por CARLOS TAUTZ*
Los liberal-fascistas tienen acuerdos contra la empresa estatal y las reservas brasileñas. Pero, ¿qué opina Lula, el favorito para octubre?
Los principales candidatos del liberal-fascismo (JairBolsonaro y JoãoDoria) ya hicieron pública una gran y común certeza para las elecciones presidenciales de octubre: la única estrategia para vencer las fuertes resistencias nacionalistas y lograr la privatización de Petrobras –la joya de la corona que enérgica y simbólicamente estructura la nación brasileña- sería rebanar la empresa y luego entregarla hecha jirones y barata al capital internacional.
Los planificadores de campaña de ambos candidatos tienen muy claro que el petróleo es poder en la más alta escala. Por ello, prevén cerrar acuerdos en este ámbito. Y, aunque las encuestas ya indican que Dória, un fascista en defensa del mercado extremo, es inviable, es emblemático que el candidato del epicentro del capitalismo nacional en São Paulo se apresure -siguiendo el ejemplo de lo que también hizo Bolsonaro- a revelar lo que planea para el petróleo, el área más importante de la economía real.
En la estrategia liberal-fascista, la venta de la empresa estatal se hace necesaria para lograr el verdadero objetivo final: el control del presal por parte de empresas con sede en países ricos, entre ellas, Shell, ExxonMobil y Chevron (EE.UU.) , BP (Inglaterra) y quizás algunas empresas estatales chinas y francesas.
Brokers petroleros internacionales (en Brasil, apodados “importadores”) también están interesados en esta megamamata. Están controlados por fondos financieros vinculados a los peores intereses, desde contrabandistas y traficantes internacionales de armas hasta dictaduras carnívoras, como la dinastía Saud, que desde 1932 controla Arabia Saudita con puño de hierro y el apoyo de Estados Unidos.
El lobby de los fondos financieros está bien articulado. El Centro Brasileño de Infraestructura (CBIE), de Adriano Pires, está bajo contrato. Cabildero gentil siempre en espera Globonoticias para quien mejor remunere su opinión, Pires recientemente casi alcanza uno de los cargos más importantes de la República.
A principios de abril, Bolsonaro quiso imponer al "independiente" Pires como presidente de Petrobras, pero cedió media hora después que el sector petrolero compliance de la empresa para revelar el largo historial del elemento. En el universo paralelo del bolsonarismo, hubo una versión de que la intención de Bolsonaro, al elegir a Pires, sería "obligar a la empresa a bajar el precio del combustible". De hecho, hay otra explicación y tiene que ver con las conexiones entre el sector petrolero en Brasil y los intereses internacionales.
Al fin y al cabo, por su absoluta centralidad en la forma hegemónica de producir y acumular, a nivel global, la serie de complejos industriales y financieros condensados en las extensas y profundas cadenas petroleras –sea en Medio Oriente, en Rusia o en Brasil– es el sector de las burguesías internas el que más claramente expresa los proyectos de clase de crecimiento económico y la consiguiente inserción internacional propios de los países donde tienen su sede.
Esta situación es explícita, por ejemplo, en algunas de las principales circunstancias energético-financieras de la invasión rusa de Ucrania. Así, a pesar de las sucesivas sanciones que le imponen EE.UU. y la Unión Europea (UE), Rusia -que tiene un PIB menor que Brasil- utiliza el más moderno equipamiento militar y financia la guerra a través de las crecientes exportaciones de algunos de sus principales países. productos: carbón mineral, gas natural y petróleo a los países dependientes del carbono de la propia UE – al frente, Inglaterra, el aliado alfa de los EE.UU.
El salto frente a Bolsonaro y Dória
Por aquí, las candidaturas de Bolsonaro y Doria probablemente ya cerraron acuerdos y dieron un salto en cuanto a la enajenación del control estatal sobre Petrobras. La entrega total de la empresa completaría un proceso que comenzó en 2016, luego de consumado el golpe de estado, con el progresivo y acelerado redimensionamiento de la empresa.
Petrobras perdió parte de su preferencia en la exploración del presal; se quedó sin dos refinerías; y vio a su recién destituido presidente y general Luna e Silva perpetrar la perversa entrega a los accionistas de R$ 101 mil millones de los R$ 106 mil millones ganados por la empresa en 2021.
La distribución de tantos dividendos sobre las ganancias va en contra incluso de la lógica estándar de auto/refinanciamiento en el sector petrolero. De haber estado en un régimen democrático de derecho, cerca del 70% de la utilidad generada por la empresa se hubiera reinvertido. Así, Petrobras podría sostener la alta escala que necesita para seguir siendo un elemento fundamental para garantizar la seguridad energética interna de Brasil.
Para tener una idea de la importancia de la empresa en la columna vertebral de la economía brasileña, y cómo el golpe de 2016 también significó un ataque mortal a la empresa, basta recordar una encuesta realizada en 2020 por el Departamento Intersindical de Estadística. y Estudios Socioeconómicos en la Federación Única de Petroleros (Dieese-FUP).
La investigación mostró que la participación de Petrobras en la Formación Bruta de Capital Fijo (FBCF, o sea, el tipo de inversión más relevante en una economía compleja) en Brasil viene cayendo anualmente, con tendencia a haber disminuido más en 2021. En 2014 , mostró el Dieese, Petrobras sola representó el 7,6% de toda la FBCF del país. Pero, este porcentaje colapsó a 3,8% en 2020.
En otras palabras: el golpe estableció un régimen en el que era posible quitarle a Petrobras el poder de la autosostenibilidad y las ganancias potenciales entre las más grandes de su historia (ver el reciente aumento en los precios del petróleo debido a la guerra en Ucrania).
Los estafadores que ahora se apresuran a poner en venta la empresa estatal primero le rompieron las piernas al debilitar su estructura productiva vertical (desde el pozo petrolero hasta el poste eléctrico). Esta verticalización garantizó a la empresa estatal brasileña la escala impresionante para competir muchas veces en superioridad con cualquier otra empresa de energía del planeta.
“Es muy simple”, enseñó el economista Henrique Meirelles con esa tradicional arrogancia tucana durante una reciente convescote financiada por Bradesco. En el evento, según Folha de São Paulo, se presentó el plan de Doria para vender Petrobras, Banco do Brasil y Caixa Econômica Federal, en el caso poco frecuente de que el candidato Lancoste logre ser electo.
“Dividir la empresa [Petrobras] en tres o cuatro, privatizar estas empresas y competirán. Entonces el mercado determina”, prescribió Meirelles, quien fue secretario de Hacienda de São Paulo en la administración de Dória, donde privatizó todo, desde aeropuertos hasta carreteras. Fuera del gobierno, ahora coordina el programa de precandidatos neotucanos del Planalto.
Expresidente de BankBoston, Meirelles es uno de esos políticos que cultivan un aura de imparcialidad técnica como forma de moverse en cualquier gobierno. Insistiendo en esta mentira y contando con la complicidad de quienes la aceptan, presidió el Banco Central en los dos mandatos de Lula (2003/11) y fue ministro de Hacienda del golpista Michel Temer (2016/18). En 2018, se postuló para presidente en el MDB.
Protección institucional del presal
Hoy, la emoción de los privatistas en vísperas de las elecciones no es casual. Saben que el pleno acceso de las multinacionales al presal solo se dará si, primero, se quita de en medio a Petrobras.
A través de la legislación del régimen de reparto de petróleo (el último acto firmado por Lula al final de su segundo mandato, el 22 de diciembre de 2010, destinado a regular la exploración del presal), la empresa estatal es, de hecho, una barrera apoyo institucional a la desnacionalización de las principales reservas brasileñas. Al obligar a la participación relevante de la empresa estatal en la exploración del presal, la Ley garantiza que la fortuna derivada del petróleo se difunda en la economía y se dirija a la satisfacción de las necesidades del pueblo brasileño, verdadero dueño de esta riqueza natural.
Así, Bolsonaro y Doria sostener la privatización significa cumplir el papel de agentes mercantiles de destrucción de la nacionalidad brasileña. Se entiende. La historia muestra que el mayor movimiento de masas jamás organizado en este país obligó al más nacionalista de los presidentes, Getúlio Vargas, a promulgar la ley de 2004, en 1953, para crear el monopolio estatal del petróleo y Petrobras. Acto estructurante y de larga data de la soberanía nacional, la Ley del Petróleo fue destruida recién en 1997. Fue revocada por la ira anti-Getúlio Vargas del vanidoso neoliberal Fernando Henrique Cardoso (PSDB).
¿Qué pasa con Lula?
En este escenario, urge conocer la posición de Lula, el candidato del campo popular y democrático, favorito en las encuestas, el único capaz de vencer a Bolsonaro, quien ha estado hablando frecuentemente con banqueros y otras figuras centrales del capitalismo en Brasil. .
¿Cómo se manejarán los asuntos petroleros y de Petrobras si es electo? ¿Habrá una derogación de las reglas que permitieron a los golpistas privatizar partes de Petrobras, entregadas al capital especulativo desde Temer? ¿Se rehará y ampliará la legislación sobre compartición, como sucede, por ejemplo, en Noruega, el país cuya legislación petrolera inspiró a Brasil? ¿Serán tratados estos temas en el programa de gobierno que Lula promete lanzar a fines de abril?
En una reunión realizada recientemente en Río de Janeiro, en la sede de la Federación Única de los Trabajadores del Petróleo –un aliado muy fuerte de Lula y del PT–, se le pidió sutil pero claramente al candidato que tomara una posición –lo que no hizo en La ocasión. “El problema que tenemos no es ni geológico ni económico”, dijo a Lula y Gleisi Hoffman, presidenta del PT, el geólogo Guilherme Estrela, quien lideró el equipo de Petrobras que descubrió el presal. “Si fuera así, lo resolveríamos (José Sergio) Gabrielli y yo”, dijo Estrela, refiriéndose al economista y profesor de la Universidad Federal de Bahía, que dirigió (2003/05) y presidió (2005/12) Petrobras en la gobiernos del PT.
“Perdimos Brasil. Brasil y Petrobras ya no son nuestros”, advirtió Estrela a Lula. “Este es el problema que tenemos que enfrentar. Perdimos la soberanía nacional. ¿Por qué son importantes Petrobras y Eletrobrás? Porque la energía es un elemento básico de la soberanía de las naciones. La nación que no tiene soberanía completa sobre la producción de energía no es soberana. Este es el reto que tenemos: recuperar la soberanía nacional. Petrobras nació en las calles, tiene el alma del pueblo brasileño. Petrobras 'necesita' ser destruida porque entonces estos muchachos destruyen nuestro sentido de soberanía, autoestima y confianza”.
A todos, en su eterno discurso de salvador de la patria devastada, Lula envuelve en seductores envases la supuesta necesidad de formar un frente amplio, que incluya incluso a quienes apoyaron el golpe de Estado hace apenas seis años, para derrotar a Bolsonaro. Entonces, ¿cómo se posicionará este frente tan amplio, repleto de gente que representa a sectores antinacionales y contrarios a la soberanía defendida por Estrela?
Sólo el propio dueño de facto del PT conoce los límites de los acuerdos alcanzados para garantizar la victoria en octubre y, después, lo que llama la viabilidad de su probable gobierno. Ya nadie sabe si esa gobernanza imaginada por el partido PT –que en sus primeros gobiernos fue nacionalista en materia petrolera– podrá, en tiempos de crisis, pasar por más privatizaciones de activos de Petrobras, la mayor empresa del hemisferio sur; el gran inductor del desarrollo brasileño; finalmente, el ícono de la brasilidad manchado con la sangre de aquellos que incluso perdieron la vida por defender la máxima “el petróleo es nuestro”.
Hay un gran interrogante sobre qué estrategia se adoptará y qué margen de maniobra se le permitirá al PT frente a la enorme crisis política -y eventualmente incluso institucional- que resultará de tomar posiciones fuertes, en la línea defendida por Estrela. que está lejos de ser un radical.
Operación calma banquero
El caso es que la operación tranquiliza al banquero, operada hasta ahora por Lula, incluye aceptar como vicepresidente de Lula a un notorio golpista: el resucitado tucán con alma, Geraldo Alckmin. Líder del PSDB hasta hace 15 minutos, inviable en el partido bajo el mando del neotucano Doria, Alckmin llevará para siempre la marca del ex gobernador de São Paulo en cuyo gobierno maestros y estudiantes fueron golpeados cruelmente por el cobarde PM de São Paulo . Aunque ahora ha sido bendecido por la babalorixá del PT, Alckmim nunca dejará de ser el inolvidable comandante en jefe de la masacre de los sin techo en Pinheirinho (2010).
Además, aunque Alckmim abandonó formalmente el PSDB -partido que siempre defendió en la plaza pública la quema de Petrobras-, no es racional suponer que él y sus pares (José Serra y Aloysio Nunes, por ejemplo, que bendicen la alianza con Lula) cambiaron tanto de opinión de la noche a la mañana.
Después de todo, a los ojos de estas personas que nacieron en Brasil, pero que aman y piensan como capitalistas estadounidenses y europeos, la "herejía" que la mayor empresa estatal brasileña ha cometido durante 69 años ha sido el hecho de encontrar siempre y viabilizando la explotación de reservas crecientes de petróleo de gran calidad, aunque el petróleo se encuentre en algunos de los lugares más inhóspitos de la Tierra.
Una hazaña política, tecnológica y económica que, bien aprovechada, aún puede llevar a esta Nación a acumular la fuerza y el capital suficientes para ser parte del gran juego internacional. Sin embargo, ahí ya no es un patio trasero norteamericano, condición a la que nos sometieron el PSDB de FHC, Alckmin y los excancilleres Serra y Nunes, quienes siempre ejercieron el poder bajo la inspiración de Washington.
Es posible que el programa de Lula aún no contenga la respuesta a algunas dudas planteadas en este artículo. Pero, ya es necesario dejar claro que la condición de único candidato capaz de vencer a Bolsonaro no le da a Lula un cheque en blanco para ensoñaciones neoliberales.
*Carlos Tauz es periodista y doctoranda en historia contemporánea en la Universidad Federal Fluminense (UFF).