La huelga en Etecs y Fatecs

04/09/2023

Colaboradores • Educación • Trabajar

por MAX LUIZ GIMENES*

Las escuelas gestionadas por el Centro Paula Souza corren el riesgo de perder su gratuidad y calidad ante el abandono y los recurrentes ataques a la educación

Cuando escuchamos hablar de Etecs o Fatecs inmediatamente pensamos en educación pública gratuita y de calidad. Pero esta historia, que se remonta a la década de 1970 y se convirtió en motivo de orgullo para la población de São Paulo, corre el riesgo de cambiar ante el abandono e incluso los ataques recurrentes a la educación en los últimos años.

Y en 2023 ha sido aún peor. Por eso, los trabajadores de esas instituciones, que son administradas por el Centro Paula Souza, una autarquía del gobierno de SP vinculada a la Secretaría de Ciencia, Tecnología e Innovación, decidieron ir a la huelga el último 8 de agosto. Dos días después, casi la mitad de las unidades ya estaban total o parcialmente paralizadas (143 de 305), evidenciando así el descontento generalizado de la categoría. Pero esta movilización, lamentablemente, resultó insostenible con el tiempo, culminando con la votación para poner fin a la huelga en una reunión celebrada el 21 del mismo mes.

La agenda de demandas del movimiento, cerrada a finales de febrero y presentada desde entonces al gobierno por el sindicato que representa la categoría, Sinteps, contenía básicamente cuatro puntos: (i) ajuste salarial, (ii) bonificaciones, (iii) revisión de carrera. y (iv) defensa de Etecs. Aun conociendo estas demandas desde hace meses, el gobierno de Tarcísio recibió a Sinteps para hablar recién el 3 de agosto. Y solo pedir que la categoría no vaya a huelga.

La propuesta de ajuste salarial del gobierno del SP para este año fue del 6% para casi todos los funcionarios, lo que prácticamente equivale a la inflación medida por el IPCA el año pasado (5,8%). Esto es insuficiente para compensar las pérdidas salariales de la categoría en los últimos años, que, según cálculos durante el mandato del concejal Paulo Bufalo, del PSOL de Campinas, ascendieron al 53,9% en la última década (reajuste promedio del 15,77% frente a una inflación acumulada del 69,67%).[i]

Además, claro está, de chocar con el aumento del 50% recibido en silencio por el gobernador y sus secretarios[ii] y el 13 al 34% que reciben algunos sectores de la seguridad pública por iniciativa del gobierno,[iii] discrepancias que, por sí solas, muestran las prioridades de la actual administración, que claramente no incluye la educación.

El índice que actualmente el Sinteps reclama como referencia para su reajuste es la corrección del Piso Nacional de Educación (33,24% en 2022 y 14,95% en 2023 -que en conjunto, y sumando la inflación del año pasado, darían un reajuste equivalente al valor del salario pérdida mencionada anteriormente, del 53,9%).

En cuanto al bono por los resultados alcanzados por cada colegio en relación a las metas de egresados y calificaciones establecidas por la administración para 2022, el pago, que solía realizarse en el primer semestre, aún no se ha concretado ni ha un plazo definido para que esto ocurra. Ante la inminencia de la huelga, el gobierno incluso anunció al sindicato que se realizaría a finales de octubre y que se haría un “esfuerzo” para adelantarla a septiembre, pero nada más allá. Y el valor, que el año pasado correspondía a hasta 2,4 salarios, este año volvió a limitarse a uno solo.

La revisión de carrera, en cambio, pretende corregir una serie de problemas que la hacen cada vez menos atractiva y estimulante. Entre los muchos ejemplos que se podrían citar, en el caso de los docentes, se puede mencionar la falta de jornada laboral (el régimen actual es por horas), la falta de promoción inmediata mediante la obtención de títulos (hoy sólo cuentan después de seis años ), la falta de bonos de alimentación y la oferta de un bono de alimentación por sólo R$ 12 reales por día de trabajo (mientras que, para otros sectores del mismo servicio público estatal, este valor puede llegar a R$ 60), etc.

Finalmente, en defensa de las Etecs, es una reacción a la amenaza del gobierno del SP de crear una red paralela de educación técnica,[iv] basado básicamente en los mismos pilares del modelo que el actual secretario de Educación paulista, Renato Feder, ya intentó implementar en Paraná cuando estuvo a cargo de la misma cartera allí: la inmediatez electoral (produciendo una expansión rápida y barata de la capacidad técnica). educación, aunque sea a costa de la calidad, para utilizar esos números en las próximas elecciones), privatización (en el caso de Paraná, el 20% de las clases a distancia permitidas por la “reforma” de la educación secundaria en 2017 fueron ofrecidas por una universidad privada ) y precariedad (todavía en el caso de Paraná , estas clases a distancia consistían en aulas con cuarenta alumnos mirando un televisor –una imagen triste pero elocuente de lo que significa el proyecto de Feder, de retrocesos con apariencia de modernización).[V]

Además de ser malo para la educación en sí mismo, este modelo genera un doble gasto y desconoce toda una estructura preexistente considerada de excelencia. Pese a ello, puede tener ventaja en la competencia por recursos escasos, ya que es más “eficiente” desde el punto de vista del gobierno de Tarcísio y de los propios intereses de sus miembros, tanto electorales como de mercado, lo que perjudicaría a las Etecs.

La huelga, si bien es un instrumento legítimo de lucha obrera, es una medida extrema, que crea incertidumbres y, por tanto, genera inseguridad y angustia a los trabajadores involucrados. En el caso de la educación, también termina inevitablemente provocando daños inmediatos al proceso de enseñanza y aprendizaje, que pueden minimizarse pero no eliminarse por completo con la sustitución de clases. Aun así, resultó ser necesario, considerando no sólo el escenario de abandono expuesto anteriormente sino también el hecho de que, sin movilización y presión popular, la educación en São Paulo no sólo permanecerá como está, sino que tenderá a deteriorarse mucho. , ante los numerosos ataques recibidos por parte de la actual dirección en apenas ocho meses.

Entre los muchos ejemplos, se puede mencionar la desastrosa ofensiva para la digitalización de la educación promovida por Feder, contrariamente a lo que dicen los expertos,[VI] en desacuerdo con la infraestructura de la mayoría de las escuelas[Vii] y en claro conflicto de intereses con su propia condición de empresario y accionista de una empresa del área tecnológica con contratos firmados con el gobierno para el suministro de dispositivos digitales;[Viii] el proyecto que pone a los directores a vigilar las clases de los profesores,[Ex] sobrecargar a los directores, tratar a los docentes como sospechosos y enfrentar a los profesionales de la industria entre sí; el plan para reducir la inversión en educación en el Estado del 30% al 25% del presupuesto;[X] la instalación sin consentimiento de una aplicación en los celulares de docentes y estudiantes y la respectiva captura de datos personales, como ya había ocurrido en Paraná;[Xi] una medida para expulsar a los estudiantes con 15 ausencias seguidas;[Xii] propios folletos digitales con graves errores de contenido, como la supuesta existencia de playas en la capital de São Paulo o la firma de la Lei Áurea atribuida a D. Pedro II[Xiii] etc.

Por diversas razones, entre ellas la inseguridad de los numerosos contratos temporales, el desaliento de una categoría devaluada y el individualismo característico de nuestra sociedad contemporánea, la huelga no pudo avanzar hacia la satisfacción de sus demandas. Pero logró, al menos, acelerar la presentación de directrices para una futura revisión de la carrera, que contiene, entre otros puntos, la posibilidad de cambiar el régimen horario del viaje, como defiende el sindicato de la categoría.

Aunque la preferencia expresada por el Gobierno es por el régimen por horas, que supuestamente sería más ventajoso para los trabajadores ya que, en teoría, podrían pagar poco más, en la práctica la jornada laboral es más interesante porque mejora las condiciones laborales en general: no, obligaría al profesor a impartir clases en varios centros educativos a la vez, ni le ataría a una dedicación exclusiva, ya que el turno sería flexible (10, 20, 30 o 40h) y podría realizarse hasta en dos centros; podría poner fin a las innumerables ventanas impagas entre una clase y otra, aprovechando al profesor que está en la escuela para el desarrollo de proyectos; podría acercar al docente a la escuela y a la comunidad escolar, con la posibilidad de desarrollar proyectos de docencia, investigación y extensión; podría proporcionar una mayor estabilidad e integración del profesorado, lo que indirectamente podría incluso influir en las condiciones de movilización de la categoría para futuros movimientos que reivindiquen mejores condiciones laborales y defensa de la educación.

Pero esto no deja de ser sólo una propuesta, que acaba de ser sometida a consulta pública, del 24 de agosto al 1 de septiembre. Todavía necesita pasar por todos los procedimientos burocráticos, corriendo el riesgo de ser modificado o incluso rechazado en el camino. Y el gobierno actual tiene sobradas razones para no querer aprobarlo, ya que el régimen de jornada laboral se considera más caro y también más peligroso políticamente desde el punto de vista de quienes no se preocupan por la educación, ni siquiera por el cuidado, sino sólo como una oportunidad de negocio.

Mientras tanto, corresponde a la población de São Paulo estar alerta para sumarse a la lucha en defensa de la educación pública, gratuita y de calidad cuando sea necesario, como sucedió con éxito recientemente en relación con la defensa de los libros de texto en las escuelas, en la que el gobierno del SP Se vio obligado a retroceder ante un ataque sin precedentes a la educación pública cuando encontró una fuerte resistencia de la sociedad.

*Max Luis Gimenes Es profesor del Centro Paula Souza y doctorando en sociología por la USP.

Notas

[i] Disponible: https://www.instagram.com/p/CvxCrt1OL9F/.

[ii] Disponible: https://veja.abril.com.br/coluna/radar/tarcisio-se-isenta-e-assembleia-sanciona-aumento-dos-proprios-salarios#:~:text=Tarc%C3%ADsio%20tamb%C3%A9m%20n%C3%A3o%20sancionou%20o,e%20o%20secretariado%2031.115%20reais.

[iii] Disponible: https://www.estadao.com.br/sao-paulo/governo-sanciona-reajuste-medio-de-20-no-salarios-dos-policiais-veja-valores-nprm/.

[iv] Disponible: https://www1.folha.uol.com.br/educacao/2023/06/gestao-tarcisio-prepara-novo-modelo-de-ensino-tecnico-com-100-mil-vagas.shtml.

[V] Disponible: https://www1.folha.uol.com.br/educacao/2022/04/alunos-se-recusam-a-assistir-aulas-pela-tv-em-escolas-estaduais-do-parana.shtml.

[VI] Disponible: https://www1.folha.uol.com.br/educacao/2023/08/suecia-decidiu-voltar-a-livros-fisicos-na-contramao-do-que-planeja-governo-tarcisio.shtml.

[Vii] Disponible: https://www.estadao.com.br/educacao/maioria-das-escolas-estaduais-de-sp-nao-tem-computador-e-conexao-suficientes-wifi-nao-pega/.

[Viii] Disponible: https://www.terra.com.br/noticias/secretario-de-educacao-de-sp-e-investigado-por-conflito-de-interesses-em-contrato-de-notebooks,139a20cea60af463d58d40bf6e9c761feun26uql.html.

[Ex] Disponible: https://www1.folha.uol.com.br/educacao/2023/08/gestao-tarcisio-determina-que-diretores-observem-aulas-dos-professores.shtml.

[X] Disponible: https://www1.folha.uol.com.br/educacao/2023/08/tarcisio-planeja-enviar-projeto-a-assembleia-para-flexibilizar-uso-de-recursos-da-educacao.shtml.