por FERNANDO NOGUEIRA DE COSTA*

La derecha considera naturales las desigualdades, mientras que la izquierda se define por la búsqueda de la igualdad social porque no la considera natural

Las ideas de izquierda y derecha son términos que se refieren a posiciones en el espectro político. Las ideas de izquierda se definen por la búsqueda de la igualdad social porque no la consideran natural. La “suerte de la cuna”, para algunos, con calidad de vida y fuerte herencia, impone una política compensatoria para otros.

Su principal preocupación, entonces, es la promoción de la igualdad social y económica. La izquierda busca reducir las disparidades de ingresos y brindar igualdad de oportunidades. Para ello, cree en una intervención más activa del Estado en la economía para corregir las desigualdades y garantizar servicios sociales, como la salud y la educación, para todos.

Su enfoque está en proteger los derechos sociales: defiende los derechos civiles, la igualdad de género, los derechos LGBTQ+ y otros derechos sociales como parte fundamental de la justicia social. Para el cambio social, apoya políticas progresistas, como el matrimonio igualitario, políticas ambientales y medidas de inclusión social. Busca crear una sociedad más justa, donde los beneficios y las cargas se compartan de manera más equitativa.

Por el contrario, las ideas de derecha se basan en considerar naturales las desigualdades individuales. El individualismo enfatiza la responsabilidad y la autonomía individuales, argumentando que los individuos necesitan libertad para perseguir sus intereses sin una interferencia excesiva del Estado.

De ahí que su principal preocupación sea defender el libre mercado imponiendo un papel limitado al Estado en la economía. Presupone que las iniciativas libres son medios eficientes de asignación social de recursos escasos, es decir, “los competentes se establecen”. Esto preservaría la libertad individual de los empresarios. El liberalismo económico cree en la eficacia del libre mercado para el crecimiento económico y la innovación.

Para controlar las revueltas y proteger la propiedad privada de unos pocos, la derecha se centra en mantener el orden y la seguridad sociales. Enfatiza la importancia de leyes estrictas y autoritarismo político para mantener la estabilidad social. Su conservadurismo social conduce al mantenimiento de los valores tradicionales. Se asocia con la preservación de valores morales antiguos, incluidas cuestiones como la familia y la religión.

Cuando la izquierda en el gobierno analiza las principales políticas para reducir la desigualdad social, se da cuenta de que se trata de un desafío muy complejo que requiere un enfoque multifacético con sus múltiples componentes interactivos. Para promover una mayor equidad y justicia social, suele predicar la redistribución de los flujos de ingresos, cuando no es consciente de que la desigualdad de las reservas de riqueza (financiera y inmobiliaria) es mucho mayor (y más difícil y arriesgada de verse amenazada).

Para tener una idea de la distribución del ingreso en Brasil: la mitad de los trabajadores tiene ingresos inferiores a la mediana de alrededor de un salario mínimo, el ingreso promedio para todos es de R$ 2.921, un graduado en Educación Superior en una buena universidad pública recibe inicialmente alrededor de 5 salarios mínimos (R$ 6.600) y entra en el decil del 10% más rico. Con una maestría se gana alrededor de R$ 9 y con un doctorado se gana R$ 13.200 (10 salarios mínimos), entrando en el grupo del 5% más rico. Al final de su carrera (ya anciano), alcanza 30 salarios mínimos (R$ 39.600) y está en la centésima parte del 1% más rico.

Cabe señalar que el 70% de los servidores públicos recibe menos de R$ 5, el 20% hasta R$ 10, el 5% hasta R$ 15, el 4% hasta R$ 27 y el 1% restante hasta R$ 41.650. Los directores generales de las empresas, por su parte, reciben una remuneración media anual de R$ 15,3 millones, que incluye, además de los “salarios”, bonificaciones. Este valor es 2,9 veces lo que reciben los demás miembros del Consejo, que alcanzan un promedio de R$ 334 mil mensuales, es decir, un salario anual de R$ 4 millones, sin considerar bonificaciones.

Los datos del Informe de riqueza mundial 2022 Cabe señalar que el año anterior Brasil tenía 266 mil millonarios. La riqueza media de los brasileños más ricos era la siguiente: el 1% tenía R$ 4,6 millones, el 0,1% alrededor de R$ 26,3 millones – ¡y el 0,01% sólo R$ 151,5 millones!

ANBIMA, a mediados de 2023, registró 157 mil cuentas Banca privada con un promedio de R$ 12,8 millones; En el segmento del Retail Tradicional, había 133 millones de cuentas con un stock promedio de R$ 13.272 (un salario mínimo). El Retail de Alta Renta tenía 15 millones de cuentas con un promedio de R$ 100 mil. Evidentemente, este promedio per cápita es engañoso, ya que muchas personas mayores de la clase media alta se vuelven millonarias en reales sin alcanzar el nivel de ingresos. Banca privada de millonarios en dólares.

Aunque la influencia de los movimientos sociales puede ampliarse con la democracia, esto rara vez ocurre en detrimento de grupos de interés poderosos. De hecho, estos grupos se organizaron en los grupos de presión se benefician más de la democracia en comparación con grupos más grandes sin organización política para la acción colectiva.

Los gobiernos democráticos gastan en programas sociales dirigidos a los necesitados. Al mismo tiempo, mantiene los intereses de grupos que son numéricamente pequeños pero que tienen un gran poder político. Esta contradicción se agudiza en el Frente Amplio.

La izquierda lucha por la implementación de políticas fiscales progresivas para gravar más a las personas con mayores ingresos y ofrecer beneficios fiscales a las personas con menores ingresos. Pero el Congreso Nacional prohíbe o no lo implementa rápidamente, por ejemplo, la tributación de ganancias y dividendos y el cambio en la estructura tributaria regresiva.

Los programas de transferencia de ingresos dirigidos a grupos más vulnerables también juegan un papel importante en la reducción de la pobreza, así como en brindar acceso a una educación de calidad con inversión en sistemas educativos integrales y accesibles. Esto incluye garantizar una educación preescolar de calidad, el acceso a escuelas bien equipadas en todas las comunidades y programas de becas para estudiantes de bajos ingresos. La política de cuotas en las universidades públicas es un excelente ejemplo.

La implementación de sistemas de salud universalmente accesibles (como el SUS) debe ir acompañada de igual calidad para todos. El acceso universal a la atención de salud, los medicamentos y los servicios preventivos contribuye a reducir las disparidades en salud y, por extensión, a obtener las condiciones físicas necesarias para las oportunidades laborales.

El mercado laboral debe ser inclusivo, con el impulso de políticas para combatir la discriminación en el lugar de trabajo y garantizar la igualdad de oportunidades. Ejemplos de ello son las iniciativas para reducir las diferencias salariales entre géneros y minorías.

En materia laboral, el fortalecimiento de los sindicatos para la negociación colectiva busca garantizar condiciones laborales justas, beneficiosas y beneficios adecuados. Esto ayuda a equilibrar el poder entre los ejecutivos de arriba y los trabajadores de abajo.

El desarrollo de políticas de vivienda, para garantizar viviendas asequibles para todos, es quizás el medio más eficaz de aumentar la riqueza (“propiedad de viviendas”) de las familias de bajos ingresos. Esto incluye programas de vivienda social, regulaciones para prevenir la especulación inmobiliaria e incentivos para la construcción de viviendas asequibles.

Debe ir acompañado de facilitar el acceso al crédito y al capital para empresarios de comunidades de bajos ingresos. Las iniciativas para promover el espíritu empresarial y el desarrollo de pequeñas empresas pueden contribuir a la creación de riqueza en comunidades desfavorecidas. No resuelve el problema socialmente, pero ayuda a muchos. La derecha no aprecia la implementación de programas de inclusión social, que aborden problemas específicos que enfrentan grupos marginados, como personas con discapacidad, minorías étnicas y LGBTQ+. ¡Pero es una cuestión de civilización!

Los programas de lucha contra la pobreza brindan asistencia directa a personas y familias vulnerables. Esto puede incluir programas de asistencia alimentaria, viviendas subsidiadas y servicios de cuidado infantil.

Finalmente, garantizar la equidad ambiental para las comunidades de bajos ingresos previene la contaminación ambiental y promueve el acceso a ambientes saludables con saneamiento. Generalmente, la combinación de todos estos enfoques es necesaria para lograr resultados significativos en la reducción de la pobreza y/o la desigualdad social.

También puedo mencionar la empleabilidad y la formación profesional para atender las exigencias del mercado laboral; el salario mínimo adecuado; seguridad social y redes de protección para familias de bajos ingresos; seguro de desempleo y pensiones para apoyo financiero esencial; promover la inclusión financiera a través del acceso a servicios bancarios y microcréditos; apoyo al desarrollo de pequeñas empresas y emprendimientos a través de programas de capacitación, acceso a créditos e incentivos fiscales; implementación de políticas para el desarrollo rural sostenible, incluidas inversiones en infraestructura y diversificación de la economía local; garantizando el acceso a la tecnología y la conectividad con la promoción de la inclusión digital.

Si bien es políticamente inviable aprobar una política explícita de desconcentración del ingreso y la riqueza en el Congreso Nacional, estas políticas públicas del Poder Ejecutivo electo se adaptan a las especificidades del contexto actual. Implícitamente, al afectar a varios componentes, conducen al logro del objetivo estratégico.

*Fernando Nogueira da Costa Es profesor titular del Instituto de Economía de la Unicamp. Autor, entre otros libros, de Brasil de los bancos (EDUSP). Elhttps://amzn.to/3r9xVNh]

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