por Jorge Almeida*

Los sectores verdaderamente de izquierda que ingresan al gobierno corren el riesgo de ser tragados por los límites institucionales del estado actual.

Una de las publicaciones más lúcidas que vi en las redes sociales en la segunda vuelta decía que la victoria de Lula da Silva no nos llevaría al paraíso, sino que cerraría la puerta al infierno. Podemos completar diciendo que, sin embargo, Lucifer sigue movilizando a sus demonios detrás de la puerta de las profundidades del mal.

La victoria de Lula da Silva debe ser muy celebrada. No fue fácil vencer a la gran maquinaria de la maquinaria estatal, parte importante del gran capital, el fundamentalismo religioso, la noticias falsas, el clima de amenazas y miedo, la presión de las Fuerzas Armadas y la capacidad de movilización de la extrema derecha en general. Fue la victoria más estrecha para un presidente brasileño, pero con el mayor número de votos de nuestra historia.

Significaba la garantía de los derechos democráticos básicos y el endurecimiento apolítico, la continuidad de las privatizaciones y la ruptura de derechos, si ganaba Bolsonaro. Incluyendo intentar implementar algún nivel de fascistización del régimen político, algo que no sucedió en sus cuatro años en el cargo. También significó una alteración coyuntural en la correlación de fuerzas, pero aún no estratégica. También se enfoca en mejorar la correlación de fuerzas en América Latina.

El primer objetivo que se planteó fue garantizar la toma de posesión, pues, a pesar de que los principales partidarios de Jair Bolsonaro reconocieron la victoria de la fórmula Lula/Alckmin y el propio Bolsonaro autorizó la transición de gobiernos, no reconoció la derrota de manera clara. y vía pública. .

La apretada diferencia refleja la polarización política y una victoria que, a pesar de algunos discursos jactanciosos, nunca estuvo “garantizada”, ni en primera ni en segunda vuelta. El resultado quedó dentro de una ya histórica división de “izquierda” y no “derecha”, donde la extrema derecha se ha fortalecido dentro de la derecha.

En cuanto a la composición del Congreso Nacional (Cámara y Senado) el resultado fue desfavorable al nuevo gobierno, sin embargo, en su conjunto, no muy diferente al anterior. Sin embargo, dentro del campo de la derecha hubo un relativo fortalecimiento de sectores de extrema derecha. Con algunas figuras importantes en este campo, especialmente en el Senado y en el gobierno de São Paulo.

Evidentemente, es necesario profundizar por qué, a pesar de tantos desastres y tragedias promovidas por el gobierno de Bolsonaro, fue tan difícil ganar. En este breve espacio, no podemos profundizar en esto, pero es bueno recordar que no se puede culpar a las acciones del bolsonarismo y de la derecha en general. La campaña tendrá lugar al final de un período de 20 años, que comenzó con el primer gobierno de Lula da Silva, y en el marco del fortalecimiento de la hegemonía burguesa en Brasil, que ha avanzado desde entonces. Período en el que la izquierda y los movimientos populares se desacumularon política, ideológica y organizativamente. Hegemonía que no se enfrentó en esta campaña ni durante los cuatro años de gobierno de Bolsonaro, que sufrió una oposición marcada por vacilaciones.

Sin una evaluación rigurosa de este proceso, la repetición de errores estratégicos y tácticos y sus trágicas consecuencias podrían volver a ocurrir.

Además, durante la campaña se hicieron muchas concesiones al orden, las leyes y las instituciones burguesas, que se legitimaron más en el electorado antibolsonarista. La legitimidad también se reforzó debido a la pandemia de Covid-19. Y, ahora, la tendencia es utilizar esa legitimidad contra el propio gobierno de Lula y los movimientos sociales del campo popular y de izquierda.

El aplaudido STF también tratará de proteger al nuevo gobierno, de la misma manera que actuarán todas las instituciones del Estado (y las Fuerzas Armadas en particular), el gran capital, los grandes medios de comunicación y las organizaciones de la sociedad civil burguesa en general.

El comportamiento de Lula da Silva y Jair Bolsonaro en el período de transición

Tras el resultado electoral, tanto Lula como Jair Bolsonaro están actuando dentro de un perfil esperado.

Jair Bolsonaro sigue siendo tutorizado, hasta que asuma el nuevo presidente, por los mismos que lo tutoraron durante el gobierno.[i] Va a entregar su trabajo y no va a dar un golpe. No es que ese deseo se le haya quitado de la cabeza durante su mandato, sino porque no tiene la fuerza ni el apoyo para ello. Pero moviliza a sus bases radicalizadas para defender un golpe llamado “intervención federal”. Sigue, como lo hizo durante su mandato. Sin embargo, sus objetivos son más limitados, aunque también bastante ambiciosos.

Sobre todo, lucha por no ser condenado y encarcelado. Ni él ni sus familiares ni sus colaboradores más cercanos. Bueno, no faltan pruebas claras de que él y sus aliados cometieron innumerables crímenes que podrían llevar a muchos años de prisión. Quiere demostrar que tiene la capacidad de crear hechos, que tiene la fuerza de movilizar sus bases para provocar una crisis política e institucional muy grande en caso de que se inicien las indispensables investigaciones, procesos, juicios y condenas.

Quiere mantener su propia base de masas y seguir siendo el gran líder de la extrema derecha brasileña y la figura central de una oposición política, social y de masas activa y sistemática, de la derecha en general, al gobierno de Lula-Alckmin.

Quiere preparar su candidatura, como alternativa para el 2026. O, si esto no es posible, tener una alternativa para su continuidad. Por lo tanto, necesita mantener sus demonios haciendo la vida un infierno en sectores del Estado, la sociedad civil y la estructura económica. Sin embargo, la agitación ultraderechista que se está dando en el periodo de transición también es interesante para quienes lo tutelaron durante el gobierno.

Para las Fuerzas Armadas y el aparato policial de Bolsonar, es interesante porque sirve como un fantasma de amenaza institucional. Quieren impunidad para sus jefes que delinquen y mantener el amparo institucional en la transición y en el próximo gobierno. Y también garantizar los privilegios corporativos acumulados, así como parte de los cargos que obtuvieron en el gobierno neofascista. No apoyan efectivamente un golpe, pero se benefician de las manifestaciones y la atmósfera golpista.

Interesa a algunos sectores de las clases dominantes, porque sirve como contrapunto a Lula, como una especie de presión ante posibles medidas que el nuevo presidente pueda tomar contra algunos de sus intereses. Esto incluye incluso a sectores del gran capital que lo apoyaron en primera o segunda vuelta, que pretenden mantener los privilegios del capital financiero, el agronegocio, etc.

También es de interés para los parlamentarios que no lo apoyaron, pero que, en parte, ya están negociando una transición a la altura de las demandas de Lula e incluso un tránsito a su base de apoyo político-parlamentario. Las expresiones de golpe sirven para mejorar tu bankroll en las negociaciones.

Los primeros pasos de la transición.

Por parte de Lula da Silva, en rigor, tampoco ha pasado nada fuera de lo esperado. Ha ido construyendo una base de alianzas y apoyos que involucra a sectores del gran capital nacional e internacional y sectores de la élite política de derecha. Incluso, parte de quienes lo apoyaron en el primer y segundo giro se involucraron y apoyaron tanto el juicio político a Dilma Rousseff como su condena ilegal.

Asimismo, busca esa parte de la élite política corrupta de derecha, presente en el Centrão, que estuvo con Jair Bolsonaro hasta la segunda vuelta, pero que ya prepara un cambio pragmático y fisiológico de alianzas.

Lula apuesta principalmente a la gobernabilidad desde arriba, a la negociación con el gran capital y la élite política de derecha, ya la mejora de las condiciones de vida de la población. No muestra interés en promover la movilización popular. Ni ahora, contra Jair Bolsonaro y sus manifestaciones golpistas, ni después.

Porque estas movilizaciones podrían asustar al gran capital ya sus aliados políticos de derecha, que pretende tener en su base de gobierno.

No quiere que estas movilizaciones avancen para apoyar reclamos y eventuales protestas en defensa de conquistas populares que han sido atacadas al menos desde el gobierno de Temer.

También buscará construir, en el mediano plazo, una alternativa de sucesión confiable, preferentemente para el PT o incluso para sí mismo (pese a declaraciones en contrario) dependiendo de lo que suceda para 2026, que cumpla con sus compromisos de campaña más amplios y explícitos. Deberá responder a un gran número de demandas populares ya sus propias promesas.

En la campaña, Lula presentó propuestas que son más una lista de promesas que un programa de gobierno consistente. Una serie de medidas fragmentadas que pretenden principalmente mejorar el crecimiento económico y las condiciones más básicas de la vida material y educativa de las personas. Que puedan volver a sacar a Brasil del mapa del hambre ya la población que ha vuelto por debajo de la línea de pobreza.

Cómo acabar con el hambre, especialmente a través de una nueva ayuda de emergencia ampliada (nueva Bolsa Familia), el aumento real del salario mínimo y alguna recuperación inmediata del presupuesto social y que dé condiciones para que el Estado implemente medidas e inversiones que generen empleos y crecimiento económico. Lo que requiere romper el infame "límite de gastos". Finalmente: pretende el retorno de un Estado más activo en el fomento del proceso económico, “neodesarrollista”.

Todo ello en una situación de agravamiento de la crisis estructural global del capitalismo que tiende a continuar con fuertes signos de bajo crecimiento o recesión económica, al menos en 2023. Y en un contexto de conflictos geopolíticos y de bipolarización interimperialista, entre un bloque liderado por EEUU y otro por China. Por otra parte, los resultados electorales de los últimos años en América Latina, la reciente derrota relativa de Trump en EE.UU., la simpatía que generó en parte de los líderes de la Unión Europea y las esperadas buenas relaciones con China, le permiten mejorar. sus márgenes de acción.

Una situación como esta puede ser aprovechada por un Estado-nación, siempre que exista un proyecto efectivo de búsqueda de soberanía y ruptura con la dependencia. Pero un proyecto de esta profundidad no existe. Una simple “atracción de capital” puede mejorar temporalmente la situación económica, pero no soluciona nuestra dependencia estructural, sino todo lo contrario.

Lula también tomará algunas medidas con un costo presupuestario relativamente bajo (e incluso recibiendo financiamiento “cooperativo” extranjero) y alto retorno de marketing político, como las vinculadas al tema ambiental y los pueblos indígenas.

Porque, en la medida en que hoy sean temas que se han convertido en la agenda de amplios sectores del propio gran capital y de la élite política de los países imperialistas –y hoy cuentan con el apoyo de los grandes medios empresariales nacionales y extranjeros–, serán medidas que , a pesar de la oposición y el rechazo de los sectores más reaccionarios del gran capital nacional y de los más ideológicamente conservadores, suele tener apoyos y grandes repercusiones positivas a nivel nacional e internacional.

Incluso porque sus medidas no irán más allá de los límites del ecocapitalismo. Poner a un ambientalista con gran reconocimiento en el sentido común en el Ministerio del Ambiente ya un líder indígena en el nuevo Ministerio de los Pueblos Indígenas tendrá esa repercusión.

Es de esperar que una parte de los llamados ministerios “sociales” estén en manos de figuras consideradas “de izquierda” y, al mismo tiempo, los ministerios económicos clave en manos de personas de confianza del gran capital.

También se espera contar con una política exterior más activa y encumbrada que la actual, que busca ocupar un espacio relevante en el escenario internacional. Es decir, no saludar las banderas de países extranjeros, como hizo Bolsonaro con EE.UU. Ni siquiera quitarse los zapatos para entrar a EE.UU., como sucedió con el Ministro de Relaciones Exteriores de FHC.

Sin embargo, tampoco toman medidas antiimperialistas efectivas, como las propuestas por Chávez (como el ALBA) a Lula en gobiernos anteriores y nunca aceptadas por el líder brasileño (pero ese es un tema que merece otro artículo).

Finalmente, se trata de medidas que no alteran el orden político de la democracia liberal burguesa representativa. Ni la esencia de la política macroeconómica neoliberal, basada en la “responsabilidad fiscal”. Mucho menos el orden económico y social capitalista, dependiente y sometido al imperialismo extranjero en sus diversas vertientes.

Por lo tanto, será necesario realizar muchas movilizaciones sociales populares para garantizar los derechos y la derogación de políticas anteriores, como el techo de gasto y el recorte del presupuesto social y las políticas públicas y, especialmente, las privatizaciones y el incumplimiento de la seguridad social y derechos laborales, temas tratados de manera ambigua por el presidente electo, así como el de una “reforma administrativa” que sigue siendo un misterio.

También son desafíos la reanudación del aumento del salario mínimo por encima de la inflación, así como la recuperación de las pérdidas salariales de los servidores públicos durante administraciones anteriores, desde la de Dilma Rousseff.

Pero no está claro cómo hará todo esto el nuevo gobierno. Las expectativas materiales de la mayoría del pueblo son significativas, pero las expectativas políticas e ideológicas de la mayoría de su militancia y electorado son rebajadas, y pueden ser “cumplidas” con medidas de mejora, sin reformas sociales profundas o una derogación radical y política fuerte. y lucha ideológica contra la cultura burguesa y conservadora. Esto podría traer apoyo pasivo al gobierno, como ha sucedido en gobiernos anteriores del PT. Pero el apoyo pasivo no es suficiente para promover transformaciones profundas, duraderas y “sostenibles”.

Sin embargo, a pesar de las dificultades, internas e internacionales, de su inicio, el gobierno Lula-Alckmin tiende a partir de una buena evaluación, al menos de su base electoral, sobre todo si se compara con la tragedia del gobierno del genocida Jair Bolsonaro. Y puede mantener una buena calificación en su curso. Y los buenos resultados económicos pueden aumentar este apoyo popular, incluso en parte de los votantes de Jair Bolsonaro.

Pero esto no significa una profunda transformación cualitativa de nuestra realidad nacional ni de nuestra inserción subordinada y dependiente en el orden mundial imperialista. Esto se debe a que el gobierno Lula-Alckmin, en medio de sus laberintos, no tiende a ser un gobierno verdaderamente de “izquierda”. Probablemente se presentará con un “rostro” de lo que internacionalmente se denomina “centro-izquierda”, aliado con la derecha y buscando el apoyo de la izquierda, para contener la autonomía y una postura crítica de la izquierda y de los movimientos populares.

Los sectores verdaderamente de izquierda que ingresan al gobierno corren el riesgo de ser engullidos por los límites institucionales del estado actual, sobre todo en un gobierno pragmático que no pretende romper con la hegemonía burguesa, con el objetivo de tratar de mejorar la calidad de vida. condiciones del pueblo, en estándares rebajados y en un marco de profundas desigualdades y soberanía nacional limitada por la dependencia estructural del imperialismo.

Finalmente, para los movimientos y corrientes de izquierda que no han perdido una perspectiva estratégica antiimperialista y hacia el socialismo, existe un doble desafío: enfrentar los demonios del neofascismo bolsonarista (en el movimiento de masas y en la institucionalidad) y movilizar a los movimientos populares en tanto para ganar victorias inmediatas como para construir fuerzas desde una perspectiva estratégica.

*Jorge Almeida Profesor del Departamento de Ciencia Política de la UFBA.

Nota

[i] Ver “Bolsonaro y la tutela militar civil burguesa”  e “¿Quién gobierna Brasil?” .

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