por PRABIR PURKAYASTHA*
La guerra actual puede reconfigurar un nuevo orden económico por venir
La guerra en Ucrania y las acciones de los Estados Unidos, la Unión Europea y el Reino Unido significan el fin del dolar como moneda de reserva mundial? Incluso con las conversaciones de paz recientemente celebrada en Türkiye o con el plan de paz de 15 puntos propuesto, como el Financial Times había informado anteriormente, las consecuencias para el dólar aún persisten. Por primera vez, Rusia, una importante potencia nuclear y económica, fue tratada como un estado vasallo, y Estados Unidos, la Unión Europea y el Reino Unido confiscaron sus reservas de divisas por valor de 300 millones de dólares. ¿Qué pasa con otros países que también mantienen sus reservas de divisas en gran parte en dólares o euros?
La amenaza a la hegemonía del dólar es solo una parte de las consecuencias. Las cadenas de suministro complejas, construidas sobre la premisa de un régimen comercial estable en línea con los principios de la Organización Mundial del Comercio, también amenazan con desmoronarse. Estados Unidos está descubriendo que Rusia no es simplemente un petroestado como pensaban, sino que también proporciona muchos de los materiales críticos que EE.UU. necesitan para diversas industrias así como para sus fuerzas armadas, además del hecho de que Rusia también es un proveedor importante de trigo y fertilizantes.
La incautación de los fondos de Rusia significa que la fe en Estados Unidos como banquero mundial y en el dólar como moneda de reserva mundial está en entredicho. ¿Por qué los países deberían mantener cualquier superávit comercial y depositarlo en el extranjero si ese superávit puede ser incautado a voluntad a través de sanciones impuestas por Occidente? La promesa de un dólar como moneda de reserva mundial era que todos los excedentes de dólares estarían a salvo. Con la incautación de 9,5 millones de dólares del banco central afgano, y con redistribución de 7 mil millones, Estados Unidos ha demostrado que considera que las reservas de dólares de otro país en poder del banco central estadounidense son su propio dinero.
Incluso puede ser un activo económico en los libros de un país al mantener sus reservas de divisas en el banco central de EE. UU. Pero es efectivamente una responsabilidad política, ya que el gobierno de EE. UU. puede confiscar este activo como lo desee. Estados Unidos ha demostrado previamente su capacidad para imponer sanciones contra países como Iraque, Libia e Venezuela y confiscar sus activos, lo que resultó en impactos negativos de gran alcance para estos países. La confiscación de las reservas de divisas de Rusia por un puñado de países occidentales – Estados colonizadores y ex colonias – muestra que el llamado orden basado en reglas ahora se basa en el dólar como arma de guerra y en el control occidental del sistema financiero global.
economistas - Prabhat Patnaik e Michael Hudson – y expertos financieros como de Zoltan Pozsar Credit Suisse ahora están imaginando un nuevo régimen en el que surgirá otra moneda o alguna otra variante del sistema como la nueva moneda de reserva mundial. Según Pozsar, “Cuando termine esta crisis (y la guerra), el dólar estadounidense debería ser mucho más débil y, en el otro extremo, el renminbi mucho más fuerte, respaldado por una canasta de ..
¿Qué llevó a estas predicciones? Después de la Segunda Guerra Mundial, la acuerdo de bosque Bretton convirtió al dólar en la moneda de reserva mundial. Reemplazó a la libra esterlina y se fijó al oro con un valor de conversión de 35 dólares a una onza de oro. En 1971, el entonces presidente Richard Nixon acabó con el sistema. bosque Bretton e remoto la “convertibilidad de los dólares estadounidenses en oro”, lo que significaba que el dólar ahora solo estaba respaldado por el gobierno de los EE. UU. (o el Tesoro de los EE. UU.). El dólar, como moneda de reserva, tenía tres cosas a su favor en los años de posguerra: estaba respaldado por Estados Unidos, que era el mayor productor industrial del mundo; Estados Unidos era la potencia militar preeminente incluso si la Unión Soviética lo desafiaba; y era Respaldados de petróleo de Asia occidental, el mayor mercancía comercializado, con su precio fijado en dólares.
La denominación del petróleo de Asia occidental, particularmente de Arabia Saudita, fue fundamental para Estados Unidos y estuvo determinada por su poder militar. O Golpe de Estado en Irán contra el entonces primer ministro Mohammad Mosaddegh en 1953, el soplar de 1958 en Irak, y muchos otros eventos políticos en el oeste de Asia pueden entenderse más fácilmente si el mundo comprende la importancia del petróleo para los Estados Unidos.
Esta fue la base de Doctrina Carter, extendiendo el equivalente de la Doctrina Monroe a la región del Golfo Pérsico, y reflejando el interés de los Estados Unidos en la región y su intolerancia a la interferencia de cualquier poder extranjero allí. La política exterior de EE. UU. en Asia Occidental ha sido capturada por calcomanías y carteles de protesta contra la guerra durante décadas, con variaciones en la frase, "Nuestro petróleo está bajo su arena". El control de Estados Unidos sobre el petróleo de Asia occidental, combinado con su poder industrial y militar, aseguró que el dólar siguiera siendo la moneda de reserva mundial.
La caída de Estados Unidos como potencia industrial mundial fue de la mano del ascenso de China. Una medida del auge industrial de China se puede ver en una comparación simple proporcionada por el Instituto Lowy, utilizando datos del Fondo Monetario Internacional sobre el comercio mundial. En 2001, más del 80% de los países tenían a Estados Unidos como principal socio comercial en comparación con China. Para 2018, ese número se había reducido a poco más del 30 %: 128 de los 190 países “[comerciaban] más con China que con Estados Unidos”. Este cambio dramático ha ocurrido en menos de 20 años. El motivo es la producción industrial: China superó a Estados Unidos en 2010 para convertirse en el mayor productor industrial del mundo. (India es el quinto mayor productor industrial, pero aporta solo el 3,1 % de la producción manufacturera mundial, frente al 28,7 % de China y el 16,8 % de Estados Unidos). No sorprende que los patrones del comercio mundial sigan la producción industrial.
Dos acontecimientos recientes son importantes en este contexto. China y la Unión Económica Euroasiática, compuesta por Rusia, Kazajstán, Kirguistán, Bielorrusia y Armenia, parecen estar avanzando hacia una nuevo sistema monetario e internacional. India y Rusia también parecen estar trabajando en un cambiar rupia-rublos basado en la necesidad de la India de importar armas, fertilizantes y petróleo rusos. India ya tenía creado anteriormente un sistema similar para comprar petróleo iraní en rupias. Esto también podría estimular el aumento de las exportaciones de India a Rusia. Arabia Saudita indicó recientemente que también podría designar a sus ventas de petroleo a china en yuanes y no en dólares. Si eso sucede, sería la primera vez desde 1974 que Arabia Saudita vendería petróleo en una moneda distinta al dólar. Esto le daría al yuan un impulso inmediato, ya que más del 25% de todo el petróleo de Arabia Saudita se vende a China.
Estados Unidos domina los mercados de servicios, propiedad intelectual (PI) y tecnología de la información (TI). Pero los mercados de bienes físicos, a diferencia de servicios como IP y TI, se basan en un modelo de abastecimiento complejo y, por lo tanto, tienen cadenas de suministro globales complejas. Si la guerra económica occidental significa sacar los suministros de Rusia del mercado global, muchas cadenas de suministro corren el riesgo de desmoronarse. ya escribí sobre guerra energética y cómo la Unión Europea depende del gas bombeado por Rusia a Europa. pero muchos otros . son fundamentales para quienes sancionan a Rusia y para quienes ahora pueden tener dificultades para comerciar con Rusia debido a las sanciones occidentales.
Increíblemente, uno de los elementos clave en la cadena de suministro para la fabricación patatas fritas depende de Rusia. Rusia es un proveedor importante de sustratos de zafiro (utilizando zafiros artificiales) utilizados en la fabricación de patatas fritas semiconductores El otro elemento crítico para los fabricantes de patatas fritas es neón, cuyos dos principales proveedores son situado en las ciudades del sur de Ucrania de Mariupol y Odessa. Juntos producenentre 45% y 54%” de la oferta mundial de neón.
Ya destaqué antes el peligro que el conflicto Ucrania-Rusia supone para los planes de la Unión Europea sobre el cambio climático, que también podría poner en peligro su plan para hacer del gas un combustible puente. El uso de baterías como elemento clave de almacenamiento en la ruta de las energías renovables también tiene una debilidad sustancial frente a Rusia. El níquel es fundamental para las baterías eléctricas y Rusia es el tercero más grande proveedor de níquel en el mundo. Con Estados Unidos y la Unión Europea imponiendo sanciones a Rusia, China, que ya está emergiendo como el mayor proveedor mundial de baterías, podría ganar una posición aún más dominante en el mercado mundial de baterías.
Los otros problemas de la cadena de suministro que podrían surgir como resultado de la guerra entre Rusia y Ucrania involucran paladio, platino, titanio y elementos de tierras raras. Todos estos minerales son necesarios para las industrias avanzadas y es probable que se vean afectados por cuellos de botella en la cadena de suministro en todo el mundo. También están en la lista de 50 minerales estratégicos que Estados Unidos necesitan, ya que son fundamentales para su seguridad.
Una mirada retrospectiva a cómo se bloquearon las cadenas de suministro globales durante el COVID-19 debería darle al mundo una idea de cómo podría ser la próxima crisis y por qué podría ser mucho peor que lo que se vio durante la pandemia. Las sanciones son fáciles de imponer, mucho más difíciles de levantar. E incluso después de que se levanten las sanciones, la cadena de suministro no se unificará sin problemas como lo hacía antes. Recuerde, estas cadenas de suministro globales se han establecido gradualmente durante décadas. Deshacerlos usando la bola de demolición de sanciones es fácil; rehacerlos es mucho más difícil.
El suministro mundial de alimentos se verá aún más afectado. Rusia, Ucrania y Bielorrusia producen un cantidad significativa de fertilizantes que necesitan los agricultores de todo el mundo. Rusia y Ucrania se encuentran entre los mayores exportadores de trigo. Si se sanciona al trigo ruso y la cosecha de Ucrania se ve afectada debido a la guerra, no será fácil para el mundo evitar una grave escasez de alimentos.
No hay duda de que el mundo está al borde de un gran cambio económico. Este punto de inflexión conducirá a la destrucción completa de la economía rusa, incluso si Rusia logra una paz rápida con Ucrania y no hay una guerra entre la OTAN y Rusia. O reconfigurará un nuevo orden económico por venir: un orden mundial con soluciones cooperativas en lugar de guerras militares y económicas.
* Prabir Purkayastha es periodista redactor del portal NoticiasClick.
Publicado originalmente en Noticias del portalClick.
Traducción: Fernando Lima das Neves.