por JOSÉ LUÍS FIORI*
América del Sur se presenta hoy sin unidad y sin ningún tipo de objetivo estratégico común capaz de fortalecer a sus pequeños países y orientar la inserción colectiva dentro del nuevo orden mundial.
1.
Dos hechos ocurridos en el mes de agosto, en un lapso de apenas diez días, podrían convertirse en fechas referenciales en la historia futura de Sudamérica. Uno, más publicitado y discutido; el otro, más discreto y silencioso.
El primero fue la ratificación, el día 22, por parte del Tribunal Superior de Justicia de Venezuela, de la victoria de Nicolás Maduro en las elecciones presidenciales del 28 de julio de 2024, y su confirmación, por tanto, como presidente electo de Venezuela. Una decisión que fue impugnada por el principal candidato de la oposición y por Estados Unidos, y otros diez países latinoamericanos, pero que fue reconocida por China, Rusia y algunos otros países del propio continente.
Esta decisión pone fin al proceso legal interno de impugnación de los resultados electorales y, por tanto, ya no hay forma de cambiarlos o revertirlos, salvo mediante un acto de fuerza o intervención externa. Nicolás Maduro parece tener un esquema de apoyo interno muy sólido, y una intervención externa no contaría con el apoyo de Brasil y Colombia. Por tanto, lo más probable es que Nicolás Maduro sea presidente de Venezuela entre 2025 y 2031.
En consecuencia, lo que cabe esperar es que Estados Unidos intensifique su cerco económico y aumente el cerco, el boicot y las sanciones económicas que viene imponiendo a Venezuela desde el golpe de Estado del 11 de abril de 2002 contra el presidente Hugo Chávez, que fracasó a pesar de contar con el apoyo de los estadounidenses.
El segundo evento al que nos referimos fue la reunión del Conferencia Sudamericana de Defensa, o SOUTHDEC 2024, en la ciudad de Santiago de Chile, entre el 27 y 29 de agosto, patrocinado por Comando Sur de EE. UU. y por el Alto Mando de las Fuerzas Armadas de Chile. El tema central de la conferencia fue “cómo desarrollar nuevas tecnologías orientadas a defender la soberanía hemisférica”, y contó con la presencia de la comandante en jefe del Comando Sur de Estados Unidos, general Laura Richardson.
Al dirigirse a los asistentes en la inauguración del evento, la general Laura Richardson se refirió a los asistentes como parte de un “equipo de demócratas” que están decididos a enfrentar y derrotar a los “gobiernos autoritarios y comunistas que están tratando de aprovechar todo lo que pueden aquí”. en el hemisferio occidental, sin respetar las leyes nacionales o internacionales”, en una referencia más o menos explícita a la iniciativa china Nueva Ruta de la Seda.
Luego se refirió a “Estados malvados que utilizan tecnologías avanzadas para perpetrar corrupción, desinformación, abusos contra los derechos humanos…”, en alusión a Rusia e Irán y concluyó su discurso denunciando las elecciones presidenciales venezolanas del día 28 de julio de 2024. , que calificó de “antidemocrático”. Una afirmación que no deja lugar a dudas: Estados Unidos considera que la Venezuela de Nicolás Maduro es parte de la gran guerra –militar y económica– que los americanos libran, en este momento, contra Rusia, China, Irán y todos sus aliados.
Y al mismo tiempo consideran que la implicación de América del Sur con los chinos Cinturón y carretera, o con el grupo BRICS, atenta contra los intereses estratégicos de América del Norte. Muchos podrían considerar el tono del discurso de la general Laura Richardson como arrogante e imponente, pero en realidad es parte de una larga tradición de relaciones jerárquicas entre las Fuerzas Armadas norteamericanas y los militares sudamericanos, e incluso entre agentes políticos de la política exterior. Estados Unidos y las élites políticas y diplomáticas de América del Sur.
2.
Recordemos rápidamente la historia pasada del Continente: tras su independencia, y durante todo el siglo XIX, el continente sudamericano fue tratado por las grandes potencias del Atlántico Norte como una mera extensión demográfica y cultural europea. Y durante todo el siglo XX, como protectorado militar norteamericano, especialmente después de la Segunda Guerra Mundial.
Además, los países sudamericanos sirvieron a menudo como laboratorios de experimentación y escaparates de propaganda para iniciativas económicas promovidas por Estados Unidos. Como fue el caso de Chile, luego del sangriento Golpe Militar de 1973, auspiciado por Estados Unidos y luego transformado en un laboratorio pionero de experimentación con políticas neoliberales que se extendieron por el mundo.
Debemos recordar, de manera muy particular, el período de la Guerra Fría, posterior a la Revolución Cubana, en el que Estados Unidos abandonó su “deseo democracia” de la post-Segunda Guerra Mundial y patrocinó o promovió directamente los golpes de Estado y dictaduras militares que destruyeron definitivamente la unidad y la identidad de los pueblos sudamericanos. Estos quedaron divididos de manera profunda e irreversible, con la subordinación de sus Fuerzas Armadas a la política internacional de Estados Unidos, en una dependencia jerárquica e ideológica que continúa hasta el día de hoy.
Fue con el objetivo de revertir y superar esta situación de fragilidad y sometimiento que sectores tecnocráticos y políticos de varios países sudamericanos formularon, en las décadas de 1950 y 1960 del siglo pasado, el proyecto de integración suramericana, reflejado en el ejemplo de la Comunidad Europea. Este proyecto, sin embargo, nunca se convirtió en una política de Estado para los países de la región, yendo y viniendo en forma de una utopía estacional que se fortaleció o debilitó dependiendo de las fluctuaciones de la economía mundial y los cambios de gobierno en el propio continente.
En la primera década del siglo XXI, los nuevos gobiernos del continente, alineados en torno a la crítica al neoliberalismo y estimulados por el crecimiento de las economías regionales, impulsaron varias iniciativas integracionistas, como fue el caso del avance del Mercosur, liderado por Brasil y Argentina. , y el ALBA, liderado por Venezuela, además de la UNASUR, el CDS (Consejo de Defensa Suramericano) y el CCS (Consejo Suramericano de Salud).
Con la crisis de 2008, sin embargo, este escenario cambió, una estrategia que tuvo un éxito temporal, pero que al mismo tiempo devolvió al continente a sus raíces primario-exportadoras, cada país vuelto hacia adentro y comandado por sus propios intereses nacionales, espalda con espalda. . para cualquier tipo de regionalismo. Un proceso de fragmentación y aislamiento que se radicalizó con la crisis económica provocada por el Covid-19, que hizo retroceder al continente alrededor de 10 años desde el punto de vista de sus indicadores económicos y sociales, pero también de todos sus ideales de solidaridad y integración.
3.
Todas las organizaciones de integración regional creadas en la primera década del siglo XXI se han disuelto o han sido olvidadas. Como consecuencia de ello, en la tercera década del siglo XXI, ante las guerras de Ucrania y Gaza, la desintegración en curso del sistema internacional y el desplazamiento de su eje económico hacia Asia, la dividida América del Sur perdió su dimensión geopolítica y geoeconómica. relevancia dentro del sistema internacional.
Es muy probable que esta disminución aumente en la próxima década, a medida que las economías sudamericanas sigan siendo pequeñas unidades de “exportación primaria”, aisladas e irrelevantes desde un punto de vista geopolítico. Con la excepción de Brasil y Argentina, tal vez, y Venezuela, que es el único país que tiene las mayores reservas de petróleo del mundo. Además, en la última década la desigualdad socioeconómica entre los países de la región ha aumentado y la polarización política e ideológica dentro de cada uno de ellos se ha radicalizado.
Como consecuencia, América del Sur se presenta hoy sin unidad y sin ningún tipo de objetivo estratégico común capaz de fortalecer a sus pequeños países y orientar la inserción colectiva dentro del nuevo orden mundial que se está creando de manera cada vez más violenta e impredecible. En este contexto, no es improbable que Estados Unidos vuelva a poner el pie en la puerta, transformando al continente sudamericano —una vez más— en un escenario secundario de sus guerras globales, utilizando ahora a Venezuela para repetir lo que hizo durante la Segunda Guerra Mundial. Guerra Fría, cuando utilizaron la Revolución Cubana como motivo para acabar con las democracias sudamericanas.
* José Luis Fiori Es profesor emérito de la UFRJ. Autor, entre otros libros, de El poder global y la nueva geopolítica de las naciones (Boitempo)[https://amzn.to/3RgUPN3]
Publicado originalmente en el Boletín Conjuntura n.o. 7 de Observatorio Internacional del Siglo XXI — NUBEA/UFRJ.
