JOSÉ LUÍS FIORI*

Veto estadounidense al gasoducto del Báltico: imperativo geopolítico y competencia capitalista.

Según Halford Mackinder, “quien controla el 'corazón del mundo' domina la 'isla del mundo', y quien controla la 'isla del mundo' domina el mundo”. La 'isla del mundo' sería el continente euroasiático, y su corazón estaría situado -más o menos- entre el Mar Báltico y el Mar Negro, y entre Berlín y Moscú.
(JL Fiori. Geopolítica angloamericana. En: Historia, Estrategia y Desarrollo. Petrópolis: Voces, 2014, p. 141).

Halford Mackinder (1861-1947), padre de la geopolítica angloamericana, formuló a principios del siglo XX una teoría sobre la distribución espacial del poder mundial y trazó una correspondiente estrategia de conquista y control anglosajón del poder mundial. Su teoría y estrategia eran en realidad una sistematización y racionalización de lo que Inglaterra ya venía haciendo desde el final de las Guerras Napoleónicas, cuando el Ministerio de Relaciones Exteriores Los ingleses definieron, por primera vez, a la Rusia imperial de los Romanov como el principal competidor del poder británico en Europa, Asia Central e incluso América. La misma estrategia que se mantuvo luego en el siglo XX, con respecto a la Rusia comunista de Vladimir I. Lenin a Mijaíl Gorbachov, y sigue vigente en la actualidad, con respecto a la Rusia nacionalista y conservadora de Vladimir Putin.

En el siglo XIX, esta preocupación británica fue el verdadero origen de la llamada Doctrina Monroe, que de hecho fue formulada y sugerida a los estadounidenses por el ministro de Asuntos Exteriores británico, George Canning, y que, tras ser rechazada por el presidente James Monroe, fue apropiado y anunciado por él como de su propia creación, en su discurso ante el Congreso estadounidense, de diciembre de 1823.^[i]

A finales del siglo XIX, y particularmente durante el siglo XX, esta estrategia de aislar a Rusia adquirió una nueva dimensión, y un objetivo más específico, a partir de la “primera unificación” de Alemania, en 1871, como queda casi explícito en la visión de Mackinder, que aparece en el epígrafe de este texto: nunca permitir que Rusia y Alemania establezcan entre sí algún tipo de alianza estratégica o interdependencia económica que les permita hegemonizar Europa y, en consecuencia, controlar el poder mundial.

La misma idea fue retomada por el diplomático estadounidense George Kennan, en su célebre telegrama del 22 de febrero de 1946, en el que defendía la necesidad de una “contención permanente” de la URSS, idea que fue refrendada por Winston Churchill en su célebre discurso. en el Westminster College, en la ciudad de Fulton, Missouri, el 5 de marzo de 1946, cuando propuso la creación de una especie de “telón de acero” que separara Europa Occidental de la URSS y sus países aliados en Europa Central.

Esa misma doctrina estratégica ahora está siendo adoptada, incluso de manera más radical, por la nueva administración demócrata de Joe Biden y su jefe del Departamento de Estado, Antony Blinken, con respecto a la Rusia de Vladimir Putin. Ha habido un aumento de sanciones, amenazas y presión militar exactamente en el eje que conecta el Mar Báltico con el Mar Negro, y que involucra intereses estratégicos directos de Alemania y Rusia alrededor de Ucrania y Crimea, en la región del Mar Negro, en y alrededor Polonia, Lituania, Letonia y Estonia en la región del Mar Báltico.

Es esta misma estrategia de bloqueo y distanciamiento entre Rusia y Alemania la que explica el veto cada vez más agresivo de los norteamericanos al proyecto de construcción del gasoducto “Nord Stream 2”, que arranca en la ciudad de Vyborg, en el noroeste de Rusia. , y llega a la ciudad de Greifswald, en el noreste de Alemania, atravesando el fondo del Mar Báltico, con 1.230 km de extensión y un costo estimado de US$ 10,5 millones. Este gasoducto ya está instalado en el 95% de su longitud, y cuando esté terminado, duplicará la capacidad del Nord Stream 1.

Este se completó en 2011, con una capacidad de 55 millones de metros cúbicos de gas al año, y con la instalación del nuevo industrial, aumentará a 110 millones de metros cúbicos por año. El proyecto de este gasoducto desde el Mar Báltico incluye su suministro terrestre en Rusia, su parte sumergida y numerosas conexiones por Europa Occidental, y ha sido financiado por un consorcio liderado por la empresa rusa Gazprom, asociada a las alemanas Uniper y Wintershall, la la austriaca OMV, la francesa Engie y la anglo-holandesa Shell.

En sus primeros cuatro meses, el gobierno de Biden ya ha practicado dos rondas más de nuevas sanciones contra todas las empresas y gobiernos involucrados en el proyecto, y amenazó con convertir su veto en una “línea roja” infranqueable, con amenazas aún más graves y destructivas que las que ya se han hecho, especialmente con respecto al gobierno de Alemania. En su geopolítica, EEUU cuenta con el apoyo de Polonia, Ucrania y los países bálticos y nórdicos, además de una parte importante de los gobiernos y fuerzas políticas de la propia Unión Europea.

A pesar de ello, Rusia ha insistido en el carácter exclusivamente comercial de su proyecto conjunto con los alemanes, sobre todo porque Alemania ya recibe gas ruso a través del propio Nord Stream 1, además de otros dos tuberías que atraviesan Ucrania y Turquía, sin que estos proyectos hayan sido vetados en el momento de su construcción. Sin embargo, cabe recordar que estas “autorizaciones” se produjeron antes de la intervención militar rusa en Siria, que consagró un nuevo nivel en la correlación de fuerzas militares entre Rusia y Estados Unidos y, en particular, en lo que respecta a las fuerzas de la OTAN. .

Por el lado de Alemania, sin embargo, el panorama se presenta más complejo e indefinido, y en este momento las miradas están puestas en las elecciones generales de septiembre próximo, cuando se elegirá al reemplazo de Angela Merkel, canciller desde 2005. Y la posición alemana hacia su proyecto Nord Stream 2 ha estado en el epicentro de las discusiones electorales: el Partido Socialdemócrata apoya abrumadoramente el proyecto, pero hoy es solo la tercera o cuarta fuerza política en Alemania, pero el propio Partido Demócrata -el cristiano de Angela Merkel- está dividido en la cuestión; y, finalmente, los Verdes, que son la segunda fuerza política del país, se oponen rotundamente al proyecto de gas ruso.

La canciller Angela Merkel no ve diferencias entre el proyecto Nord Stream 2 y los demás gasoductos que ya suministran gas ruso a alemanes y europeos, y considera que la actual oposición estadounidense involucra cuestiones políticas y geopolíticas que trascienden el ámbito económico y energético propiamente dicho. También Gerard Schroeder, excanciller socialdemócrata y actual líder del consorcio Nord Stream AG, que lidera el proyecto del gasoducto, quien cree que Nord Stream 2 es una alternativa energética eficaz y “limpia” al uso del carbón y la energía nuclear. , y que resolverá el problema de escasez de energía de Alemania para las generaciones venideras. Además, Schroeder considera que el gas ruso fracking de gas es menos costoso, de mejor calidad y menos agresivo ecológicamente que el fracking de gas Americano.

En la misma línea, pero empleando un lenguaje aún más agresivo, el ministro de Hacienda de Alemania, Olaf Scholz, denunció las sanciones estadounidenses como una “severa intervención en los asuntos internos de Alemania y Europa”,^[ii] y el Ministro de Asuntos Exteriores alemán, Helko Maas, incluso Pío que “la política energética europea tiene que ser decidida por los europeos, no por los Estados Unidos”.^[iii] Aun así, el proyecto está “en el aire” y es probable que así se mantenga hasta las elecciones generales de septiembre, a pesar de que los rusos avanzan por su cuenta para completar los aproximadamente 150 km que aún restan. para completar el proyecto de construcción de este gasoducto ruso-alemán. Pero no cabe duda de que la salida del impasse parece cada vez más entorpecida por el aumento de las tensiones geopolíticas y militares entre Estados Unidos y Rusia, y por tanto su desenlace es impredecible, o al menos habrá que posponerlo durante algún tiempo.

Mientras tanto, sin embargo, los productores de gas licuado estadounidenses logran conquistar y afianzarse en el mercado europeo, poniendo en evidencia una vez más la relación directa que existe entre la geopolítica y su lucha por el poder, y la conquista y monopolización de los mercados mundiales del petróleo y el gas por parte de las grandes empresas petroleras y petroleras. empresas productoras y exportadoras de gas.

Así lo reconoce y denuncia la Asociación Empresarial de Alemania Oriental (OAOEV), cuando declara que “en la práctica, Estados Unidos quiere vender su gas licuado en Europa y sus sanciones estadounidenses tienen como objetivo expulsar a sus competidores del mercado europeo”.^[iv] Una ley de hierro que trasciende esta coyuntura inmediata, y que se repite todos los días en el mundo del petróleo y el gas, y en toda la “economía de mercado capitalista”.^[V]

* José Luis Fiori Profesor del Programa de Posgrado en Economía Política Internacional de la UFRJ. Autor, entre otros libros, de Historia, estrategia y desarrollo (Boitempo).

Notas

[i] Fiori, JL; “El poder global de los Estados Unidos: formación, expansión y límites”, en Fiori JL (org), el poder americano, Voces, Petrópolis, 2004, p, p:73.

[ii] “Alemania, UE, declaran sanciones de EE. UU. Nord Stream”, Deutsche Welle, 21 diciembre 2019.

[iii] “Ucrania y Rusia buscan llegar a un nuevo acuerdo de gas en medio de las amenazas de sanciones de Estados Unidos”. CNBC, 16 diciembre 2019.

[iv] “Los gasoductos Nord Stream 2 se enfrentan a sanciones en virtud del proyecto de ley de defensa de Estados Unidos”. Deutsche Welle 12 2019 diciembre.

[V] “Los 'grandes depredadores' que están en el origen del capitalismo junto con las grandes y sistemáticas 'ganancias extraordinarias' fueron el verdadero motor del capitalismo, por encima de la economía de mercado en la que sólo se producen y acumulan 'ganancias normales', incapaces de mismo para explicar el éxito original europeo, en la acumulación y concentración de la riqueza mundial”. (Fiori, JL Formación, expansión y límites del poder global. En: ______. [Org.]. el poder americano. Petrópolis-RJ: Voces, 2004, p. 31).