por FERNANDO NOGUEIRA DE COSTA*
Comentario al libro recientemente publicado de Clara E. Mattei
Clara E. Mattei lanzó este año el libro El orden del capital: cómo los economistas inventaron la austeridad y allanaron el camino para el fascismo, cuya lectura es muy oportuna para el actual debate público brasileño. De la economía de guerra inglesa surgieron los economistas tecnocráticos; Desde el inicio del fascismo en Italia, ha surgido la costumbre de los gobiernos, cuando enfrentan déficits fiscales y realizan recortes de gastos, primero recortan los servicios que brindan a sus ciudadanos. ¿Por qué pasó esto?
El efecto de austeridad corresponde al sufrimiento social causado cuando los Estados recortan prestaciones públicas en nombre de su solvencia (capacidad de cumplir compromisos) para la redención de títulos de deuda pública a largo plazo. Las políticas de austeridad enfatizan las características más comunes de la política económica contemporánea: recortes presupuestarios especialmente en gastos de bienestar social como educación pública, salud, vivienda y seguro de desempleo, impuestos regresivos, crisis deflacionaria, privatización, represión salarial hasta la “flexibilización neoliberal” del trabajo. mercado mediante la supresión de los derechos laborales.
Este conjunto de políticas públicas otorga primacía total al mercado de valores de deuda pública y, en consecuencia, concentra la riqueza financiera en sus tenedores –y en todos los inversionistas posfijos– vía un incremento en el interés compuesto. Peor aún, se le presenta repetidamente como capaz de “guiar a la Nación a días mejores”.
Estas políticas se hacen eco de los gobiernos neofascistas al agregar ataques a los sindicatos contra los derechos de negociación colectiva de los trabajadores. No permiten reemplazo inflacionario y ganancias reales en el salario mínimo, que es esencial para los pobres.
Adoptar o mantener políticas fiscales regresivas capaces de imponer una división desigual en la cobertura fiscal de los gastos públicos: se combina una mayor proporción de los ingresos tributarios de los impuestos regresivos al consumo, pagados por la sociedad en su conjunto sobre sus compras, con exenciones progresivas del impuesto a las ganancias y dividendos, recibidos por los tramos de mayores ingresos. En Brasil, esta caída en la carga tributaria de los más ricos ocurrió a partir de diciembre de 1995, en el primer mandato del gobierno neoliberal de Fernando Henrique Cardoso.
Sin embargo, Clara E. Mattei muestra que la austeridad no es nueva, ni es producto de la llamada era neoliberal, que comenzó a fines de la década de 1970 con la estanflación. Fuera, quizás, de las tres décadas de expansión socialdemócrata que siguieron al final de la Segunda Guerra Mundial, la austeridad ha sido uno de los pilares del capitalismo desigual.
El discurso habitual de los ex tecnócratas o altos funcionarios, detentadores del poder de mando estatal en el pasado, aparentemente busca solo soluciones técnicas o racionales a los problemas, sin tener en cuenta los aspectos humanos y sociales. Incluso anuncian una falsa amenaza: “el crédito público en Brasil se está evaporando”.
El término “tecnocracia” se utilizó originalmente para designar la aplicación del método científico a la solución de problemas sociales, en contraste con el enfoque político tradicional. Sin embargo, llegó a usarse, popularmente, para indicar cualquier tipo de administración realizada por especialistas, detentadores del poder de la técnica.
La etimología de tecnócrata muestra una derivación de las palabras griegas tecné, con el significado de técnica, destreza, habilidad o aptitud, más kratos, designador de gobierno. Nombró a un grupo de economistas al amparo del gobierno fascista de Benito Mussolini, El duque, después de 1922, asesor de políticas de austeridad en Italia.
Estos economistas italianos tenían poderes excepcionales para aplicar la austeridad fiscal. Aprovecharon esta oportunidad coercitiva para explorar los alcances de la llamada “economía pura”, presentada como ley natural y alineada con la austeridad.
Disfrutaron de una ventaja sin precedentes en el gobierno. Podrían implementar modelos económicos directamente desde la abstracción hasta las decisiones prácticas, sin la carga de los procedimientos democráticos en la mediación de conflictos de intereses políticos y sociales. Gracias a Mussolini, contaron con la ayuda de la opresión política.
Para persistir, aún hoy, la austeridad requiere especialistas siempre dispuestos a hablar de sus virtudes abstractas. Esta propaganda engañosa continúa a través de un elenco mediático de figuras tecnocráticas.
Los economistas, inmersos en el fascismo y/o la economía de guerra, incluidas las culturales, asumieron roles sin precedentes en la formulación e implementación de políticas económicas para orientar reformas favorables al libre funcionamiento del pseudo Mercado sobrenatural – omnipresente, omnipotente, pero no omnisciente. Estos economistas se apoyaron, teóricamente, en los principios de la “economía pura” – entonces un paradigma emergente, pero ahora fundamental para la Economía, aún dominante en los corazones y mentes de los tecnócratas de hoy, dentro de la tradición económica neoclásica. corriente principal.
El paradigma de la “economía pura” es solo el primer paso en el método políticamente “neutro” de análisis económico en relación con los comportamientos individuales y la desigualdad social. Al disociar el proceso económico de los conflictos de intereses políticos, es decir, al presentar la teoría económica como una racionalidad abstracta y al conceptualizar los mercados como libres de las relaciones sociales de dominación, la economía pura eludió a la opinión pública en busca de consentimiento en los sistemas capitalistas. Permitió que sus relaciones de dominación se disfrazaran de racionalidad económica.
Desde el punto de vista marxista de Clara Mattei, la fuerza de la tecnocracia residía en su poder para enmarcar los objetivos más fundamentales de la austeridad –restablecer las relaciones capitalistas de producción y subyugar a la clase obrera para aceptar la inviolabilidad de la propiedad privada y las relaciones salariales– como un volver al estado natural de la economía, en este caso, la actividad de producir y vender bienes.
La teoría “apolítica” de estos economistas se centraba en una caricatura idealizada de un ser económico: el ahorrador racional. Creó la ilusión de que cualquiera podía serlo, independientemente de sus condiciones y dotes materiales, si trabajaba lo suficiente.
Con este (falso) discurso desacreditaba y desvalorizaba a los trabajadores sin plusvalía. Dejan de ser entendidos como miembros productivos de la sociedad para ser vistos como sujetos pasivos, dada su incapacidad para practicar conductas económicas virtuosas como la parsimonia. ¡¿Cómo puede la gente ahorrar dinero sin haberlo recibido en exceso?!
Los economistas de los medios están en contra del Partido de los Trabajadores porque, a través de su lente neoliberal/neofascista, la clase productiva en la sociedad no es la clase trabajadora, sino la clase capitalista. Solo respetan a las personas capaces de ahorrar e invertir, contribuyendo así a la acumulación de capital privado y cargando con la deuda pública.
El libro de Clara Mattei se sumerge en la paradoja de una doctrina presentada como apolítica, pero con el propósito central de “la domesticación (y/o dominación) de los hombres”. Bajo el disfraz de la despolitización, los economistas tecnocráticos llevan a cabo la mayor acción política de todas: someter a las clases trabajadoras a las voluntades y necesidades de las clases propietarias del capital para el enriquecimiento de esta pequeña minoría.
La austeridad demuestra su eficacia para proteger a las jerarquías capitalistas del daño, durante los momentos de cambio social previsto por el electorado. Entra en escena como protector del capitalismo, se anuncia como un medio para “arreglar” la economía, aumentando su “eficiencia” al proponer ajustes salariales con pérdidas a corto plazo por supuestas ganancias a largo plazo.
Las austeras limitaciones impuestas al gasto público, al salario de los funcionarios y al salario mínimo de los jubilados, presumiblemente garantizarían, para “los que trabajan mucho y ahorran mucho”, la única vía de supervivencia.
El despertar colectivo anticapitalista se vio acentuado por medidas gubernamentales extraordinarias durante la economía de guerra (y la reciente pandemia), incluida la suspensión temporal de la acumulación de capital privado. Para hacer frente al esfuerzo de producción (y vacunación) de guerra, los gobiernos de todas las naciones se vieron obligados a intervenir en lo que, hasta entonces, se veía como el dominio inmaculado del libre mercado.
El intervencionismo estatal no solo ha superado la guerra y la pandemia. También dejó en claro que las relaciones salariales y la privatización de la producción, lejos de ser “naturales”, son elecciones políticas de una sociedad con hegemonía de clase capitalista.
Envalentonados por los nuevos precedentes económicos del esfuerzo de movilización, los trabajadores votaron a favor de que el gobierno asumiera su responsabilidad social. Sin embargo, la predicación cotidiana de la responsabilidad fiscal apunta a preservar el mundo tal como los economistas tecnocráticos creen que existe: sin cuestionar el capitalismo.
Una sensación de terror se apodera de los economistas neofascistas en torno a la amenaza del colapso del orden del capital. Frente a esto, defienden una salida austera a la crisis capitalista, cuando los países tendrían que marginar incluso las propuestas políticas recién electas. Tal austeridad podría hacer indirectamente el equivalente a la violencia física de las milicias fascistas contra los trabajadores: defender el orden capitalista.
El Estado nacional no se presenta como la conciliación del conflicto de clases, sino como el instrumento de los tecnócratas ilustrados. Para ellos, los pilares del capitalismo deben salvaguardarse ante todo con todos los ciudadanos aceptando el gobierno de los expertos. Estos derechistas siguen siendo practicantes del viejo fascismo austero.
*Fernando Nogueira da Costa Es profesor titular del Instituto de Economía de la Unicamp. Autor, entre otros libros, de Red de apoyo y enriquecimiento. Disponible https://fernandonogueiracosta.wordpress.com/2022/09/20/rede-de-apoio-e-enriquecimento-baixe-o-livro/
referencia
Clara E. Mattei. El orden del capital: cómo los economistas inventaron la austeridad y allanaron el camino para el fascismo. Chicago, The University of Chicago Press, 2022, 480 páginas.
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