por IGOR FELIPE*

Elementos sobre la correlación de fuerzas tras las manifestaciones del 29 de mayo.

Correlación de fuerzas de las clases sociales

La correlación de fuerzas en la sociedad sigue siendo desfavorable para las organizaciones obreras, marcada por el golpe de juicio político en 2016, el arresto de Lula y la elección de Jair Bolsonaro a la presidencia en 2018. Durante este período, sufrimos las derrotas de los trabajadores reforma y de la seguridad social, la aprobación de la reforma constitucional del techo de gasto y la autonomía del Banco Central.

La burguesía ha actuado como bloque unitario en torno a un programa neoliberal, que apunta a desvalorizar la fuerza de trabajo, restringir el papel del Estado en la economía, desregular la explotación de los recursos naturales y someter la política exterior a los intereses de los Estados. .

La economía brasileña sigue en una profunda crisis, alcanzando niveles aún mayores con la pandemia del coronavirus. Fracasó la promesa neoliberal de una salida a la crisis con el tope de gasto, la flexibilización de la legislación laboral y la reforma de las pensiones.

El marco del mercado laboral está marcado por el desempleo, la informalidad y la caída de los ingresos con el recorte de las ayudas de emergencia. La tasa de paro supera los 14 millones de personas. El número de ocupados se ubica en 85 millones, por debajo del contingente de 2019. La mayor parte del crecimiento del empleo en los últimos meses se dio en el mercado informal, que comprende el 39% de la población ocupada (33 millones de trabajadores).

La crisis institucional es profunda. Con la implosión del sistema político tradicional, que tenía al PT y al PSDB como organizadores de la disputa electoral, surgió la extrema derecha con un discurso ideológico contra las instituciones democráticas burguesas. Bajo el gobierno de Bolsonaro, el conflicto entre los poderes Ejecutivo, Judicial y Legislativo es permanente, incluyendo el involucramiento de las Fuerzas Armadas.

Las fuerzas populares enfrentan dificultades para incidir en la sociedad, que se han profundizado con los límites impuestos por la pandemia. Las acciones realizadas en el último período no lograron movilizar a la clase obrera. Persiste la dificultad de convertir las banderas definidas por las organizaciones en luchas populares con la participación de grupos de la clase obrera.

La recuperación de los derechos políticos por parte de Lula, que devolvió a la izquierda al juego electoral con la perspectiva de retomar el gobierno federal, provocó un cambio en la correlación de fuerzas. Lula comenzó a ejercer su papel de líder de la oposición al gobierno de Bolsonaro, dio mayor unidad al campo progresista, atrajo sectores del centro y abrió un canal de diálogo directo con el pueblo brasileño.

Las manifestaciones callejeras, dependiendo de su capacidad para agregar grupos de clase trabajadora, pueden alterar la correlación de fuerzas. Las protestas del 29 de mayo contaron con un contingente de sectores medios, juventud estudiantil y la dirección de organizaciones obreras. La participación de la base de la clase obrera y campesina fue baja.

Contexto político e institucional

La tragedia de la pandemia del coronavirus, con un promedio de 2 muertos diarios, atraviesa la coyuntura, con impacto en la vida de las personas, en la intensidad de la actividad económica, en las discusiones en el Congreso y el Poder Judicial y en el accionar de las fuerzas populares.

Las manifestaciones expresivas del 29 de mayo son un elemento nuevo, tanto en términos de capilaridad nacional como de número de participantes en las protestas. Se registraron actos en todos los estados y el Distrito Federal, en 213 municipios, movilizando a más de 420 personas. Con esta demostración de fuerza, los movimientos populares retomaron su protagonismo político y expresaron la unidad de la izquierda, animando a los sectores progresistas a volver a las calles.

Bolsonaro pierde el “monopolio de las calles” con las movilizaciones de las fuerzas populares, al mismo tiempo que el CPI de la Pandemia Covid-19 en el Senado impone un desgaste permanente con la exposición de la postura irresponsable en la conducción de las medidas sanitarias , la fijación con la cloroquina y el descuido con la compra de vacunas. Al mismo tiempo, la actuación de las milicias bolsonaristas en las redes sociales pierde intensidad, ya que enfrentan dificultades para construir narrativas para salir de la situación adversa.

Para el 19 de junio está prevista una nueva jornada que podría tomar fuerza y ​​posibilitar una ofensiva contra el gobierno. As manifestações mantém a centralidade nas bandeiras “Fora Bolsonaro” , vacina no braço (maior investimento no SUS, garantia de leitos e insumos e aceleração da vacinação) e comida no prato (auxílio emergencial de R$600, políticas para manutenção de salários e apoio a pequeñas y medianas empresas). El tema de la Copa América en Brasil aparece de forma secundaria, manteniendo el foco en las banderas unitarias. Para evitar malas caracterizaciones, se mantendrá el cuidado de la salud en las protestas y la perspectiva de que son actos extraordinarios en una pandemia dada la situación extrema de irresponsabilidad del gobierno de Bolsonaro.

En su peor momento político, Bolsonaro utiliza el control de áreas estratégicas de gobierno, el apoyo del “centrão” (la derecha fisiológica) en la Cámara de Diputados y del Fiscal General de la República Augusto Aras para enfrentar la situación. La factura del centrão al gobierno debería ser más cara. Se exigirán medidas para reconstruir el apoyo en las elecciones, con un aumento del gasto público y la aceleración de las reformas para hacer frente a las presiones del gran capital. El ministro de Economía, Paulo Guedes, según una nota del periódico, estaría convencido de la necesidad de abrir la caja fuerte. Valdemar da Costa Neto, presidente del PL y asesor del presidente, propuso retomar la ayuda de emergencia de R$ 600.

Bolsonaro mantiene su apuesta por la radicalización, el discurso ideológico y la movilización de fieles seguidores. Los actos que han realizado con moteros en Brasilia y Río de Janeiro son muestra de su base de apoyo. Movimientos en las Fuerzas Armadas, como la participación en un acto político del exministro de Salud y general en activo Eduardo Pazuello -quien cometió un delito militar, no fue sancionado y fue destinado a la Secretaría de Asuntos Estratégicos- tensan las normas disciplinarias y la jerarquía del ejército.

El endurecimiento de sectores bolsonaristas en la Policía Militar de los estados, como en la represión del acto del 29 de mayo en Recife y en la detención del profesor Arquidones Bites Leão en Goiás, demuestra la influencia del presidente entre los policías. Encuesta nacional sobre calidad de vida de policías militares y civiles en los 26 estados y el Distrito Federal, a cargo de la Secretaría de Justicia y Seguridad Pública, entregará al Gobierno una radiografía y una lista de contactos de los agentes de la represión a través del país.

Este escenario fortalece la polarización entre Bolsonaro y Lula, proyectando un horizonte de intensificación de la disputa preelectoral. El escenario podría evolucionar hacia una guerra política e ideológica, incluyendo actos de violencia y odio por parte de la extrema derecha. No se puede descartar la posibilidad de que la extrema derecha utilice artimañas para desestabilizar las elecciones y abrir un enfrentamiento. Bolsonaro ya anticipa la disputa contra Lula y destila el discurso ideológico antiizquierdista y trata de sustituir la agenda conservadora (“Dios, Patria y Familia”).

Los márgenes de la derecha neoliberal son cada vez más estrechos. No tiene un nombre competitivo para la elección presidencial y está viendo cómo las fuerzas populares retoman su protagonismo en la oposición al gobierno de Bolsonaro. Sin embargo, controla importantes gobiernos estatales, tiene fuerza política, referencia en la sociedad, confianza programática de fracciones de la burguesía y de los grandes medios de comunicación.

La derecha no bolsonarista tendrá que aumentar la carga contra Bolsonaro, de lo contrario tendrá dificultades para suplantar al actual presidente y posibilitar la 3ª vía contra Lula, que aparece consolidado como candidato de izquierda. Además, debe abrir la artillería contra el fantasma de la polarización, en consonancia con el video difundido por el Partido de la Ciudadanía (EX-PPS), para sembrar miedo y predicar la necesidad de una 3ra vía para “pacificar” el país.

Tendencias, escenarios y desafíos

La evolución de la pandemia, más precisamente la vacunación, y el escenario económico son determinantes para la disputa política y para las elecciones. La gestión de la crisis del agua, que podría provocar un apagón en estados como São Paulo, Minas Gerais, Río de Janeiro y Paraná, dependiendo de la cantidad de lluvia, es un elemento adicional.

La lectura más “pesimista” destaca el bajo nivel de actividad económica, el mantenimiento de altos niveles de desempleo, la erosión de los ingresos con alta inflación de productos y servicios básicos, el aumento del endeudamiento y la morosidad. En consecuencia, habrá un deterioro en las condiciones de vida de los trabajadores. En ese escenario, la derecha neoliberal podría desplazar a Bolsonaro, arrastrar a sectores de la burguesía y atraer al electorado más conservador descontento con el gobierno.

La proyección más “optimista” apunta a una ligera recuperación económica con crecimiento en el primer trimestre (por encima de las expectativas de estancamiento), en un contexto de tipos de cambio devaluados, tipos de interés bajos y recuperación de China y EE.UU. La expansión de las transferencias federales a los fondos de participación estatales y municipales señala un aumento en la recaudación de impuestos. Con eso, el gobierno tendrá algún margen fiscal para abrir la caja, hacer inversiones en algunas áreas y crear un nuevo programa social de mayor alcance. El crecimiento podría alcanzar el 5% este año y crear un efecto de mejora en la vida de los trabajadores más pobres. Al mismo tiempo, la vacunación avanza, aunque lentamente, y debería llegar a gran parte de la población en diciembre. En ese caso, Bolsonaro estará en mejores condiciones políticas en 2022, tendrá una base de apoyo mayor que la actual y podrá atraer fracciones de la burguesía, interesadas en la derrota de Lula.

El recrudecimiento de la polarización implica la organización y preparación de las fuerzas populares para el recrudecimiento de la lucha de clases hasta las elecciones. Ahora, la tarea es avanzar con la campaña “Fora Bolsonaro” para desgastar al máximo al actual gobierno. Al mismo tiempo, crece el desafío de disputar ideológicamente e involucrar a sectores de la clase trabajadora, especialmente a la juventud, defendiendo políticas de ingresos, salarios y empleo. Más adelante, en el proceso de preparación de las elecciones, será necesario involucrar a las fuerzas democráticas y progresistas para derrotar a la extrema derecha y construir una campaña militante en defensa de las medidas de emergencia popular para enfrentar la crisis nacional, en contraste con el programa neoliberal en curso. desde 2015.

*Ígor Felipe Santos es periodista