por LUIZ MARQUÉS*
Sería un craso error culpar de la ignominia a la base de la pirámide social. En una sociedad jerárquica, los responsables siempre están arriba.
La existencia de trabajos análogos a la esclavitud en el pueblo serrano que lleva el nombre del patriarca de la Revolución Farroupilha en Rio Grande do Sul, Bento Gonçalves, involucró una empresa subcontratada (Fênix Serviços y Oliveira & Santana) y tres importantes y reconocidas bodegas ( Salton, Aurora y Cooperativa Garibaldi). Luego de que algunos neoesclavizados lograran huir en busca de ayuda de las autoridades, más de doscientos trabajadores fueron liberados de ambientes degradantes en los que eran monitoreados por cámaras en los cubículos de una posada, alimentados con comida podrida, sometidos a descargas eléctricas, rociadas de pimienta y palizas para realizar una extenuante jornada de trabajo, de hasta 16 horas, sin recibir salario.
La empresa contratada rechazó un acuerdo con el Ministerio Público del Trabajo (MPT) para pagar R$ 600 en compensación por esclavitud moderna, y va a apelar a la Justicia. Rechaza la acusación de trabajo forzoso, a pesar de las pruebas y testimonios. Desde la perspectiva del empleador, parece que todo parecía “normal”, incluso en desacuerdo con la legislación laboral. El MPT, hasta donde se sabe, aún no ha enumerado la responsabilidad de las bodegas respecto de los abusos que afectaron a los empleados para la vendimia en los viñedos.
Los viticultores imaginan tal vez salirse con la suya con tardías notas de indignación, como si no tuvieran nada que ver con las violaciones generalizadas de la Declaración Universal de los Derechos Humanos, de las Naciones Unidas. Mejor ser real y coindemnizar el sufrimiento de mujeres y hombres alistados a dos mil kilómetros de distancia, en Bahía. Eso es lo que hicieron las bodegas, al firmar un Término de Ajuste de Conducta (TCA), comprometiéndose a pagar una indemnización de R$ 7 millones a un fondo de combate al trabajo neoesclavo.
El Centro de Industria, Comercio y Servicios de Bento Gonçalves trató de justificar la situación con un bajo sofisma. Acusó a las políticas sociales, como Bolsa Família, de retirar del mercado a la población activa que habría sobrevivido a la sombra de los programas gubernamentales. La gimnasia mental de los representantes del Producto Interno Bruto (PIB) local, si bien insulta el sentido común, ilustra el contexto político, social y cultural en el que ocurrieron los tristes hechos bárbaros. Serra se convirtió en un polo bolsonarista. En las últimas elecciones presidenciales, el falso mesías triunfó en 47 de los 49 municipios. Al igual que en São Paulo, los porcentajes de votación en el interior de la provincia no reflejaron el resultado obtenido en la capital de Rio Grande do Sul y alrededores.
La segunda vuelta de las ciudades más pobladas de la región fue emblemática. En Caxias do Sul, Jair Bolsonaro obtuvo el 66,43% de los votos frente al 33% de Lula da Silva. En Bento Gonçalves, obtuvo 57% contra 75,89% respectivamente. En Nova Pádua, el récord: el 24,20% apoyó el genocidio. Las urnas capturaron el sesgo antipolítico de las tendencias neofascistas (xenófobas), neoconservadoras (discriminatorias) y neoliberales (aporofóbicas). Intimidaciones y agresiones contra ciudadanos bahianos, con la participación vejatoria de la policía militar, así como el infame discurso de capitán de mato del regidor que condenaba a los oprimidos, en episodios que alguna vez vivieron pobres de etnias europeas y asiáticas ( portugueses, italianos, alemanes, chinos, japoneses), siguieron normas no escritas para naturalizar un sentimiento de superioridad.
Es reconfortante creer que el rumbo de la comunidad se traza “de abajo hacia arriba”. Pero sería un craso error culpar a la base de la pirámide social de la ignominia. En una sociedad jerárquica, los responsables siempre están arriba. La extinción, por mala gestión nacional, del Ministerio del Trabajo tras 88 años de actividades y el desmantelamiento de los equipos de inspección de las condiciones de empleabilidad, está en el origen de la escalada del terror. Volveremos al tema. El bolsonarismo celebró el “Brasil profundo”, al elogiar a los sujetos de dominación remanentes de la acumulación primitiva de capital (torturadores, milicianos, supremacistas). Sin embargo, el espíritu de emancipación del colono-inmigrante de épocas anteriores revive en su juventud, enfrentándose al totalitarismo de la mercancía. La prueba es la unción de tres guerreros negros (un niño, dos niñas), desde la izquierda, al Ayuntamiento de Caxias do Sul. Uno fue elegido diputado federal en octubre.
dos principios básicos
El principal penetración por los profesores de ciencias políticas de la Universidad de Harvard Steven Levitsky y Daniel Ziblatt en Cómo mueren las democracias, se refiere a que las instituciones aisladas no son suficientes para inhibir los ataques de los autócratas elegidos para hacer implosionar los cimientos del régimen democrático. “Las constituciones tienen que ser defendidas por partidos políticos y ciudadanos organizados, también por normas democráticas. Sin normas sólidas, los controles y equilibrios constitucionales no sirven como baluartes de la democracia… Las democracias funcionan mejor y sobreviven más tiempo cuando las constituciones están reforzadas por normas democráticas no escritas”. Se concentran en el caso de los Estados Unidos y en las lecciones de otros lugares.
El poder imperialista logró introducir dos principios básicos en el cuerpo social: (a) “tolerancia mutua”, el entendimiento de que los competidores son rivales legítimos y; (b) “moderación”, para que los políticos se abstengan de hacer uso de las prerrogativas institucionales. Para Levitsky y Ziblatt, estas regulaciones estabilizaron la democracia estadounidense a lo largo del siglo XX. Los líderes de los republicanos y demócratas se reconocieron con legitimidad recíproca y controlaron la tentación del poder temporal para sacar el máximo provecho a sus correligionarios. Las guías de tolerancia y moderación ayudaron a evitar la lucha sectaria que destruyó la democracia en Europa en la década de 1930 y en América Latina en las décadas de 1960 y 70. Pero el consejo pertenece al orden moral más que al político. No implica la domesticación de propuestas de cambios, de interés para los países dependientes en la semiperiferia del capitalismo.
Las instituciones son más que una colección de reglas abstractas. Son una construcción dialógica, no de ingeniería. Su acero está templado por consenso. La restricción de los poderes tóxicos depende de arreglos sutiles entre los líderes (por imperfectos que sean) y su capacidad para contrarrestar o neutralizar las ambiciones. Los partidos y las normas no escritas asociadas a ellos son la clave del equilibrio de la institucionalidad. Los rancios tecnocráticos a las nominaciones de los partidos en el aparato estatal destilan apolitismo ingenuo. Los políticos humanizan a los técnicos.
Los autores de la los más vendidos admitir que las barandillas están debilitadas. El demagogo Donald Trump estampó el revés en un mandato guiado por la posverdad, al repudiar los tradicionales vehículos de información en favor de Twitter e Instagram -y negar la derrota electoral en la salida de la Casa Blanca-. Cualquier parecido con el tirano corrupto de los sobornos en joyería, en un país tropical, no es casual. Sin embargo, la erosión de la democracia se remonta a las décadas de 1980 y 90, con el auge de las ideas neoliberales. Desde entonces, el sectarismo ha invadido no solo las esferas sociales y políticas, sino que se ha extendido a los conflictos de raza y cultura. El impulso por la igualdad racial fue paralelo a la diversificación de la sociedad. En este sentido, la agudización de las polarizaciones fue una respuesta (con el hígado) a la complejidad de los procesos en tránsito. Si algo enseña la historia de las naciones es que las polarizaciones extremas pueden acabar con las democracias, y el colapso no es un destino irreversible. El deseo de superar el caos cuenta.
En Brasil, la candidatura del Frente da Esperança (Lula-Alckmin) señaló la superación de diferencias secundarias, frente a los riesgos inherentes a la reelección de un proyecto iliberal, alineado con la extrema derecha internacional. Tuvo que lamerse las heridas infligidas entre sí para evitar desplomarse. Ante el mal absoluto, la situación ha forzado al pragmatismo las decisiones de los antiguos opositores, en un momento en que la democracia retrocede en todo el planeta. La “recesión democrática” se puede ver en Nicaragua, Tailandia, Turquía, Hungría, Polonia, Ucrania, Rusia. Afortunadamente, una Colombia, un Sri Lanka, un Túnez los contraponen. Para calmar los nervios, las democracias en otras geografías continúan intactas y seguras, sin el estruendo de los tanques en las calles. Aunque las presiones autoritarias y las estafas recicladas con estética de pantomimas legales, lawfare, noticias falsas, prensa dominada por las finanzas y la entrega de activos.
ley de subcontratación
El golpe de Estado sintetizado en posesión de Michel Temer (2016) y condensado en el documento destinado a legitimar el retorno a liberalismo del siglo XIX, sin garantías legales para las masas trabajadoras. Intolerante e inmoderado, el llamado “Puente al futuro” puso un freno a la Nueva República posterior a la democratización. La esclavitud clásica se actualizó, estimuló y agravó con la aprobación por el Congreso Nacional de la Ley de Tercerización (2017). El ataque a los derechos laborales fue aprobado por el Supremo Tribunal Federal (STF, 2018), sin piedad.
Según Luís Roberto Barroso, en el artículo “La judicialización de la vida”, inserto en la obra conmemorativa 130 años: en busca de la República, organizado por Edmar Bacha y todo: “(i) la legislación laboral y el sistema sindical deben adaptarse a los cambios en el mercado laboral y la sociedad; (ii) la tercerización no genera, por sí sola, precariedad laboral, vulneración de la dignidad del trabajador o irrespeto a los derechos de seguridad social. El ejercicio abusivo de su contratación es lo que puede producir tales violaciones, existiendo medios para prevenir y reprimir tales conductas”. El fundamento histórico desmiente la tesis. Recordar las fechas refresca la memoria.
El texto de la ministra fue publicado en junio de 2019, seis meses después de la abolición rapaz del Ministerio de Trabajo y el desguace del trabajo de los órganos de control: las Superintendencias Regionales de Trabajo y Empleo (SRTE) y las Direcciones Regionales de Trabajo y Empleo (GRTE). ). Unidades de asistencia en los estados encargadas de ejecutar, supervisar y monitorear las acciones relacionadas con las políticas públicas de trabajo y empleo. Los abusos eran previsibles cuando se permitía al zorro instalarse en el gallinero. Con razón, los problemas se triplicaron en el "Garrão da Patria". En 2021, auditores fiscales del trabajo rescataron 69 víctimas en RS. En 2022 eran 156. En 2023 ya son 208. Y estamos recién en aguas de marzo.
Las huellas dactilares del Ejecutivo, Legislativo y Judicial están en la escena del crimen, de por vida para “ajustarse a las transformaciones del mercado laboral y de la sociedad”. A los estudiosos nunca se les ocurre preocuparse por adaptarse a los requisitos para la creación de un Estado de Bienestar, con justicia social y ambiental, libre de ataduras obscenas e indecentes en determinadas carreras. No perciben el nexo causal o agravante entre las premisas legalizadas y la conclusión en la práctica. Como dice el viejo y sabio dicho, "la pimienta en los ojos de otras personas es un regalo para los ojos".
La tormenta deshumanizadora no paró ahí. La contrarreforma de la educación secundaria consagró en el currículo escolar la actual división del trabajo en la sociedad. El desempleo se ha extendido a la escala de varias decenas de millones. El sinhogarismo ha perdido el paraguas de Minha Casa, Minha Vida. La precariedad resultó ser un sinónimo perverso de aplanamiento salarial. Se amplió el período de trabajo para evitar jubilaciones. La perspectiva de la movilidad social creció como la cola de un caballo. La pobreza trajo hambre y desesperación. Los resentimientos se intensificaron, lo que a su vez condujo a peligrosas polarizaciones de suma cero. El sueño que parecía sólido de gobernabilidad ciudadana y sociabilidad con libertad, igualdad y solidaridad se desvaneció en el aire. El odio sistémico se ha centrado en nuestros avances civilizatorios.
Los nuevos gobernantes enfrentan desafíos que, para ser enfrentados, exigen compromiso y movilización del “mundo del trabajo” (centrales sindicales, asociaciones, movimientos sociales, entidades comunitarias). Por otro lado, las iniciativas gubernamentales deben cuestionar el corazón y la mente de los trabajadores. Alabadas en el Hemisferio Norte, las normas no escritas de convivencia se aplican al Sur global. La tolerancia y la moderación no deben confundirse con actitudes de pasividad o pesimismo de la voluntad. Tampoco riman con amnistía. Adelante.
* Luis Marqués es profesor de ciencia política en la UFRGS. Fue secretario de Estado de Cultura de Rio Grande do Sul durante el gobierno de Olívio Dutra.
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