por FRANCISCO HIDALGO FLOR*
El estado de “conflicto armado interno” declarado por el gobierno de Noboa no resuelve los elementos inmediatos y mediatos del problema, pero beneficia a los militares y a las redes del Departamento de Estado de Estados Unidos.
Es una situación compleja la que atraviesa Ecuador a inicios de 2024, ahora fuertemente marcada por el impacto del aumento de la violencia, alcanzando niveles que, si comparamos con registros de finales de 2019, tiempos prepandemia, se han agravado. en un 300%. Las masacres en las cárceles a raíz de enfrentamientos entre facciones criminales se han cobrado unas 170 víctimas en los últimos dos años. Esto es espantoso, pero no se puede resolver declarando el estado de guerra. La reciente decisión del gobierno del nuevo presidente Daniel Noboa de declarar una situación de “conflicto armado interno” no ayuda en nada.
Una situación es la expansión de las bandas narcotraficantes y las masacres en las cárceles, y otra es un conflicto armado interno. Cabe preguntarse: ¿cuántos países en el mundo están experimentando fenómenos como el crecimiento del narcotráfico y la expansión de las mafias? Muchos. ¿Y cuántos la catalogan y tratan como una situación de conflicto armado interno? Ecuador y algunos más.
Las causas que llevaron a Ecuador a convertirse en un punto crucial para nuevos circuitos de narcotráfico hacia Estados Unidos y Europa obedecen más a razones externas que internas, y no se resuelven con una escalada militar del conflicto.
Entre los factores externos a mencionar están: el aumento del cultivo de coca y de la producción de cocaína en las regiones fronterizas con Ecuador, el papel cada vez mayor de las mafias transnacionales radicadas en México en el tráfico de drogas con Estados Unidos y de las mafias de los Balcanes hacia los mercados europeos, que buscó e incentivó “socios locales” en Ecuador, y la expansión de la demanda en el “primer mundo”.
Los factores internos incluyen la grave crisis económica y de desempleo del país, que tiene un fuerte impacto en los jóvenes de las favelas urbanas, la corrupción de jueces y policías, la permeabilidad de los puertos costeros, las remesas de exportación y los circuitos financieros estimulados por la dolarización.
Más graves son los impactos en todos los sectores populares, urbanos y rurales, la expansión de las bandas narcotraficantes, junto con la trata de personas y la extorsión, peligro que es mayor en zonas de especial interés para estos sectores, zonas cercanas a los puertos, independientemente de su tamaño y el reclutamiento masivo de jóvenes, a veces incluso niños. Esto se expresa principalmente en las provincias de la región costera y también en algunas de la Amazonía, así como en zonas fronterizas. Un ejemplo de esto es que el grupo que recientemente atacó al canal de televisión TC estaba formado por jóvenes de entre 16 y 24 años, incapaces de transmitir ningún mensaje más que el despliegue de armas, dinamita y la intimidación de rehenes.
Las razones de la declaración político-militar de un “conflicto armado interno” no residen en la expansión del narcotráfico, sino en otros sectores y fuerzas que ven la oportunidad de obtener un consenso social que no han podido forjar. de cualquier otra manera..
El estado de “conflicto armado interno” declarado por el gobierno de Noboa no resuelve los elementos inmediatos y mediatos del problema, pero beneficia a los militares y a la expansión de las redes del Departamento de Estado estadounidense en el control de la seguridad y las fronteras del país, incluida la marítima. Actualmente, el principal portavoz del gobierno es el jefe del comando conjunto de las Fuerzas Armadas y el embajador de Estados Unidos participó en la reunión del Consejo de Seguridad del Estado.
Esto le permite al gobierno del nuevo presidente Daniel Noboa utilizar un discurso y apelar a un tipo de política más robusta que la que mostró en la campaña electoral y en sus primeros actos de gobierno (sus intervenciones públicas no duraron ni quince minutos). Con el coro de los medios de comunicación, se amplía el vocabulario de guerra, armamento, restricción de derechos, se amplía la unidad nacional e incluso se habla de la relevancia de un “impuesto de guerra”.
Al mismo tiempo, se anunció la instalación de bases militares estadounidenses, que ya están activas en la región de las Islas Galápagos desde hace algunos años.
En todas estas operaciones poco o nada se menciona el control e investigación de la circulación de capitales del narcotráfico en el sistema financiero nacional. Se denunciaron vínculos con sectores políticos del gobierno, por ejemplo, la relación que tenían con familiares cercanos al expresidente Guillermo Lasso. Pero no se dice nada de los bancos y de sectores como el inmobiliario. La condición de país dolarizado es un incentivo para lavar este tipo de dinero.
Esta situación sitúa la cuestión de la crisis de seguridad y la violencia en el centro de las preocupaciones nacionales, y la atmósfera de miedo se está extendiendo. Uno de los efectos es que esto desvía la atención de los esfuerzos por fortalecer el campo popular, tanto en términos organizativos como políticos. En cambio, se consolidan los discursos de derecha y de conflagración. Esto contribuye a la difusión de lo que podríamos llamar “sentido común conservador” entre la población ecuatoriana.
*Francisco Hidalgo Flor es profesor de sociología de la Universidad Central del Ecuador.
Traducción: Fernando Lima das Neves.
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