por PLINIO DE ARRUDA SAMPAIO JR.*
Consideraciones sobre las consecuencias económicas de la guerra en Ucrania
La guerra en Ucrania entierra cualquier ilusión de que, con la disminución de la tasa de mortalidad por coronavirus, la economía mundial puede reanudar una trayectoria relativamente estable y predecible. Más allá de sus efectos negativos inmediatos sobre el crecimiento y la inflación, las consecuencias económicas de la guerra erosionan definitivamente los pilares del orden global neoliberal.
El enfrentamiento abierto entre las dos mayores potencias nucleares del planeta, que subyace en el trasfondo de la tragedia ucraniana, hace explícitas las crecientes rivalidades provocadas por la irreductible contradicción entre el carácter global de las fuerzas productivas, el horizonte global de acumulación de capital y el nacional. bases de reproducción de la relación capital-trabajo. Incapaz de contrarrestar la tendencia a la baja de la tasa de ganancia por la destrucción de grandes masas de capital anacrónico y la apertura de nuevos frentes para ampliar el mercado mundial, la competencia intercapitalista toma la forma de una guerra económica total.
Las draconianas sanciones económicas contra Rusia no pueden desvincularse de los intereses inmediatos del complejo militar-industrial, energético y financiero estadounidense y europeo en el negocio de la guerra, ni de la oposición irreductible de Estados Unidos a la formación de un bloque euroasiático, dirigido por China y apoyado por el poderío militar ruso. Impulsados por los imperativos implacables de la lógica de la conquista, los grandes conglomerados económicos y financieros movilizan a sus estados imperiales para hacer una carrera desenfrenada por el control de los mercados, las fuentes de materias primas y los espacios económicos nacionales.
Por su audacia y amplio alcance, el bloqueo comercial, la prohibición de participación en el sistema financiero internacional y el congelamiento de las reservas de divisas impuestas por Estados Unidos a Rusia representan un salto cualitativo en la política neomercantilista inaugurada por Donald Trump. Todo vale socava los cimientos del orden económico internacional erigido bajo los auspicios de Pax Americana, después de la crisis del bosque Bretton a principios de los 1970.
El debilitamiento del dólar como moneda internacional, el auge del proteccionismo, las incertidumbres que ponen en riesgo las cadenas de valor y la erosión acelerada del orden económico internacional son síntomas inequívocos de que la integración liberal de los circuitos comerciales, productivos y financieros ha llegado a su límite. . Se instaura un proceso de desglobalización.
La economía brasileña es particularmente vulnerable a los desafíos de los nuevos tiempos. Después de tres décadas de especialización regresiva en la división internacional del trabajo, la vida económica nacional estaba completamente a merced de las vicisitudes de la economía internacional. La explosión de los precios de los derivados del petróleo –una referencia particularmente estratégica en un país de magnitud continental, cuyo transporte se realiza básicamente por carretera– es un claro ejemplo de la absoluta falta de autonomía de la política económica brasileña.
Incluso con una abundante reserva de petróleo bajo tierra y una empresa petrolera pública con una gran capacidad de producción y refinación, una de las más grandes del mundo, el Estado brasileño no puede evitar que los precios de los combustibles de su empresa sean fijados por intereses espurios. La privatización parcial del control accionario de Petrobras durante el gobierno de Fernando Henrique Cardoso, la cotización de la empresa en la Bolsa de Valores de Nueva York durante el gobierno de Lula y la absurda adopción del sistema PPI - Paridad y Precio de Importación - durante el gobierno de Temer, que cotiza en precios externos, dejó a la población brasileña como rehén de un puñado de especuladores multimillonarios (en su mayoría extranjeros).
Una situación similar ocurre con la tasa de interés. Aun teniendo una de las mayores reservas cambiarias del mundo (US$ 358 mil millones), teniendo una balanza de pagos equilibrada, una relación particularmente privilegiada con el Banco Central de América del Norte (con acceso ilimitado al crédito en tiempos de fuga de capitales), una moderada relación deuda pública neta/PIB (57% del PIB) y un régimen fiscal rígidamente enmarcado en los cánones de la ortodoxia, la economía brasileña tiene la segunda tasa de interés real más alta del mundo, solo superada por Rusia.
La plena libertad de movimiento de capitales instituida por el Plan Real, el ascenso meteórico de los pasivos financieros externos durante el auge neodesarrollista de los gobiernos del PT y el control absoluto del Banco Central por parte del capital financiero dejan a las autoridades monetarias sin un ápice de libertad para manipular la moneda nacional de acuerdo con los intereses estratégicos de la economía popular. En estas circunstancias, las tasas de interés y de cambio -dos parámetros fundamentales de la economía- están sujetas a los movimientos especulativos de los grandes capitales internacionales y nacionales.
En un momento en que el orden global se fragmenta cada vez más, yendo a contrapelo de la historia, la burguesía brasileña redobla su apuesta por la globalización liberal. La crisis económica mundial que se arrastra desde hace más de una década, la pandemia del coronavirus que paraliza la economía mundial desde hace dos años y la guerra de Ucrania, que desmantela el orden económico internacional, no han sido catástrofes suficientes para convencer a la burguesía brasileña de la importancia de la estrategia de alimentación, salud y autodeterminación industrial.
Completamente desprevenida para enfrentar una situación histórica particularmente adversa, sin los más básicos instrumentos monetarios y fiscales para intervenir en la economía y totalmente insensible a las necesidades de la población, no admite críticas a la agenda económica neoliberal. Sin vencer el blindaje mental que circunscribe el debate económico nacional a la forma de administrar el ajuste neoliberal, es imposible vislumbrar cambios cualitativos en las condiciones de vida de los trabajadores.
Las elecciones de 2022 están marcadas. Sea quien sea el elegido, no habrá un cambio sustancial en la economía. El silencio ensordecedor de los líderes políticos de la izquierda del orden sobre el modelo económico brasileño habla por sí solo. Sólo un levantamiento popular, que ponga en tela de juicio la urgencia de una ruptura definitiva con el patrón liberal-periférico de acumulación, podrá abrir nuevos horizontes a la sociedad brasileña.
* Plinio de Arruda Sampaio Jr. Es profesor jubilado del Instituto de Economía de la Unicamp y editor del sitio web Contrapoder. Autor, entre otros libros, de Entre nación y barbarie - dilemas del capitalismo dependiente (Vozes).
