por ILAN ZUGMAN & CARLOS TAUTZ*
Las contradicciones entre la realidad de los actos y la intención declarada de los gobiernos de fomentar el uso de fuentes de energía menos contaminantes que los combustibles fósiles
A medida que se acerca el 28a. Conferencia de las Partes de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (COP28, que se llevará a cabo del 30 de noviembre al 12 de diciembre en Dubai, Emiratos Árabes Unidos) las contradicciones entre la realidad de los actos y la intención declarada por los gobiernos se hacen más evidentes al Fomentar el uso de fuentes de energía menos contaminantes que los combustibles fósiles.
Para exigir soluciones reales e inmediatas, la organización global por la justicia climática, 350 organizaciones y otras entidades de la sociedad civil llevarán a cabo protestas callejeras en todo el planeta los días 3 y 4 de noviembre para recordar a los países ricos su responsabilidad de tomar medidas inmediatas para lograr un mundo menos Matriz energética contaminante.
Por ejemplo, el gobierno brasileño, que siempre destaca la necesidad de alejarse de la generación fósil, en la práctica ha adoptado posiciones controvertidas. Por ejemplo, en 2022, según la Agencia Nacional de Energía Eléctrica (Aneel), gastó casi 12 mil millones de reales en subsidios para termoeléctricas alimentadas con gas natural, asignados a través de la Cuenta de Desarrollo Energético (CDE).
Otros mil millones de reales en subsidios se destinaron a centrales térmicas alimentadas por carbón mineral, cuya quema se considera, con diferencia, la fuente de energía que más gases de efecto invernadero emite.
De hecho, estos subsidios al carbón aumentaron un 21% en comparación con los 750 millones de reales desembolsados en 2021, cuando el gasto público en estas fuentes contaminantes ya había crecido un 12% respecto a 2020. Los dos aumentos sucesivos revirtieron una caída que se observaba en los años anteriores. cinco años de uso de carbón. Esta fuente representa apenas el 1,3% de la generación energética brasileña.
Todas las fuentes fósiles combinadas –incluidos también el gas natural y el petróleo– obtuvieron casi 2021 mil millones de reales en subsidios gubernamentales en 120, según un estudio del Instituto de Estudios Socioeconómicos (INESC), publicado en noviembre de 2022.
Entre los subsidios calculados por el INESC se encuentran la contratación obligatoria de generación termoeléctrica y pequeñas centrales hidroeléctricas (R$ 55 mil millones), la contratación de subasta de emergencia (R$ 40 mil millones) y el CDE (cerca de R$ 35 mil millones).
La contradicción entre el discurso y la práctica oficial es tan grande que afecta incluso al gobierno internamente. En 2020, el Ejecutivo publicó el “Programa para el uso sustentable del carbón mineral” y no hizo ningún movimiento para vetar una norma emitida por el Legislativo que introdujo, ese mismo año, subsidios al carbón en el proceso de privatización del ex holding estatal de Energía Eletrobrás. Sin embargo, esta no fue la posición del Banco Nacional de Desarrollo Económico y Social (BNDES), dependiente del Ministerio de Industria y Comercio, que decidió no financiar más la construcción de nuevas centrales térmicas de carbón.
Lo peor es que la continuidad de las subvenciones debería dificultar la inversión en las llamadas energías renovables, como la solar y la eólica, y en el hidrógeno verde, según voces del mercado escuchadas por el agencia EPBR, especializado en actualidad energética.
Indican que es necesario revisar los subsidios a los fósiles y destinarlos a, por ejemplo, hacer competitivo el hidrógeno verde –una de las principales alternativas a los fósiles–. Este volumen de recursos, de libre aplicación beneficiosa, también sería suficiente para fomentar la descarbonización de la industria brasileña. Pero no hay indicios de que la contradicción vaya a revisarse en el corto plazo. Al contrario.
Difundido en octubre, un estudio del IEMA – Instituto de Energía y Medio Ambiente observó que hubo un marcado aumento de las fuentes de biomasa, eólica y solar en la matriz energética – lo que indicaría una disminución en el volumen de gases emitidos.
Pero, también según IEMA, se produjo simultáneamente una “expansión en el uso de combustibles fósiles para generar electricidad. Si bien, en 2022, esta generación cayó alrededor de un 49% respecto a 2021, principalmente por la recuperación de embalses hidroeléctricos, la producción de energía eléctrica por termoeléctricas fósiles pasó de 35 TWh en 2002 a casi 69 TWh en 2022, prácticamente duplicándose. .”
En lugar de aprender de la realidad que llama a nuestra puerta: la sequía histórica en la región amazónica y el aumento récord de la temperatura de la Tierra en 2022, de 1,15 oC por encima de los niveles vistos antes de la Revolución Industrial – los gobiernos, especialmente los de las economías más grandes, y otros agentes del mercado, que inducen la producción y el consumo de combustibles, insisten en la visión que termina llevándonos hacia un futuro incierto para el planeta y la especie humana.
A qué futuro llegaremos, no hay forma de saberlo.
*Ilan Zugman tiene una maestría en gestión ambiental y directora de 350.org en América Latina.
*Carlos Tauz es periodista y doctorando en historia por la Universidad Federal Fluminense (UFF).
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