por JORGE LUIZ SOUTO MAYOR*
La alianza esclavista-colonial-capitalista, para impulsar su agenda económica, destruyó lo que quedaba de democracia en Brasil
Jacob Gorender comienza su famosa obra, Brasil en blanco y negro, llamando la atención del lector sobre el tamaño de la extensión territorial de Brasil, destacando también que la colonización española en el continente americano resultó en 18 países independientes, mientras que la colonización portuguesa, en el mismo continente, quedó un solo Estado, Brasil. Y, pregunta: “¿De dónde viene esta característica de nuestro país?”.
La respuesta que él mismo propone es: “Lo que, fundamentalmente, permitió al poder central triunfar sobre las tendencias fragmentadoras y mantener la unidad del territorio nacional fue la existencia de una clase dominante coordinada nacionalmente por el interés común de defender la institución de la esclavitud”. El hecho es que la posibilidad de explotar el trabajo esclavo fue el punto de equilibrio entre las diversas fracciones de la clase dominante nacional y entre éstas y el Estado colonial e imperial.
Han pasado los siglos y ante las noticias de las últimas semanas sobre las tensiones entre el poder central y la clase dirigente nacional, la referencia al cuestionamiento y conclusión de Gorender es inevitable.
El actual escenario social, político y económico de Brasil presenta un conflicto explícito entre las fracciones ideológicamente diversas de la burguesía brasileña, pero este conflicto no genera ningún tipo de ruptura, pues lo que termina prevaleciendo es el pacto delimitador de “agresiones” que mantiene las cosas, en esencia, exactamente como son, y ese ha sido el caso durante mucho tiempo, cabe señalar.
Es necesario entonces preguntarse: ¿De dónde proviene la estabilidad institucional en un país cuya clase dominante burguesa está compuesta predominantemente por liberales, autodenominados demócratas (algunos de los cuales incluso son considerados de “izquierda”, defensores de los derechos humanos)? derechos humanos), conservadores y fascistas, y estos chocan públicamente?
La respuesta, que incluso sirve para demostrar que la esclavitud no fue efectivamente superada entre nosotros, ya que esta unificación aparentemente extraña tiene color, va en la misma línea que la presentada por Gorender, a saber: lo que, fundamentalmente, permite la estabilidad de uno de los conflictivos (aparentemente ) de las fracciones burguesas nacionales es la posibilidad de mantener la explotación del trabajo en niveles cada vez más intensos de despojo y, con ello, dotar al conjunto de la clase dominante (aunque sea cada vez menos numerosa) de riqueza acumulada, de propiedad privada , poder político y bienestar social.
Para todos los demás, miembros de la clase obrera mayoritaria, lo que está reservado es la escasez, la sumisión, la opresión, el sufrimiento y la esperanza vacía en un futuro mejor que nunca llega, cuando no, la exclusión total diluida por el hambre y la miseria extrema. Y los más directamente afectados se siguen usando como lema del argumento ideológico, apoyando el sistema, que aquellos que no están totalmente excluidos y que se encuentran en una relación de explotación, aún sin ningún parámetro de ciudadanía y acceso a los derechos fundamentales, son seres privilegiados. Estos, como advierte Ricardo Antunes, a ojos de la clase dominante nacional, son los que ostentan el “privilegio de la servidumbre”.
Para que alguien considere exagerada esta proposición, tendría que haber vivido completamente alejado de la realidad brasileña, estar dominado en gran medida por la alienación, estar incluido en la lista de los que se benefician directamente de todo esto (que puede incluir a aquellos que mantienen la ilusión de que o son un día formarán parte de este grupo limitado), o incluso pretenden alguna recompensa económica o personal con la difusión intelectual de las distorsiones y revisionismos que sirven a la clase burguesa, en su proyecto de dominación, explotación y preservación de privilegios. .
Recordemos lo ocurrido recientemente con la “reforma” laboral.
La “reforma”, que en realidad no tuvo nada de reforma, ya que solo significó la inserción forzada, en la legislación laboral, de normas que solo reflejaban los intereses inmediatos y egoístas de los grandes conglomerados económicos, solo fue posible promoviendo una ruptura institucional , por el cual una Presidenta democráticamente electa se retiró abruptamente del gobierno por no demostrar la fuerza política para llevar a cabo el desmantelamiento social que requiere el poder económico, considerado por éste necesario, en el contexto de una crisis económica, para mantener sus márgenes de ganancia (aunque esto se pronunció bajo la forma de una demanda de la “economía”).
El objetivo del golpe institucional era sustituir la conducción del poder político central, entregándoselo a un gobernante que no portaba ningún compromiso electoral y respecto de quien no se otorgaba ninguna pretensión en materia de reelección, dada su condición personal de sometimiento debido a las numerosas denuncias de las que fue objeto en el contexto del Lava Jato. Este actor podía (y debía) hacer el “trabajo sucio” de realizar, mediante la supresión de las garantías constitucionales, las “reformas” requeridas por los segmentos dominantes del poder económico nacional e internacional, y lo hizo bajo la vigilancia constante de los gran prensa y con el inestimable apoyo de parlamentarios (muchos de ellos también atónitos por las amenazas Lava Jato) e incluso de miembros del poder judicial. Vale recordar que el personaje en cuestión se presentó al servicio cuando publicó, aún como miembro del gobierno, el proyecto de su partido, “Puente al Futuro”, en el que las “reformas” laborales y de seguridad social aparecían como prioridades absolutas. .
Lo que resultó del golpe –y lo que constituyó su motivación– fue, como todos saben, la realización de la “reforma” laboral, consagrada en la publicación de la Ley n. 13.467/17.
Pero es igualmente conocido que el proceso legislativo de la Ley n. 13.467/17, desde su elaboración hasta su aprobación, fue completamente irregular, al fin y al cabo había que darse prisa, pues incluso el gobierno ilegítimo de Temer tenía fecha de caducidad (poco más de 2 años) y no había, en ese momento, seguridad en cuanto a lo que podría pasar en las elecciones de 2018 (aunque la otra parte del golpe, que era la detención política de Lula, ya estaba siendo debidamente abordada, para impedir su participación en las elecciones). No es que, históricamente, los gobiernos de Lula no hayan sido, a su manera, parte de la alianza que mantuvo la explotación del trabajo en un nivel por debajo del pacto constitucional de 1988, pero la elección del PT representaría un cierto riesgo para la continuidad de el nuevo nivel de descenso establecido por la Ley n. 13.467/17, ya que en relación al hecho específico de la “reforma” laboral, el partido se mantuvo abierta y explícitamente en oposición.
El hecho es que los diversos atentados contra la regularidad democrática formal y el atropello de las garantías constitucionales, incluso en el ámbito del Derecho Penal, que llevaron a la “reforma” laboral y a la sucesión del gobierno de Temer, se llevaron a cabo abiertamente bajo muchas amenazas. cargos, el aliento y el aplauso efusivo de la prensa mayoritaria, las representaciones empresariales y financieras, el Parlamento, los economistas liberales, los conservadores, los fascistas y el mismo Tribunal Supremo Federal (como acabó suponiendo, recientemente, en la sentencia del Hábeas corpus del ex presidente Lula).
Vale la pena señalar que la ruptura con el todavía incipiente y embrionario proceso de construcción de un orden democrático en el país –teniendo en cuenta que en realidad nunca tuvimos una democracia que realmente sirviera a los intereses de la mayoría de la población brasileña– también se basó en la el silencio de ciertos “progresistas” y la indiferencia o incluso el apoyo de algunos llamados “revolucionarios”, porque la posibilidad de reducir los costos de la explotación laboral, imponiendo mayores sufrimientos a ciertos cuerpos, especialmente negros y negros, dificultando el acceso a justicia inviable para los trabajadores y trabajadoras, el desmantelamiento y la desconfiguración del Tribunal del Trabajo son factores que, en Brasil, dada su herencia esclavista, unifican o huyen de las preocupaciones puestas en primer plano.
Con la elección de un gobierno comprometido con la agenda neoliberal, las alianzas en torno al proceso de destrucción de derechos sociales siguen vigentes. En este sentido, es posible verificar que cuando se produjeron los efectos pretendidos (aunque no públicamente admitidos) de la “reforma” laboral, a saber, aumento del desempleo, reducción de salarios, quiebra de sindicatos, pérdida de derechos conquistados en negociaciones colectivas , negación del acceso a la justicia de los trabajadores y trabajadoras, aumento de las formas precarias de contratación (tercerización, trabajo intermitente), progresión de la informalidad, expansión del sufrimiento y la miseria, alianzas volcadas a la actividad de mantener la vigencia y la incidencia concreta de los términos notoriamente inconstitucionales de la “reforma”, en particular en lo relativo a la prohibición del derecho de acceso a la justicia, asumiendo un papel relevante al respecto el propio Poder Judicial del Trabajo, en todas sus instancias, y, sobre todo, el Tribunal Supremo Federal.
La connivencia en torno al repliegue y descarte de las garantías constitucionales, basada en el pacto en torno a la mayor extracción de valor de la fuerza de trabajo, sin embargo, amplió las posibilidades del dominio político, excluyendo, por supuesto, cualquier alternativa de centroizquierda, para evitar el riesgo de un retroceso en la “conquista” lograda, así como mantener abierta la ventana de oportunidades en torno a nuevos ataques a los derechos sociales, después de todo, la agenda de “reforma” de la seguridad social aún estaba inconclusa.
Fue así, desde el interior de esta alianza, que se impulsó el ascenso del radicalismo de derecha, que terminó ganando las elecciones de 2018, señalaron, en su momento, algunos vehículos de la gran prensa, para ensombrecer el proceso en curso (ver , por cierto, artículo en Revista IstoÉ, del 31/10/18, con el título: “Y el PT creó a Bolsonaro”).
Y lo que estaba en marcha era el establecimiento de una alianza entre el poder económico y un gobierno reconocidamente de extrema derecha, que firmaron un compromiso de mantener e incluso avanzar en la agenda económica, tanto que uno de sus principales integrantes, en el Ministerio de Economía , es un auténtico representante de los intereses del gran capital, con un “estatus”, incluso, de “inamovible”.
Sucede que este gobierno, dada su configuración ideológica, está muy poco dispuesto a no invadir todas las demás esferas de las garantías constitucionales para impulsar su agenda conservadora, aprovechando la coyuntura de tierra arrasada, en términos de regularidad, democracia y estabilidad de las instituciones, que recibió como legado del proceso histórico que hizo posible su victoria electoral.
En otras palabras, más brevemente, la alianza esclavista-colonial-capitalista, para impulsar su agenda económica, destruyó lo que quedaba de democracia y normatividad constitucional e institucional en Brasil y, para mantener e incluso expandir esa misma agenda, concibió la posibilidad de que el poder político sea entregado al radicalismo de derecha.
Lo que tenemos como resultado es una alianza que va por el filo de la navaja, pues quienes se les ha conferido tal poder son plenamente conscientes del proceso histórico que se abrió y, con ello, están tocando a pasos agigantados la agenda conservadora, con estremecimiento crecen los cimientos democráticos y las garantías constitucionales, tanto que alguna vez coquetearon con el golpe de Estado, hoy anuncian públicamente el golpe.
Por otro lado, parte del sector económico y algunas fracciones de la clase dominante, en particular los llamados liberales, se sienten incómodos con esto, pero no es posible eximirlos de culpa, sobre todo porque ya sabían, desde el principio, el problema que estaban creando, según revela el artículo publicado por la revista Mirar, del 31/10/18, poco después de la elección de Bolsonaro, con el título “En caso de emergencia, rompa el vidrio”, cuyo contenido expresaba la advertencia de que correspondería a las instituciones y, en particular, al STF, utilizar el Constitución para combatir las amenazas a la democracia que pudieran provenir del nuevo gobierno.
El caso es que el gobierno es plenamente consciente de la situación y, con ello, dictando las reglas del juego, ha conseguido incluso mantener la estabilidad de la alianza a través de sucesivas concesiones (siempre acompañadas de nuevas promesas) al poder económico, al tiempo al mismo tiempo que profundiza los choques democráticos, aumenta el debilitamiento de las instituciones y masacra la Constitución. Cabe recordar que la alianza en cuestión ya empezó a dar los frutos de la “reforma” de la seguridad social y pronto se anunció lo que vendría: reforma administrativa; reforma fiscal; eliminación de restricciones ambientales; privatizaciones etc Concretamente, en paralelo a la agenda económica neoliberal y antinacionalista, se ha intensificado la trayectoria autoritaria.
Vista la situación desde otro ángulo, lo que se puede decir es que el autoritarismo ha sido acunado por el pacto para incrementar la explotación del trabajo, lo que se ha materializado a través de la destrucción de las garantías constitucionales históricamente conquistadas por la clase obrera. Así, el avance del autoritarismo se da con la connivencia comprometedora de quienes, públicamente, se posicionan como opositores al gobierno y en defensa de la democracia y la Constitución.
El caso es que a las fracciones de la clase dominante, que agradecen al gobierno las medidas de reducción de derechos sociales, no les importa en absoluto que, para lograr este objetivo, se ataque aún más a la democracia y a la Constitución. , porque, para ellos, los miembros de la clase obrera, objeto de la privación de derechos, existen sólo para servirlos, no siendo, por tanto, abarcados por el concepto de ciudadanía; son simplemente sus "herramientas" para extraer ganancias.
Por cierto, la mayor sospecha es que la presión que públicamente ejercen sobre el gobierno, en la llamada defensa de la democracia y el orden constitucional, tiene como único fin arrancarle al gobierno aún más compromisos en cuanto a la retractación de los derechos sociales, tanto así que las iniciativas concretas de confrontación política con el gobierno nunca avanzan y hasta retroceden ante cada guiño.
Fue así, por ejemplo, que aún frente a la postura negacionista del gobierno federal, que llevó al recrudecimiento de la pandemia en Brasil, la gobernabilidad no se tambaleó y eso, sobre todo, por la asignación de más de 5 mil millones de reales del fondo público al sector productivo privado, mediante el pago del seguro de desempleo a los trabajadores cuyos contratos de trabajo fueron suspendidos o vieron reducidos sus salarios hasta en un 70% durante la pandemia (según lo previsto en la MP 936). Todo ello sin exigir compensación alguna a las empresas beneficiarias en términos de conservación del puesto de trabajo o prueba de necesidad económica. Cabe señalar que para las pequeñas y medianas empresas, que son las que más emplean y que tuvieron que interrumpir por completo sus actividades en la pandemia, las posibilidades de suspender el contrato de trabajo y, sobre todo, de reducir los salarios mediante la reducción horas de trabajo, muy poco o nada, en términos de salvaguardar efectivamente sus negocios y preservar su estabilidad financiera.
Lo que se necesitaba era que el gobierno mantuviera los puestos de trabajo, independientemente del trabajo, subsidiando a las pequeñas empresas (grandes empleadores) mediante la emisión de moneda y prohibiendo a las grandes empresas despedir trabajadores, manteniendo el pago íntegro de los salarios, incluso sin trabajo, como un deber de seguridad social. función resultante de las utilidades históricamente obtenidas y de los incentivos fiscales, en la línea de lo que hicieron otros países en el mismo período.
En la práctica, la política adoptada por el gobierno brasileño representó una inversión pública multimillonaria para impulsar las ganancias de unas pocas grandes empresas (como reconoció abiertamente el ministro Paulo Guedes, por cierto, en la notoria reunión ministerial del 22 de abril de 2020), y todo ello en el período en el que la mayoría de la población (y de las empresas en general) tuvo una reducción de sus ingresos y un aumento del sufrimiento, no derivado de tal iniciativa, incluyendo algún efecto económico socialmente relevante, sino todo lo contrario, ya que Brasil, tras el período iniciado en 2017, volvió al mapa del hambre.
El hecho es que las MP 927 y 936, editadas por el gobierno durante la pandemia y que profundizaron aún más fórmulas de explotación laboral, incluso al nivel de la supresión de la vida, constituyeron el factor de unión entre el gobierno y quienes, insertos en la clase dominante, se han presentado públicamente como sus opositores.
Incluso entre el STF y el jefe del gobierno federal, que se presentan como acérrimos opositores, el punto de unidad es el aumento de la explotación de la mano de obra. En este sentido, dicho sea de paso, el STF asume una posición de extrema relevancia, ya que no se puede llegar a ese resultado de retractación de los derechos laborales sin socavar las bases jurídicas constitucionales.
Recuerde, por cierto, que el STF, selectivamente, aún no se pronunció sobre la constitucionalidad, puso en discusión a través de ADIs, varios puntos de la “reforma” laboral y, de manera acelerada, declaró (en ADI 6363) la constitucionalidad de la norma contenida en la MP 936 que permitía la reducción de salarios y derechos por acuerdo individual entre trabajador y patrón, por entender que nos encontramos en un estado de excepción.
Esta unidad de propósito, mantenida en un momento de pandemia, adquiere un aspecto macabro, en tanto impide una efectiva reacción institucional frente a la política negacionista adoptada por el gobierno, lo que explica, de manera más amplia y real, que el 26/ 08/21, a 578 muertes por COVID-19 en Brasil.
Por cierto, después de tantas muertes sin ningún enfrentamiento serio en términos de rendición de cuentas, lo que ya se ha consagrado como nuestra “nueva normalidad” es una total insensibilidad hacia la vida de otras personas. Siguen muriendo víctimas del COVID-19 y del abandono institucional, de 800 a 1.000 personas al día, pero este hecho ni siquiera entra en nuestras preocupaciones.
El resultado es que, sin una reacción seria y consistente de otras partes de la clase dominante, las muertes por COVID-19 se extendieron por todo el país, afectando, sobre todo, a la clase trabajadora, que, también con el aval de la clase dominante, fue sometidos a condiciones de vida y trabajo aún más precarias y, como efecto integrado de todo ello, también sin objeción institucional relevante, el gobierno ha ido profundizando sus prácticas autoritarias, expresadas en detenciones arbitrarias de líderes de movimientos sociales, en actos de violencia personal contra personas negras, mujeres y personas transgénero, en la apertura de procedimientos administrativos contra maestros y servidores públicos, en la represión de huelgas (sobre este último aspecto, véase la Instrucción Normativa n. 54, del 1 de julio de 2021, del Ministerio de Economía , con el objetivo de identificar la planificación de paros en la administración pública federal, monitorear los paros, promover el corte automático del punto del servidor que se incorpora al paro).
Y así, con esta macabra alianza, respaldada por medidas que posibilitaron una mayor explotación de la mano de obra, como las MP 927 y 936, y también reforzada por promesas en torno a la adopción de otras intervenciones normativas tendientes a abrir espacios para iniciativas del sector privado, como como privatizaciones, reforma administrativa (PEC 32), reforma tributaria, aperturas ambientales (ya implementadas por la denegación de fiscalización) y el marco temporal (ya en marcha con el genocidio de los pueblos originarios y por la ausencia total de políticas públicas en el tema de reservas indígenas), la trágica situación en Brasil no hace más que profundizarse.
En el ámbito de las relaciones laborales, como ya se mencionó, quedó notoria la inoperancia social y económica de la MP 936, que favoreció, principalmente, a las grandes empresas en su intención de mantener los márgenes de utilidad aún durante la pandemia, incrementando la extracción de valor de la fuerza laboral de los que continuaron trabajando, mediante la reducción de derechos y salarios y el aumento de la jornada laboral, además de suspender la inspección estatal del cumplimiento de las medidas de salud y seguridad en el trabajo.
Pese a ello, el 28 de abril de 2021, cuando se hizo realidad el establecimiento del IPC COVID-19 y el número de muertos llegó a 400, la medida tomada por el gobierno, con el claro propósito de mantener las tensiones con la parte de la clase dominante , fue renovar el favor al sector económico, promoviendo, entonces, la edición de la MP 1045. La MP 1045, en el acto de su publicación, prácticamente sólo prorrogó por otros 120 días los efectos de la MP 936 (de la suspensión de contratos y reducción de salarios).
Sin embargo, para mostrar cómo las fuerzas dominantes se unen y articulan para aumentar la explotación de la mano de obra en Brasil, cuando el MP fue sometido a votación en la Cámara de Diputados, se le agregaron varios otros temas, todos en la misma dirección la satisfacción del interés económico. Se agregaron al texto de la Medida Provisional tres formas más de explotación precaria de la fuerza de trabajo, además de nuevos cambios en la CLT, sobre todo, para dificultar aún más el acceso a la Justicia Laboral de los trabajadores.
Este auténtico golpe legislativo se llevó a cabo sin fanfarria mediática, pues la noticia fue deliberadamente copada por los repetidos discursos del Presidente sobre el voto impreso y la inminencia de la votación del proyecto de ley sobre el tema en el Congreso Nacional. Fue así que, en silencio, en la misma sesión en que se rechazó el proyecto del voto impreso, el 10 de agosto de 2021, se aprobó en la Cámara de Diputados el texto básico de la MP 1045, apenas después de dos días de trámite, habiendo Se mantuvieron todas las llamadas “tortugas” que se incluían en el texto original.
Sin embargo, la inconstitucionalidad de este procedimiento por insertar nuevos temas en el voto de conversión de MP, como ya lo definió el STF, en la sentencia de ADI 5127. La inconstitucionalidad del contenido de la MP, primero por reiterar una cuestión que ya ha sido objeto de una decisión del STF, en decisión dictada el 16 de junio de 2020 (ADI 6363), cuando se declaró que la posibilidad de reducción de salarios y suspensión de contratos por medio de un acuerdo individual, es decir, sin participación sindical, sólo sería posible excepcionalmente, por un período de 90 (noventa) días. En segundo lugar, porque no se constató, como justifica la sentencia dictada por el STF, que la medida fuera efectiva en la preservación de los puestos de trabajo. Tercero, por crear nuevas formas precarias de explotación laboral y promover cambios en la CLT con el fin de impedir el acceso a la justicia y violar el precepto constitucional de la gratuidad.
En síntesis, la MP 1045, ya convertida en el Proyecto de Ley de Conversión nº 17/2021 (“PLC 17”), en vista de la aprobación ya promovida en la Cámara de Diputados, además de reproducir los términos de la MP 936, que se refiere a “Emergencia Beneficio de Mantenimiento de Empleo e Ingresos”; la reducción proporcional de la jornada y del salario y la suspensión temporal del contrato de trabajo crea también: (1) “Programa de Primera Oportunidad para la Reinserción Laboral” (PRIORE); (2) “Régimen Especial de Incentivo al Trabajo, Calificación e Inclusión Productiva” (REQUIP); (3) “Programa Nacional de Prestación de Servicios Sociales Voluntarios”.
Las nuevas posibilidades de “contratación” son claramente inconstitucionales, pues, con el pretexto de pretender, como se expresa en los considerandos del Proyecto, contribuir al acceso al trabajo de personas en situación de vulnerabilidad, en lugar de crear un mecanismo de inclusión como el de las “cuotas” , la identificación de un determinado grupo social se hace únicamente para aprovechar la condición de vulnerabilidad a fin de permitir adquirir a un menor costo la mano de obra de las personas integradas en el grupo, lo que se visualiza mediante la baja expresa de la relación de trabajo y la consiguiente eliminación de los derechos garantizados constitucionalmente a los trabajadores y trabajadoras en general.
Se adopta, por tanto, la vulnerabilidad como factor reductor de la ciudadanía. Específicamente, para las personas que se consideran en situación de vulnerabilidad, en lugar de otorgarse las garantías de la Seguridad Social y promover la implementación de políticas públicas de inclusión efectiva, lo que se hace es negarles el orden constitucional, especialmente en lo que se refiere se refiere a los derechos laborales, establecidos en la Constitución como derechos mínimos, dando a las empresas privadas y al propio Estado la oportunidad de aprovechar económicamente a estas personas. Así, las instituciones brasileñas ofrecen a las empresas (y al mismo Estado) los miserables, que fueron creados precisamente por las formas precarias ya vigentes, para ser explotados.
Se trata, por tanto, de un auténtico escándalo legislativo, una burla, una regañina, al estilo de quienes proclaman reiteradamente al jefe de la nación, pero que, esta vez, proviene de la Cámara de Diputados, con el apoyo explícito del oficialismo. clase, incluida la prensa dominante y sus intelectuales orgánicos. Y cabe señalar que, ante las muchas reducciones de derechos ya promovidas, incluso la llamada contratación típica de la CLT ya no alcanza el nivel fijado en la Constitución. Tanto es así que el propio gobierno federal, en su afán de ultrajar a los servidores públicos, ya reclama la posibilidad de contratar vía CLT.
En este sentido, cabe señalar también, para demostrar una vez más cómo, en Brasil, se unen fuerzas aparentemente adversas cuando se trata de aumentar la explotación de la mano de obra, para la preservación de intereses diversos, que, el 17 de agosto, cuando el “ crisis” entre el STF y el Presidente de la República, se hizo pública la noticia – STF tiende a permitir contratos CLT en la Unión – en el sentido de que el STF, como señal de tregua y buscando la paz entre las Potencias, en el juicio que se realizará el día siguiente, 18 de agosto, referente a una acción propuesta hace 21 años, estaría dispuesto a autorizar la formalización de este tipo de contrataciones, incluso facilitando la tarea del gobierno en cuanto a la aprobación del mismo tema inserto en la PEC 32 (reforma administrativa). El juicio fue suspendido debido a la solicitud de revisión del ministro Nunes Marques.
El PLC 17 (MP 1045) fue remitido al Senado Federal, pero ahora todos estos temas se han hecho públicos. Con esto, las organizaciones de trabajadores están teniendo la oportunidad de movilizarse y exponer su oposición al proyecto. Por otro lado, las alianzas de la clase dominante se mueven hacia presionar al Senado para que se apruebe el proyecto, no manifestándose sobre las inconstitucionalidades que conlleva (https://valorinveste.globo.com/mercados/brasil-e-politica/noticia/2021/08/26/importante-fazer-apelo-ao-senado-para-que-a-mp-1045-seja-aprovada-diz-onyx.ghtml; https://valor.globo.com/brasil/noticia/2021/08/26/nao-trabalho-com-a-possibilidade-de-queda-da-mp-1045-diz-dalcolmo.ghtml).
Por su parte, el Presidente de la República sigue cumpliendo con su papel en este latifundio, que es el de expresar discursos cada vez más amenazantes sobre un golpe de Estado, para desviar la atención de las noticias al terreno de sus bravatas y sus ofensas de todo tipo a todo y todos, y, para transmitir el mensaje de que el pacto de alianza con la clase económica dominante sigue vigente, dirige su palabrería a la formulación de críticas a la CLT.
No es casual, por tanto, que en medio del anuncio de una movilización militar golpista para el 7 de septiembre, el Presidente se haga público y pregunte con sarcasmo: ¿cómo es posible crear empleo “con una CLT tan rígida”? (https://www1.folha.uol.com.br/mercado/2021/08/como-e-que-pode-gerar-emprego-com-uma-clt-tao-rigida-dessa-forma-diz-bolsonaro.shtml?utm_source=whatsapp&utm_medium=social&utm_campaign=compwa)
Y la clase dominante aplaude y se tranquiliza, después de todo, parafraseando a Gorender, “lo que, fundamentalmente, ha permitido que el gobierno federal triunfe sobre las tendencias fragmentadoras y la inestabilidad institucional es mantener bajo una gestión eficaz los intereses de una clase dominante coordinada nacionalmente por el interés nacional defensa común del despojo de la clase obrera”.
Simplemente no se sabe hasta qué punto el Presidente y sus partidarios radicales más directos no comenzarán a considerar que la espectacularización puede dejar de ser una simple desviación retórica y convertirse en algo efectivamente plausible y alcanzable, entre otras cosas porque llevan consigo el crédito de la complicidad reiterada de las instituciones, de las diversas fuerzas políticas y de las fracciones más influyentes de la clase dominante, en cuanto al desacato a los preceptos garantes del orden democrático y de los derechos individuales y sociales garantizados constitucionalmente.
Además, el Poder Judicial del Trabajo (que viene aplicando, sin ningún sentido crítico, la “reforma” laboral), el Supremo Tribunal Federal (que no se pronuncia sobre la inconstitucionalidad de la “reforma” y legitima tantas otras inconstitucionalidades, especialmente cuando se trata de a los derechos de los trabajadores y trabajadoras), las representaciones de las entidades productivas y financieras, los principales medios de comunicación y la Cámara de Diputados.
Puede parecer un alarde exagerado, pero la situación ha llegado a un punto en que la única esperanza que nos queda ahora es el Senado Federal, porque si el Poder Legislativo aprueba esta aberración legislativa, integrada con todo lo que ya se ha logrado, no será sea posible hablar más concreta y seriamente sobre la regularidad democrática formal y el estado de derecho en el país.
Veamos, entonces, qué dirá el Senado Federal sobre las flagrantes inconstitucionalidades expresadas en el PLC 17 (MP 1045), en la sesión prevista para el 1°o de septiembre.
Dependiendo de lo que se diga, la manifestación golpista prevista para el 07 de septiembre sólo puede representar un evento para conmemorar al gobierno y sus aliados más directos del ala conservadora radical en términos de consolidar la eliminación total de las restricciones constitucionales y la consecuente dominación de pleno poder sobre todos. otras fuerzas políticas y económicas vinculadas a la clase dominante, con graves repercusiones, por supuesto, en la vida de todas las personas y, sobre todo, de los trabajadores.
De una forma u otra, lo que ya es concreto es que las revelaciones abiertas por este proceso histórico le dan a la clase obrera la posibilidad real de extraer el reconocimiento de que está involucrada en un juego en el que participa solo como una pieza en el tablero de ajedrez. no como alguien que juega, resultando de ese entendimiento la esperanza de que las fuerzas populares, por fin, despierten y recuperen el poder que les corresponde y el lugar que les corresponde en el protagonismo de la historia, que incluso podría comenzar el mismo día 07 .
*Jorge Luis Souto Maior. es profesor de derecho laboral en la Facultad de Derecho de la USP. Autor, entre otros libros, de Daño moral en las relaciones laborales (Editores de estudio).
