por GÉNERO TARSO*

La llegada de Lewandowski al MJ, acompañado de su hombre de confianza en Seguridad Pública, el fiscal Mário Sarrubbo, nos da confianza de que el país no retrocederá en este ámbito

Me apresuro, como participante de los debates sobre Seguridad Pública en nuestro país, a expresar una opinión sobre el futuro de nuestro gobierno, que estará guiada principalmente –entre otros temas– por la urgencia de presentar un proyecto consistente en esta materia, que podría definir el éxito o el fracaso de la coalición centrista que gobierna nuestro país, que hasta ahora ha tenido éxito.

El gobierno está en pañales, el país comienza a reorganizarse y el Estado brasileño, profundamente humillado por todos los tontos que nos gobernaron en el último período, comienza a respirar. Prevención, inteligencia, pericia de alta calidad, refuerzo de la capacidad represiva dentro de la ley, refuerzo de la calidad de la policía y la remuneración de las corporaciones policiales y políticas para proteger la salud mental de los agentes de policía, las familias de los agentes de policía y las víctimas del delito. -tanto de la violencia policial como de los propios criminales- la separación en prisiones científicamente planificadas de los jóvenes adultos y los delincuentes primarios, esos grupos criminales altamente peligrosos, son requisitos mínimos para una política de seguridad pública cívica y republicana.

Todos estos elementos exigen un vasto proyecto de integración federal en el área de seguridad, guiado por una Ley Federal (como el Pronasci) que cuesta dinero y requiere una centralización de alto nivel. Defendí y defiendo –por tanto– la construcción de un Ministerio de Estado para la Seguridad Pública y el reposicionamiento del Ministerio de Justicia a una nueva condición, la de un Ministerio de Justicia y Defensa de los Derechos, con secretarías fuertes que sustituyan financieramente a Ministerios débiles. y políticamente, que tienen sombras entre sí, ciertamente no por falta de preparación o descuido de sus titulares.

Esto, sin embargo, aparentemente ya es cosa del pasado y según supe, siendo gerente de importantes ministerios y gobiernos, un gobernante decide según las condiciones que siempre le dan las contingencias políticas que lo rodean y la situación concreta de gobernabilidad. dentro del orden jurídico democrático.-liberal.

La llegada de Ricardo Lewandowski al Ministerio de Justicia, con su hombre de confianza en Seguridad Pública, el fiscal Mário Sarrubbo –dos personas probadas e intelectualmente cualificadas– nos da confianza en que el país no retrocederá en este ámbito. Lo que se teme, sin embargo, no es un retroceso, sino la posibilidad de que el gobierno no tenga la unidad -ni los recursos previstos por la ley- para dotar a los cuerpos de seguridad de acciones que merezcan la aceptación política de la mayoría de la sociedad, para construir un concepto innovador –apoyado por políticas públicas de varios ministerios– para hacer efectivo este nuevo concepto. La opinión de Mário Sarrubbo, expresada poco después de su nombramiento, de que debería crear algo así como un “gran GAECO” en el SENASP, demuestra que debería conocer mejor las funciones de ese organismo para implementar una política de seguridad renovadora y compatible con estos tiempos complejos. vivimos en.

Me explico: ya no existe ningún delito importante o delito subsidiario de un delito importante, que no tenga causas, tanto locales como globales, ya sean delitos económicos, delitos contra la persona, delitos políticos, delitos raciales o violentos, colectivos, medioambientales. o provenientes de violencia cultural y física contra comunidades originarias –con raras excepciones– que se cometen exclusivamente por impulsos locales. Una fábrica de cocaína instalada en un lugar remoto de América Latina abre una secuencia de “servicios” y ocupaciones remuneradas para miles de jóvenes en las favelas de Río de Janeiro y las callejuelas de Johannesburgo, que matan en serie y cooptan, en bloque , cientos de miles a la esfera del “crimen organizado”. El lugar y el mundo están, hoy, casi siempre en el mismo espacio de la historia.

La peor consecuencia de la “guerra contra las drogas” que comenzó en los años 1970 –una política exterior militarista del gobierno estadounidense, tomada como una política pública “interna” de cada país– desató más violencia impune en las comunidades criminales, para defenderse y mantener su poder en el territorio mundial, sin que el Estado ocupe estos territorios con sus servicios de salud, educación, promoción cultural, generación de ingresos y empleo. Con esta omisión, se incentivó la política de criminalización general de las comunidades, basada en los “flujos financieros del narco” y su reproducción ampliada, no sólo por delitos relacionados con ese flujo, como secuestros, financiamiento de robos, contrabando de armas y extorsiones a milicias, pero también por la degeneración de los procesos político-electorales. Esto es lo que debería mirar el SENASP.

Éste es quizás el mayor desafío del tercer gobierno Lula, porque implica disociar la seguridad del país del concepto de “guerra contra las drogas” y, al mismo tiempo, asociarla a un nuevo proyecto de “seguridad pública ciudadana”, extendido a el complejo universo de un nuevo concepto de Seguridad del Estado Soberano, en las ramas de Seguridad Nacional y Seguridad Continental.

Me explico: en el mundo globalizado e integrado por el capital financiero pirateado, legal o ilegal, por la conmutatividad en la transmisión de señales y datos, la diversificación cultural, las guerras y migraciones resultantes de la pobreza absoluta y la distribución semilegal de drogas en En los ambientes de las “clases altas”, terminó la separación radical entre “externalidades” e “internalidades”. El mundo interno de cada nación y su mundo externo ya no están separados, ni por la política, ni por la economía, ni por modelos criminales, en los que lo legal y lo ilegal interactúan –permanentemente– y forman un único ciclo concreto de acumulación de bienes legales. órdenes que son similares a situaciones políticas comunes de crisis en la democracia liberal.

Sigo explicando: es imposible no vincular los delitos relacionados con el narcotráfico, la violencia contra las personas, los delitos financieros y sofisticadas operaciones de pandillas, la explotación sexual de niños y el trato a las mujeres como ganado exportado para “consumo” en baronías internas y externas. con la utilización de niños y jóvenes pobres en la distribución de drogas para el consumo de las clases adineradas. La verdadera seguridad nacional del Estado está siendo filtrada, por tanto, ya no por las guerrillas o las subversiones internas de la época de las dictaduras, sino por la ocupación del territorio y de las instituciones por el lento pero seguro progreso de “grupos”del crimen organizado, como miniestados paralelos, llegando tanto subrepticia como violentamente en acciones de destrucción y control ambiental.

Es el lado más perverso de la integración del mundo, con sus flujos de formación de opinión, comportamiento criminal, ocio socavado por la drogadicción y la explotación sexual de las mujeres. El tráfico de personas y de armas, predominantemente, ya no obedece a códigos de conducta aceptados localmente, sino que comparte un nuevo universo que Internet, por ejemplo, socializa, reprime o legitima en instancias de consumo de mercado.

El ejemplo más sorprendente del fracaso de la política de “guerra contra las drogas” es lo que ocurrió en Colombia. Allí, donde las Fuerzas Armadas fueron integradas y financiadas por Estados Unidos para actuar, tanto en la seguridad nacional (como sería su deber constitucional) como en la lucha contra la guerrilla, como en la seguridad interna (cambiando sus funciones originales en la nación). -Estado), una integración “modelo” del crimen organizado a escala global, en la que ya no había distinción entre lo que era “seguridad del Estado”, “crimen común”, “seguridad nacional” y “seguridad continental” de un ejército. naturaleza, sin distinguir lo que sería “seguridad pública”, como valor esencial para una vida en común solidaria y amigable.

Esta hazaña resultó en la combinación de la violencia política con la violencia de los grupos narcotraficantes, resultando en un solo proceso de violencia político-criminal, con la “politización” del narcotráfico (transformando a los narcotraficantes en guerrillas de extrema derecha apoyadas por personal militar). de la misma línea política) y, al mismo tiempo, la “narcocriminalización” de la guerrilla, (que tuvo que pactar con narcotraficantes el control del territorio en la lucha contra las Fuerzas Armadas del país), retrasando los protocolos de paz y el fin de la matanza.

La lucha contra el hambre, una política exterior coherente que preserve nuestra soberanía y nuestro estatus de país democrático, el marco fiscal como canal de paso abierto entre los “estrechos márgenes de maniobra”, permitidos por la fortaleza de la economía liberal-rentista –patrocinada por el club de los países más ricos- nos sacó brillantemente de la asfixia provocada por el desorden bolsonarista, que devastó el país durante sus cuatro años de mandato.

La buena gestión de Dino-Cappelli, en el Ministerio de Justicia, enfrentó nada menos que un golpe de Estado, implementó medidas para combatir el crimen organizado, el tráfico de drogas y armas, la corrupción política y financiera de las instituciones - blanco de la ira fascista del bolsonarismo. – y restableció los lazos iniciales de colaboración federativa en estricta Seguridad Pública”.sensu”, cuyas dificultades son a la vez producto y correlacionadas con los problemas enumerados anteriormente: habitan el mismo universo, pero en planetas diferentes.

Se vio que la “guerra contra las drogas” –elemento esencial de la vida social del sueño americano, que forma parte de manera significativa de su gigantesco PIB– no fue planeada para extinguir la adicción en su país, ni su producción, sino desviar su conducto de exportación a otros puertos del mundo.

La lucha contra cualquier tipo de “crimen organizado” –el narcotráfico y otros que de él se deriven– no debe ser elemento de una política de seguridad superior, ni debe preceder a una política de seguridad pública ciudadana, que prepare cada parte del territorio para ser independiente. , hostil a la trata y a los traficantes. Esa lucha se refiere al tráfico de armas, de drogas, de personas, hoy también de órganos y de moneda ilegal; fue creada por la política de “seguridad” exterior de Richard Nixon en 1971, luego profundizada por Bush Filho y Bush padre.

Esta política de guerra contra las drogas no sólo no hizo ningún aporte a las políticas de seguridad pública interna de los países “beneficiarios” de sus acciones, sino que también generó una deformidad en la seguridad pública (interna) de estos países, ya que los combates que se llevarían a cabo el inicio de una seguridad interna fuerte y competente se transformó en una guerra contra los pobres, con violentas ocupaciones territoriales donde el Estado se destacó por la violencia del Estado policial que, cuando se retiró, dejó nuevos contingentes de jóvenes a disposición de la droga. traficantes y milicias. La guerra contra el crimen organizado tiene el mismo estatus de importancia que las políticas de seguridad pública interna, las cuales deben ser desarrolladas y aplicadas como un proyecto único del Estado soberano.

La “guerra contra las drogas” creó la base conceptual para que todos los grupos y personas vinculados –por ejemplo– al narcotráfico (estén donde estén) sean “enemigos del Estado americano”. Y así serían tratados y reprimidos, a través de una “guerra”, una política estadounidense que incrementó, no sólo la creciente militarización de las acciones de la policía militar en estados como el nuestro, sino que produjo –en la lucha contra las drogas y luego en acciones contra los delitos comunes, una estela de secuestros, poderes de milicias y luchas militares entre facciones rivales, muchas veces al servicio de políticos vinculados al crimen local, obligando a la intervención directa de las Fuerzas Armadas en la seguridad pública en una desviación brutal del papel de las corporaciones militares. .

Con respeto y sinceridad, dije aquí algunas ideas que ya le había expresado rápidamente al Ministro Ricardo Lewandowski, cuando anunció la aceptación de la invitación del Presidente Lula, que lo lleva a él y a su equipo al “ojo del huracán”, destacando que la política del presidente. El movimiento – dentro de lo posible y lo real – siempre defiende la democracia y la República.

* Tarso en ley fue gobernador del estado de Rio Grande do Sul, alcalde de Porto Alegre, ministro de Justicia, ministro de Educación y ministro de Relaciones Institucionales de Brasil. Autor, entre otros libros, de utopía posible (Arte y Artesanía) [https://amzn.to/3ReRb6I]

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