos decir que este es un enfoque estándar por parte del ministro. Hay otros episodios muy significativos, a saber, el ataque al BPC y al salario mínimo anunciado en octubre de 2024 con el paquete de recorte del gasto.

A mediados de octubre – durante una de las elecciones más tensas en la historia de la ciudad de São Paulo – Fernando Haddad, con su incomparable sensibilidad política, concede una entrevista a la periodista Monica Bergamo de Folha de S. Pablo anunciando con estas palabras que “la prioridad del gobierno Lula debería ser recortar el gasto”[V]. En la misma entrevista, Fernando Haddad afirma que el mercado tiene razón al preocuparse porque el presupuesto no se ajusta a la regla fiscal”[VI]. Lo que tenemos aquí no es un funcionario del gobierno, sino un agente del mercado infiltrado. Además, este paquete fue otra medida adoptada por el ministro que no fue discutida en las cumbres gubernamentales.[Vii]

Otro episodio lamentable se produjo durante las movilizaciones de 2024 por el fin de la escala 6x1. Sobre el tema que provocó movilizaciones en todo el país, Fernando Haddad dijo que no sabía lo que estaba pasando y no había seguido el debate.[Viii] Ahora bien, si un ministro de administración pública del Partido de los Trabajadores no da seguimiento a una demanda de tanta relevancia para la clase trabajadora, ¿qué está haciendo entonces?

Finalmente, un último y emblemático episodio data de hace más de 10 años, pero conserva su importancia a la luz de los acontecimientos recientes. En 2013, Brasil atravesó un período de agitación política que condujo al golpe de estado contra la presidenta Dilma Rousseff. Como recuerda el gran periodista Mauro Lopes, el descontento contra su gobierno ya se estaba acumulando, pero el detonante de las protestas se produjo en São Paulo con un decreto que aumentó R$ 0,20 centavos en los billetes de autobús y metro. ¿Quién firmó el decreto? Fernando Haddad, entonces alcalde de la ciudad.[Ex]

El proyecto político de austeridad fiscal de la línea política que ocupa Fernando Haddad dentro del PT es preocupante, pero más preocupante es que el ministro tenga tanta fuerza política para implementarlo a pesar de sus desastrosas consecuencias. El caso Pix es sólo uno más en el nefasto currículum de Fernando Haddad y, por tanto, debemos contextualizarlo. La falta de esa contextualización fue lo que llevó el debate sobre el tema en las redes sociales a tomar rumbos superficiales.

Progresistas y funcionarios del gobierno se limitaron a denunciar el chovinismo y el oportunismo del diputado de Minas Gerais, afirmando que no le importan las personas que, engañosamente, dijo que pagarían impuestos. ¿Y a Fernando Haddad, por casualidad, le importa? Cada dos días el ministro propone algún ataque a los derechos básicos, demoniza la inversión pública y sabotea el propio partido.

Sin embargo, hay esperanzas tras los acontecimientos recientes. Lula ya ha demostrado su descontento con las decisiones monocráticas del ministro.[X] Esperemos que esto sea su colmo, que pierda fuerza dentro del partido y que su capacidad de acción política quede neutralizada, por el bien del propio gobierno.[Xi]

*Matheus Colares del Nascimento Tiene una maestría en filosofía por la Universidad Federal de Santa Catarina (UFSC). Estudiante de doctorado en filosofía en la Universidad de East Anglia (Reino Unido)

Notas


[i]http://normas.receita.fazenda.gov.br/sijut2consulta/link.action?naoPublicado=&idAto=140539&visao=original

[ii] https://www1.folha.uol.com.br/mercado/2025/01/presidente-lula-ve-sucessao-de-erros-e-derrota-para-oposicao-em-norma-sobre-pix.shtml

[iii] https://www.gov.br/secom/pt-br/assuntos/noticias/2025/janeiro/nova-norma-fortalece-combate-a-crimes-financeiros-e-nao-monitora-transacoes-diarias

[iv] https://www1.folha.uol.com.br/mercado/2025/01/azul-e-gol-fecham-acordo-com-a-uniao-para-renegociar-dividas-de-r-75-bilhoes.shtml

[V] https://www1.folha.uol.com.br/colunas/monicabergamo/2024/10/haddad-diz-que-batata-quente-dos-gastos-virou-prioridade-nos-debates-com-lula.shtml

[VI] Ibíd.

[Vii] https://www.ocafezinho.com/2024/11/11/gleisi-diz-que-haddad-nao-consultou-o-pt-sobre-corte-de-gastos/

[Viii] https://www.instagram.com/reel/DCRU5ZrJnJe/

[Ex] https://exame.com/brasil/decisao-sobre-iptu-em-sp-deve-afetar-tarifa-de-onibus/

[X] https://veja.abril.com.br/economia/a-cutucada-de-lula-em-haddad-antes-da-reuniao-ministerial#google_vignette

[Xi] Ver también: https://www.youtube.com/watch?v=wVOJDtnHtJ0;


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