por JOSÉ RAIMUNDO BARRETO TRINDADE*
Por un lado, el ambientalismo. por otro, la urgencia de un “nuevo modelo”, por otro, la dureza de la balanza de pagos y la generación de divisas imponen la expansión del viejo modelo primario-exportador
El capitalismo constituye una forma económica de acumulación en una escala espacial creciente, con La Amazonía constituye un espacio fronterizo de explotación capitalista, un territorio de expansión central de la expansión capitalista brasileña en el siglo XXI, una reserva neo-extractiva de recursos naturales, con efectos sobre su ocupación, espacio, uso rentista de la tierra, valor, relaciones laborales. y destrucción socioambiental, como El desarrollo económico capitalista no se expresa a través de una relación de conquistas universales, por el contrario, el capitalismo expresa la apropiación violenta e ingobernable del planeta.
Precisamente este mes se publicó en las páginas de una respetable revista un estudio realizado por un gran equipo de científicos. Naturaleza, y el citado estudio refuerza el diagnóstico de que los límites de resiliencia del bosque tropical más grande del planeta están cerca de un colapso irremediable.[i]
El objetivo de este texto es abordar la Amazonía como un espacio periférico de acumulación de capital a través del expolio en el contexto del capitalismo brasileño contemporáneo, estableciendo el carácter del espacio amazónico como una frontera importante para el agronegocio brasileño. Agroindustria de cereales (principalmente soja y maíz),[ii] constituye el núcleo de la agricultura capitalista brasileña, entendida como el establecimiento de relaciones agrarias de producción en el formato de plantación, con miras a obtener y maximizar ganancias a través de la producción y venta de granos en el mercado internacional, expandiéndose rápidamente hacia tierras amazónicas.
Este proceso expansivo tiene como una de sus principales áreas de ocupación, no casualmente, la Amazonía. Tres factores integrados en la lógica del actual patrón de reproducción económica brasileña explican por qué: la centralidad primario-exportadora y las altas ganancias generadas por el segmento de la burguesía vinculado al agronegocio; las características extensivas de este tipo de producción agraria, que requieren abundancia de tierra y un régimen climático de sol y agua que sean características edafológicas y climáticas favorables; y, finalmente, el histórico favorecimiento del Estado brasileño a la concentración de los terratenientes y la protección de sus intereses rentistas.
Como observa Francisco Costa (2022, p.7), “la apropiación de nuevas tierras [amazónicas] se concentró en Mato Grosso (41%) y Pará (36%), que en conjunto representan el 77% del total”, y en estos dos En las unidades de la federación se observa la expansión del agronegocio, cuya lógica es el uso extensivo de la tierra y la creciente concentración de la propiedad de la tierra, profundizando las desigualdades existentes entre los productores comerciales enfocados al mercado externo y los productores campesinos y familiares que producen para subsistencia y/o abastecimiento local.
La realidad de la Amazonía permea tanto el ámbito natural, que comprende la mayor biodiversidad del planeta, como su compleja formación socioeconómica. Otro Francisco, conocido como Chico de Oliveira, en su tenacidad observó, incluso en los años 1990, que la Amazonía era escenario de permanentes descubrimientos y reconquistas por parte del capital (OLIVEIRA, 1994). En este sentido, vale recordar que, desde el siglo XVII, la región amazónica ha experimentado ciclos periódicos de extracción de sus recursos naturales, participando efectivamente en la acumulación primitiva de capital.
Sin embargo, sólo en el contexto del siglo XX, los proyectos de infraestructura, combinados con incentivos fiscales gubernamentales a la producción agrícola, sentaron las bases para que se consolidara una gran frontera de acumulación capitalista en la Amazonia, con la diferencia de que, esta vez, la integración se produjo con mayor intensidad, gracias a los avances tecnológicos. debido a la alta inversión y, más recientemente, a la doble interacción entre las exportaciones de bienes primarios y el uso rentista de la tierra.
En la etapa actual, la acumulación se produce no sólo en el frente agrario, sino también en el ámbito más amplio de la explotación de sus recursos naturales y de sus habitantes. La Amazonía constituye un espacio de expansión de la acumulación que integra tres factores básicos del orden dependiente de transferencia de valores desde la periferia al centro capitalista: la tierra, como base de la explotación agraria (agricultura); el subsuelo, como base para la exploración minera y las fuentes de agua (ríos y lagos), como base para la exploración energética. Estas condiciones se suman a la lógica de urbanización acelerada que se ha establecido con los flujos migratorios de los últimos cincuenta años, estableciendo un patrón de destrucción ambiental y pobreza social.[iii]
En la dinámica más actual, la acumulación de capital se caracteriza, entre otras actividades, por la ganadería, y la expansión de las cabezas de ganado fue posible gracias a la tala de bosques, como se vio anteriormente, por la reducción de los costos de viaje y el aumento de la productividad. . Con el aumento de la demanda externa de carne vacuna, y el aumento de la rentabilidad de la ganadería en la Amazonía, crece la presión por más áreas para la cría de ganado, provocando la entrada de nuevas corporaciones en la región, así como la reducción de áreas forestales. y un aumento de las áreas de pastos o cultivos. En este sentido, vale la pena resaltar que un resultado igualmente nocivo es la deforestación asociada a estas expansiones, cuyo impacto se siente significativamente en las regiones de expansión de la frontera agrícola.
Pero, además de la deforestación, surgen otros elementos nocivos, como la especialización de la matriz productiva de la región en actividades primarias exportadoras, la mercantilización de los recursos naturales elementales, la sobreexplotación de la mano de obra y los conflictos sociales por la propiedad de la tierra. Estos factores son relevantes ya que promueven cada vez más la explotación del espacio natural y la mano de obra, además de acentuar el movimiento hacia la internacionalización de los recursos naturales. Esta forma de inserción externa de Brasil en el mercado mundial no parece sostenible en el largo plazo. Los derechos de propiedad que se establecen son estrictamente mercantiles y la lógica territorial que impone la dominación del capital financiero sobre los recursos naturales pone en duda incluso la soberanía territorial de la nación, así como las condiciones de reproducción social de sus habitantes y de la clase trabajadora.
Los datos de exportaciones de la Amazonía legal muestran la evolución de la dinámica extractiva agraria y minera de la región. Entre 1997 y 2021, la participación del sector agrícola en la canasta exportadora pasó del 14,3% en 1997 al 34,7% en 2021, mientras que la participación de la industria extractiva de minerales pasó del 23% al 41,8% del total en el mismo período. Por otro lado, el sector de transformación tuvo una disminución significativa del 62,5% al 23,4% en el mismo período, representando una disminución aproximada del 3,8% anual. Esta fue más pronunciada que la dinámica observada para el país en su conjunto, que mostró una tasa de caída en la participación de la industria manufacturera del 1,8% en el mismo período.
Analizando el interior del sector agrícola, a su vez, es posible comprobar que la producción agrícola en la Amazonía Legal está cada vez más ocupada por la producción de ., como la soja, la caña de azúcar, el maíz y el aceite de palma, en detrimento de otros cultivos de mayor importancia para la alimentación de los habitantes locales y el abastecimiento del mercado interno, como el arroz, la yuca y el frijol. Analizando los datos quinquenales de la Encuesta Agraria Municipal de 1990 a 2020 es posible obtener evidencia de este cambio en la producción.[iv]
Al inicio del período, la caña de azúcar, el maíz y la soja representaban, respectivamente, el 2,3%, el 22,3% y el 25,4% del área total plantada en la Amazonía Legal. En 2020, los valores fueron 6,7%, 29% y 53,2%, representando un aumento tanto absoluto como relativo en la ocupación de tierras para la producción de . dirigido al mercado externo, especialmente de soja. Este aumento de la participación relativa se debe a la inserción externa de Brasil, como proveedor de . agricultura al resto del mundo, con gran presencia de empresas transnacionales en este sector en suelo brasileño y amazónico. Esta tendencia se acentúa con la liberalización de los mercados y la desregulación del sector, que siguió la tendencia neoliberal de los gobiernos brasileños en esta década, culminando con la penetración del capital internacional.
A su vez, al analizar la participación de los cultivos destinados al mercado interno, lo que se observa es una caída muy pronunciada en el mismo período. El cultivo de arroz, por ejemplo, que anteriormente correspondía al 27,8% del área total plantada en la Amazonía Legal en 1990, se redujo a un increíble 1,9% en 2020, lo que demuestra cómo la expansión de la gran producción agroindustrial afecta la producción de cultivos básicos. Lo mismo ocurrió con el frijol, cuya participación disminuyó del 6,7% al 1,5%, y con la yuca, que disminuyó del 10,8% al 2,2%.
La proporción de pequeñas propiedades ha disminuido más marcadamente en la Amazonia Legal en comparación con el resto de Brasil, realidad que se puede evidenciar en la proporción variable de propiedades con menos de 10 hectáreas en comparación con el total de propiedades en el territorio en cuestión. En este debate, se constata que la proporción de establecimientos con menos de 10 hectáreas disminuyó del 66,5% del total en 1970 al 36,9% en 2020 en la Amazonía Legal, mientras que para Brasil la reducción fue del 51,2% al 50,1%.
Al mismo tiempo, crece la proporción de establecimientos medianos (de 10 a 100 hectáreas) en la Amazonía Legal, del 21,6% al 43,2%, mientras que este valor se mantiene prácticamente igual para Brasil. Estos datos resaltan la concentración de la tierra y el avance del capital agrario en la Amazonía, siendo esta región un foco de expansión de la frontera agrícola y de apropiación de recursos naturales y tierras.[V]
Al mismo tiempo, al analizar el otro extremo, de propiedades más grandes, también es posible notar que la Amazonía Legal tiende a concentrar cada vez más la tierra. Mientras que la proporción de establecimientos de 100 a 1000 hectáreas y más de 1000 hectáreas se mantiene estable para Brasil (entre el 8,4% y el 0,9% respectivamente), hay un aumento significativo para la Amazonía Legal. En este sentido, en 1970 los establecimientos de 100 a 1000 hectáreas representaban el 8,8% del total, aumentando al 14,7% del total en 2017, mientras que los de más de 1000 hectáreas pasaron del 0,9% al 2,3% del total en la región. .
Así, la región amazónica presenta elementos que caracterizan la acumulación por expoliación, como el uso y mercantilización de sus recursos naturales en una escala entrópica de gigantesca degradación. En el marco de los grandes proyectos de ocupación desarrollados para la Amazonía en las últimas siete décadas, se ha producido una gran entrada de capital externo a la región, materializada en proyectos agrarios, mineros, hidroenergéticos y la ampliación de la frontera agraria, estableciendo la lógica de modernización conservadora tan bien caracterizada por Chico de Oliveira.
De todo lo desarrollado a lo largo del texto se desprende claramente la complejidad de la cuestión: si por un lado el discurso ecologista apoya la necesidad de un “nuevo modelo”, por el otro la cruda crudeza de la balanza de pagos y las necesidades Para generar divisas las instituciones nacionales imponen la continuidad y expansión del viejo modelo primario-exportador y, en términos muy agudos, muy poca preocupación por la preservación de los biomas o la elevación de la calidad de vida de las poblaciones indígenas amazónicas.[VI]
*José Raimundo Trinidad Es profesor del Instituto de Ciencias Sociales Aplicadas de la UFPA. Autor, entre otros libros, de Crítica de la economía política de la deuda pública y del sistema de crédito capitalista: un enfoque marxista (CRV).
Referencias
B. M., Montoya, E., Sakschewski, B. et al. Transiciones críticas en el sistema forestal amazónico. Naturaleza 626, 555–564 (2024). https://doi.org/10.1038/s41586-023-06970-0.
COSTA, F. de A. De la estructura del suelo a la dinámica de la deforestación: la formación de un mercado de tierras en la Amazonía (1970-2017). Nota de Política Económica – MADE/USP, no. 19, 2022.
OLIVEIRA, F. de. La reconquista del Amazonas. En: D'INCAO, MA y SILVEIRA, I. M (orgs.). La Amazonía y la crisis de modernización. Belém: Museu Paraense Emílio Goeldi, , p. 85-95, 1994.
TRINDADE, JRB y OLIVEIRA, WP de. Especialización productiva primaria-exportadora y entorno en un período reciente en la Amazonía. En: Nuevos portátiles NAEA, vol. 14, N. 02, 2011. Consultado en: https://periodicos.ufpa.br/index.php/ncn/article/view/539.
TRINDADE, JRB y FERRAZ, LP Acumulación por expoliación y actividad agrícola en la Amazonía brasileña. En: Revista da SEP, nº 67, consultado en: https://revistasep.org.br/index.php/SEP/article/view/1051.
Notas
[i] El estudio publicado en la revista Naturaleza estima que “para 2050, entre el 10% y el 47% de los bosques amazónicos estarán expuestos a tensiones que podrían desencadenar transiciones ecosistémicas inesperadas y potencialmente exacerbar el cambio climático”. El estudio está accesible en https://www.nature.com/articles/s41586-023-06970-0. B. M., Montoya, E., Sakschewski, B. et al. Transiciones críticas en el sistema forestal amazónico. Naturaleza 626, 555–564 (2024). https://doi.org/10.1038/s41586-023-06970-0
[ii] “El Valor Bruto de Producción (VBP) en 2022 de las principales cadenas agrícolas fue: soja (R$ 385,2 mil millones), maíz (R$ 165,5 mil millones), caña de azúcar (R$ 80 mil millones), café (R$ 57,5 mil millones) y algodón. (R$ 50,1 mil millones)”. Consulta: EMBRAPA (2023). Acceso en: https://www.embrapa.br/busca-de-noticias/-/noticia/78089493/artigo—a-cadeia-produtiva-de-hortalicas-e-o-valor-bruto-da-producao#:~:text=Brasil%20(CNA).-,Nesse%20cen%C3%A1rio%2C%20o%20VBP%20em%202022%20das%20principais%20cadeias%20agr%C3%ADcolas,%24%2050%2C1%20bilh%C3%B5es).
[iii] Para un tratamiento meticuloso del neoextractivismo amazónico y sus impactos, sugiero acceder a Trindade y Oliveira (2011).
[iv] PAM (Investigación Agrícola Municipal) está accesible en: https://sidra.ibge.gov.br/pesquisa/pam/tabelas.
[V] Los datos son del Censo Agropecuario (varios años). Datos disponibles en: https://sidra.ibge.gov.br/acervo#/S/CA/A/Q
[VI] Este texto resume el trabajo más interesante publicado en la Revista da SEP (Trindade e Ferraz, 2023), accesible en: https://revistasep.org.br/index.php/SEP/article/view/1051.
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